Основні функції та завдання Пенсійного фонду України

Згідно з Законом України “Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування” Пенсійний фонд – це орган, який здійснює керівництво та управління солідарною системою, провадить збір, акумуляцію та облік страхових внесків, призначає пенсії та підготовляє документи для її виплати, забезпечує своєчасне і в повному обсязі фінансування та виплату пенсій, допомоги на поховання, здійснює контроль за цільовим використанням коштів Пенсійного фонду, вирішує питання, пов'язані з веденням обліку пенсійних активів застрахованих осіб на накопичувальних пенсійних рахунках, здійснює адміністративне управління Накопичувальним фондом та інші функції, передбачені вищезгаданим Законом і статутом Пенсійного фонду.

Діяльність Пенсійного фонду України спрямовується та координується Кабінетом Міністрів України через Міністра праці та соціальної політики України.

Пенсійний фонд України вносить у встановленому порядку Міністру праці та соціальної політики України пропозиції з питань формування державної політики у сфері пенсійного забезпечення та соціального страхування, забезпечує її реалізацію.

Пенсійний фонд України у своїй діяльності керується Конституцією та законами України, актами Президента України, Кабінету Міністрів України. Статус та повноваження Пенсійного фонду України визначені Законом України “Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування” та Положенням про Пенсійний фонд України.

Пенсійний фонд України узагальнює практику застосування законодавства з питань, що належать до його компетенції, розробляє пропозиції щодо вдосконалення законодавства і в установленому порядку вносить їх на розгляд Міністрові праці та соціальної політики України. У межах своїх повноважень Пенсійний фонд України організовує виконання актів законодавства та здійснює систематичний контроль за їх реалізацією.

Основними функціями Пенсійного фонду України є:

- участь у формуванні та реалізації державної політики у сфері пенсійного забезпечення та соціального страхування;

- забезпечення збирання та акумулювання коштів, призначених для пенсійного забезпечення, повного і своєчасного фінансування витрат на виплату пенсій, допомоги на поховання та інших соціальних виплат, що здійснюються з коштів Пенсійного фонду України;

- ефективне використання коштів Пенсійного фонду України, здійснення в межах своєї компетенції контрольних функцій, удосконалення методів фінансового планування, звітності та системи контролю за витрачанням коштів Пенсійного фонду України.

Реалізація вказаних функцій можлива при виконанні наступних завдань:

- забезпечення фінансування витрат на виплату пенсій, відповідно до законів України;

- збір, акумуляція й облік страхових внесків;

- розширене відтворення коштів Пенсійного фонду України на основі принципів самофінансування;

- участь у фінансуванні програм соціальної підтримки пенсіонерів, інвалідів і інших категорій населення;

- організація міжнародного співробітництва в сфері пенсійного забезпечення;

- контроль за своєчасним надходженням внесків у Пенсійний фонд;

- контроль за правильною витратою коштів фонду;

- участь у підготовці пропозицій по реалізації державних програм соціального розвитку;

- участь у підготовці нормативних актів, спрямованих на вдосконалення системи пенсійного забезпечення і порядку підвищення розмірів пенсій у зв'язку зі зміною індексу споживчих цін і ін.

Крім того, Пенсійний фонд вирішує питання, пов'язані з веденням обліку пенсійних активів застрахованих осіб на накопичувальних пенсійних рахунках, здійснює адміністративне управління Накопичувальним фондом і виконує інші функції, передбачені пенсійним законодавством України.

Пенсійний фонд є самоврядною неприбутковою організацією і здійснює свою діяльність на підставі статуту, затвердженого його правлінням.

Відповідно до Положення Пенсійний фонд України здійснює свої повноваження безпосередньо та через утворені в установленому порядку головні управління Пенсійного фонду України в Автономній Республіці Крим, областях, містах Києві, Севастополі, та управління Пенсійного фонду України в районах, містах і районах у містах. Управління підвідомчі та підзвітні Пенсійному фонду України.

Організаційну структуру Пенсійного фонду України зображено на рис. 7.1.

Структура центрального апарату Пенсійного фонду України включає:

1. Керівництво

2. Департамент пенсійного забезпечення

3. Департамент надходження доходів

4. Департамент зведеного бюджету

5. Департамент персоніфікованого обліку, інформаційних систем та мереж

6. Департамент адміністративно-господарського забезпечення

7. Департамент кадрового забезпечення та організаційно-інформаційної роботи

8. Управління міжнародного співробітництва

9. Юридичне управління

10. Контрольно-ревізійне управління