Показатели материальной обеспеченности населения
· Доходы домашних хозяйств: совокупные и денежные номинальные и реальные доходы, покупательная способность доходов, индекс потребительских цен.
· Неравенство в распределении доходов между группами населения: децильный коэффициент дифференциации доходов населения, коэффициент концентрации доходов (индекс Джини).
· Показатели бедности населения: величина прожиточного минимума, черта бедности, показатели масштаба бедности,
3.Уровень и структура личного потребления:стоимость минимальной продовольственной корзины, доля затрат на питание, состав минимальной продовольственной корзины.
4.Жилищные условия населения:обеспеченность населения жильем, доля расходов на оплату жилья в потребительских расходах населения.
5.Социальная напряженность: коэффициент преступности.
Уровень жизни также можно трактовать более широко — как меру развития условий жизнедеятельности человека, позволяющую реализовать социальный потенциал его личности. С этих позиций все вышеприведенные оценочные измерители его можно сгруппировать в три блока: уровень материального благосостояния, фонд свободного времени и мера совершенства социальной инфраструктуры для духовного возвышения личности человека.
Следует также провести еще одно разграничение: между понятиями «уровень жизни» и «уровень бедности». Анализ уровня жизни населения предполагает исследование всей совокупности социальных групп, а оценка уровня бедности базируется на рассмотрении показателей в разрезе наименее обеспеченных слоев населения.
В мировой практике существует четыре основных подхода к определению и измерению уровня бедности: абсолютный, относительный, депривационный и субъективный. Абсолютная концепция бедности осована на установлении минимума средств существования. Например, в США и в России используется абсолютная концепция бедности. Относительная бедность основана на сопоставлении денежных доходов домохозяйства не с прожиточным минимумом (абсолютным показателем), а со средним уровнем дохода домохозяйств по стране (относительным показателем). В европейских странах домохозяйство считается бедным, если его доход составляет менее 50% среднего дохода домохозяйств[27].
Депривационная концепция бедности построена на основе измерения бедности с учетом отклонений от преобладающих в обществе стандартов потребления. Концепция субъективной бедности основывается на субъективных оценках людьми своего материального положения.
В качестве основных показателей, характеризующих уровень бедности выделяют величину прожиточного минимума, и структуру потребительской корзины
По данным 2004 г. зарплату ниже прожиточного минимума трудоспособного населения получали примерно 30% занятых в российской экономике. При этом в сельском хозяйстве - около 70% работников, в сфере культуры и искусства – 52,3% , в сфере образования – 43,5%, в здравоохранении – 38,5%[28].
Общая динамика величины прожиточного минимума в среднем на душу населения в месяц выглядит следующим образом (табл )
Таблица . Прожиточный минимум в среднем на душу населения в месяц, руб[29]
| Год | Март | Июнь | Сентябрь | Декабрь |
Потребительская корзина включает три компонента: продукты, непродовольственные товары и услуги. Базовым компонентом ее является продуктовая корзина, которая по международным методикам должна составлять 1/3 совокупных расходов потребителей. Граница бедности определяется как утроенная сумма расходов на питание. Потребительская корзина служит основой определения прожиточного минимума, который складывается из величины продовольственной корзины, корзины непродовольственных товаров и услуг, а также включает налоги и обязательные платежи.
Таким образом, уровень жизни можно определять как интегральную характеристику степени удовлетворения материальных и духовных потребностей населения страны, агрегированную из многообразных параметрических индикаторов — показателей: среднедушевой фонд потребления, реальные доходы, объемы натурального потребления важнейших продуктов, обеспеченность жильем, коммунальными и социальными услугами, транспортом и связью, развитие систем здравоохранения, образования, социального обеспечения.
Кроме того, уровень жизни можно оценивать как в целом по стране, так и по отдельным регионам (территориям) с учетом исторических, демографических, социально-экономических особенностей.
Качественный рост благосостояния населения характеризуется переходом на новые стандарты жизни. Современный международный стандарт жизни предусматривает проживание в собственном доме (усадьбе) в экологически благоприятных условиях (вне черты урбанизированных территорий) в пределах часовой транспортной доступности до деловых (производственно-торговых, финансово-банковских, учебно-услуговых) центров локальной социально-населенческой организации общественной жизни, что предполагает наличие у каждого взрослого члена семьи индивидуального транспортного средства, развитую социальную инфраструктуру и сеть инфляционно-коммуникационных средств общения и др. Для России общественным стандартом жизни можно считать обеспеченность квартирой, домашней обстановкой, семейным транспортным средством и дачным домиком. Основным измерителем уровня жизни служит потребительская корзина — полный набор потребительских (материальных и духовных) благ и услуг, необходимых для удовлетворения общественно-нормальных потребностей среднестатистической семьи, обеспечивающих ее жизнедеятельность.
Становление в России среднего класса предполагает формирование новой модели потребления – «Российского стандарта благосостояния», синхронной системе потребительских ориентиров данной социальной группы. Такой стандарт благосостояния должен соответствовать достойному уровню жизни, достижимому для основной массы российских потребителей и поэтому может стать для них реальным стимулом трудовой и предпринимательской активности. Он включает жилье, обеспеченность товарами длительного пользования, автомобиль, доступность качественных услуг здравоохранения и образования. Реализация стратегии «Благосостояние для большинства» предполагает, что этот стандарт должен стать целевой основой долгосрочного экономического развития.
19.4. Индекс человеческого развития
Индекс человеческого развития (ИЧР), называемый также индексом развития человеческого потенциала (ИРЧП) рассчитывается по методике Программы развития ООН с 1990 г. При расчете этого индекса учитывается действие следующих факторов:
- продуктивность как результат эффективной деятельности, направленной на повышение доходов и создание условий экономического роста,
- равенство, понимаемое как равенство возможностей в реализации способностей,
- устойчивость, позволяющая обеспечить доступ к возможностям цивилизационного развития будущим поколениям,
- расширение возможностей, предполагающее, что развитие осуществляется не только в интересах людей, но и благодаря их усилиями.
Состав показателей ИЧР включает:
- ожидаемую продолжительность жизни населения в определенном диапазоне – от 25 до 85 лет;
- грамотность взрослых (доли грамотных) — от 0 до 100%;
- индексы и доли учащихся начальных, средних и высших учебных заведений в соответствующей возрастной группе — от 0 до 100%;
- благосостояние, измеряемое ВВП на душу населения, — от 100 до 40000 долл. США согласно паритету покупательной способности (ППС) национальной валюты.
Для его расчета ИРЧП используются три показателя: среднемесячная заработная плата, коэффициент младенческой смертности, совокупная доля учащихся в возрасте 7-24 лет. Стандартизация фактических показателей, с помощью которой рассчитываются индексы для каждого отдельного индикатора осуществляется по формуле:
Yi,j=½Xi,j-Xi,min½/ ½Xi,max-Xi,min½,где
Yi,j – индекс i -го показателя j–й территории
Xi,j – фактическая величина i -го показателя j–й территории
Xi,min –минимальная величина i -го показателя
Xi,max – максимальная величина i -го показателя
Для определения максимальной и минимальной величины проводится анализ показателей, достигнутых территориями, входящими в рассматриваемый регион. За максимальные принимаются наибольшие значения показателей среднемесячной заработной платы и совокупной доли обучающейся молодежи. Наименьшие величины показателя для коэффициента младенческой смертности в анализируемый период времени.
Затем стандартизированные показатели агрегируются в общий индекс, который рассчитывается как среднее арифметическое стандартизированных показателей по формуле: 3
ВИРЧПj=1/3 å Yi,j
i=1
ВИРЧПj – внутрирегиональный индекс развития человеческого потенциала j–й территории
I1j – индекс доходов населения j–й территории
I2j – индекс здоровья населения j–й территории
I3j - индекс образования населения j–й территории
Согласно принятой Программой развития ООН градации, страны с ИЧР менее 0,5 имеют низкий уровень человеческого развития; 0,5–0,8 — средний уровень; свыше 0,8 — высокий уровень.
Таким образом, Индекс человеческого развития, учитывающий три стороны качества жизни населения – доходы, грамотность и продолжительность предстоящей жизни, дает композитную (многоаспектную) оценку человеческого прогресса.
Результаты расчетов ИЧР субъектов Российской Федерации в 2000 г. показывают, что различия в их оценках относительно среднероссийского уровня, принятого за 1,0 составляют от 1,51 (г. Москва), 1,67 (Тюменская область) до 0,79 (Республика Мордовия), 0,78 (Ивановская область) и даже ниже.
Регионы, включенные с 2000 г. в Южный федеральный округ, в Докладе о развитии человеческого потенциала в Российской Федерации, начиная с 1998 г., относят к наименее развитой периферийной зоне. Практически по всем социально-экономическим показателям округ отстает от среднероссийских показателей. Исключение составляет показатель индекса продолжительности жизни. Тем не менее, внутри этой группы можно выделить регионы-лидеры и аутсайдеры.
К лидерам можно отнести Волгоградскую область, Краснодарский и Ставропольский края, Ростовскую область. ИЧР этих регионов находится в пределах от 0,762 (Волгоградская область) до 0,710 (Ростовская область).
Функции потребления
Конечное потребление
Потребление является важной компонентой ВВП (его доля составляет около 60%) и характеризуется процикличностью, т.е. в течение цикла меняется в одном направлении с выпуском, но при этом оно существенно менее волатильно (изменчиво), чем ВВП. Решения о потреблении принимаются домашними хозяйствами, а из индивидуальных потребительских решений складывается национальное потребление. Из СНС следует, что чистый располагаемый доход (ВВП за вычетом амортизации и налогов) используется домашними хозяйствами на потребление и сбережение. Для домашнего хозяйства располагаемый доход состоит из трудового и нетрудового дохода, трансфертов и процентов за вычетом подоходного налога.
В классической теории предполагается, что поведение людей характеризуется аскетичностью: сначала откладывают сбережения, а затем потребляют остаток располагаемого дохода. Сбережения, в свою очередь, положительно зависят от реальной ставки процента. Таким образом, потребление является функцией реальной ставки процента. Эмпирические исследования не подтвердили данной гипотезы: потребление если и зависит от ставки процента, то очень слабо. Кейнс в «Общей теории…» предположил, что люди увеличивают потребление не на всю величину прироста располагаемого дохода, а лишь на ее часть. Таким образом, чем богаче люди, тем меньше доля потребления и больше доля сбережений в их доходе (можно сказать, что сбережение является благом высшей категории – luxury good).
Для того, чтобы правильно рассчитать совокупный объем потребления, необходимо, чтобы все продукты и услуги, потребленные в данном году, были учтены один раз и не более. Большинство продуктов проходят несколько производственных стадий, прежде чем попадает на рынок. В результате отдельные части и компоненты большинства продуктов покупаются и продаются несколько раз. Чтобы избежать многократного учета частей продуктов, которые продаются и перепродаются, при расчете ВВП учитывается только рыночная стоимость конечных продуктов и исключается промежуточная продукция.
Под конечным потреблением подразумевается совокупный объем товаров и услуг, которые приобретаются для конечного пользования, а не для перепродажи или дальнейшей переработки. Сделки, включающие промежуточные продукты, относятся к покупкам товаров и услуг для дальнейшей обработки или переработки либо для перепродажи. В ВВП включаются продажи конечных продуктов, но из него исключаются продажи промежуточных продуктов, потому что в стоимость конечных продуктов уже входят все имевшие место промежуточные сделки. Отдельный учет промежуточных продуктов означал бы двойной счет и завышенную оценку ВВП.
Пусть, например, прежде чем попасть к конечному потребителю, товар проходит четыре стадии процесса производства. За конечный товар примем хлеб. Фермер собрал зерно и поставил его на элеватор на сумму 8 единиц. Заработанные фермером 8 единиц распределяются в виде заработной платы, рентных платежей, процентов и прибыли. На элеваторе мелют зерно в муку и продают пекарне за 12 единиц. Из этих 12 единиц 8 единиц нужно отдать фермеру за поставленное зерно, а 4 единицы используются на элеваторе для выплаты заработной платы работникам, рентных платежей, обновления оборудования и для различных других целей. Пекарня продает свои изделия розничным продавцам за 18 единиц, а затем потребитель, являющийся конечным пользователем продукта, покупает его за 10 единиц.
При этом в величину ВВП включается только объем конечного потребления — 10 единиц, т. е стоимость только конечной продукции, которая получается не суммированием стоимости промежуточных продуктов, а суммированием только добавленной стоимости, которая вложена в конечный продукт предприятиями на каждой из стадий единого производственного процесса. Если бы мы сложили стоимости всех промежуточных продуктов со стоимостью конечного продукта и включили бы полученный результат в показатель ВВП, то завысили бы его объем. Налицо двойной счет, то есть учет стоимости конечного продукта, а также стоимостей продаж и перепродаж его различных компонентов в многоступенчатом производственном процессе.
В соответствии с системой национальных счетов в расходы на конечное потребление домашних хозяйств включаются:
1. Услуги социально-культурного характера, предоставляемые бесплатно предприятиями работникам.
2. Социальные пособия в натуральной форме от государственных учреждений и общественных организаций.
3. Продукты, произведенные домашними хозяйствами для собственного потребления.
4. Условная стоимость услуг по проживанию в собственном жилище.
5. Расходы на конечное потребление государственных учреждений и общественных организаций подразделяются на расходы:
- государственных учреждений и общественных организаций, обслуживающих домашние хозяйства или удовлетворяющие индивидуальные потребности;
- государственных учреждений и общественных организаций, удовлетворяющих коллективные потребности.
20.2. Модели потребления: кейнсианская, жизненного цикла (Модильяни), постоянного дохода (Фридмана)
Поскольку потребление занимает наибольший удельный вес в структуре совокупного спроса, составляя две трети ВВП, то многие экономисты занимались исследованиями мотивов поведения потребителей и предлагали различные теории потребления. Изучение моделей потребления, разработанных Дж.М.Кейнсом, И.Фишером, Ф.Модильяни и М.Фридманом, позволило выявить закономерности потребления.