Безработица, ее причины, формы и последствия. Проблемы занятости в России.
Безработица–это соц-экономическое явление, выражающееся в том, что часть экономически активного населения, желающего работать, не могут найти работу.
Основными типами безработицы являются:
Фрикционная безработица связана с поисками и ожиданием работы. Она возникает вследствие перемены места жительства, высокого уровня пособия по безработице.
Структурная безработица связана с технологическими сдвигами в производстве, изменяющими структуру спроса на рабочую силу, требует переквалификацию работников.
Циклическая безработица возникает в случае спада производства, уменьшения рынка товаров и услуг, то есть когда трудовые ресурсы недоиспользуются.
Сезонная безработица возникает в опред.отраслях производства при определенных географических условиях.
Вынужденная (безработица ожидания) — возникает, когда работник может и хочет работать при данном уровне заработной платы, но не может найти работу. Причиной является нарушение равновесия на рынке труда из-за негибкости заработной платы
Добровольная — связана с нежеланием людей работать, например, в условиях понижения заработной платы.
Причины безработицы:Глубокие структурные сдвиги в экономике,Спады и кризисы в экономике,Изменения в демографической структуре населения,Неравномерное размещение про-дуктивных сил,Внедрение новых технологий,Сезонные колебания уровня про-изводства отдельных отраслей экономики
Последствия безработицыПотеря части ВВП Сокращение налоговых поступлений в государственный бюджет Рост государственных затрат на выплату пособий по безработице и финансирование учреждений, занимающихся вопросами труда……Снижение уровня жизни населения Снижение уровня рождаемости и повышение уровня смертности Отток интеллектуальной элиты за рубеж Рост социальной напряженности
«Проблемы занятости в России». Проблема занятости населения является ключевым вопросом в рыночной экономике, и, не решив его невозможно наладить эффективную деятельность экономики. Особенно остро проблема занятости населения стоит сейчас перед Россией, что не удивительно, т.к. состояние экономики России сейчас удручающее. За последние 4 года численность занятого населения сократилась на 9 процентов. Идеология правительственной стратегии занятости нуждается в существенной корректировке: ее исходным постулатом должен стать именно принцип предотвращения безработицы, а не принцип борьбы с ней. С учетом этого необходимо будет вносить коррективы в инвестиционную политику, структурную политику и конверсионную программу, темп сокращения вооруженных сил, финансовую и социальную политику. Организация системы регулирования воздействия со стороны государства на занятость и уровень безработицы трудоспособного населения должна стать неотъемлемой частью общей системы регулирования экономической и социальной политики. Россия может и должна в полной мере учесть ииспользовать богатый зарубежный опыт регулирования рынка труда, механизм реализации активной политики занятости. Такое состояние может длиться до тех пор, пока в России не наступит финансово-кредитная и ценовая стабилизация и хозяйствующие субъекты в поисках путей увеличения эффективности производства не обратятся к резервам роста производительности труда.
30.Занятость и безработица. Структура и показатели измерения. Экономические и внеэкономические издержки безработицы. Закон Оукена.Занятость — одна из важнейших социально-экономических проблем рыночной экономики Безработица – это когда часть активного населения не может найти работу, становится «излишним» населением – резервной армией труда. Безработица усиливается во время экономических кризисов и последующих депрессий в результате резкого сокращения спроса на рабочую силу. Перед статистикой занятости и безработицы стоят следующие задачи: сбор данных о численности занятых и безработных как составных частях рабочей силы; измерение уровня занятости и безработицы с целью изучения состояния, тенденций на рынке труда; изучение трудоустройства населения для оценки ситуации на рынке труда и ее прогнозирования; изучение состава занятых и безработных с тем, чтобы разработать программу занятости; измерение взаимосвязи между занятостью, доходом, со-держанием и другими мотивациями труда с целью разработки программы занятости.
Экономические издержки безработицы.
Экономические издержки безработицы, выраженные в отставании объема ВНП, - это товары и услуги, которые общество теряет, когда его ресурсы находятся в вынужденном простое. Закон Оукена устанавливает, что один процент прироста безработицы сверх естественно уровня приводит к 2.5 %-ному увеличению отставания ВНП.
Внеэкономические издержки безработицы.
Циклическая безработица – социальная катастрофа. Депрессия приводит к бездеятельности, а бездеятельность – к потере квалификации, потере самоуважения, упадку моральных устоев, распаду семьи, а также к общественным и политическим беспорядкам.
Закон Оукена.
Главная цена безработицы – невыпущенная продукция. Когда экономисты не в состоянии создать достаточное количество рабочих мест для всех, кто хочет и может работать, потенциальное производство товаров и услуг теряется безвозвратно. Безработица мешает обществу постоянно двигатьс
вверх по кривой потенциальных возможностей. Экономисты определяют эту потерянную продукция как отставание объема ВВП. Это отставание представляет собой объем, на который фактический ВВП меньше потенциального ВВП, причем чем меньше уровень безработицы, тем больше отставание ВВП.
Известный исследователь в области макроэкономики А. Оукен математически выразил отношение между уровнем безработицы и отставанием объема ВВП.
Закон Оукена гласит, что если фактический уровень безработицы превышает естественный уровень на 1%, то отставание объема ВВП составляет 2,5%. Это отношение 1:2,5 или 2:5 позволяет вычислить потери продукции, связанные с любым уровнем безработицы.
Предположим, естественный уровень безработицы составляет 5%, а ее фактический уровень – 8%. Допустим, коэффициент Оукена равен – 2,5. Тогда отставание фактического ВВП от потенциального составит (8% - 5%)Ч(- 2,5) = - 7,5% : страна «недополучила» 7,5% от потенциального ВВП
Вид безработицы |
Естественная (оптимальная, нормальная)Предстасобой показатель так называемого «резерва» рабочей силы. Данный «резерв» довольно быстро реагирует на колебания спроса и вытекающую из них потребность в трудовых ресурсах. Данный вид носит название «оптимальная» по той причине, что наилучшим образом подходит для экономики конкретного региона (страны)
Зарегистрированная
Представляет собой совокупность незанятого населения, занимающегося поиском работы. Особенностью данного вида безработицы является то, что вышеупомянутое население обязано быть зарегистрировано в государственных органах занятости населения.
Маргинальная
Представляет собой безработицу слабозащищённых слоёв населения (молодёжи, женщин, инвалидов) и социальных низов. Некоторые учёные – экономисты до сих пор спорят о необходимости данного вида безработица, т.к. слово «маргинал» имеет несколько определений.
Застойная
Имеет место быть в любом регионе (стране) при
любых условиях. Существует за счёт того, что в любом обществе существуют люди, не желающие работать по различным причинам (сюда можно отнести женщин, находящихся на содержании у мужей, или, к примеру, людей, не нуждающихся в больших доходах и ограничивающихся государственным пособием по безработице).
Неустойчивая добровольная
Возникает в связи с выбыванием работника по желанию (неудовлетворённость заработной платой, условиями труда).
Вынужденная.Так же возникает когда работник может и хочет работать, но не в состоянии найти работу.
Фрикционная
Возникает во время перемещения рабочей силы с одной работы на другую, устраивающую его в большей степени, чем прежняя.
Институциональная
Структурная (технологическая)
Возникает в то время, когда образуется несовпадение между квалификацией безработных (либо работающих) и требованиями свободных рабочих мест. Так, например, для освоения профессии кладовщика всего пять лет назад не требовалось умения пользоваться компьютером, но теперь всё чаще предприятия устанавливают компьютерные программы для правильного и точного ведения складского учёта, поэтому уровень квалификации «старых» кладовщики перестаёт соответствовать их должности. Таким образом, внедрение новых технологий приводит к увольнению части рабочей силы (или переобучению персонала).
Сезонная
Возникает в различные периоды времени и характерна для некоторых отраслей с неодинаковыми объемами производства (основные: сельское хозяйство и строительство). В указанных отраслях в одни месяцы спрос на рабочую силу растет, в другие – уменьшается.
Циклическая
Возникает с появлением недостаточного спроса на товары и услуги, который вызывает рост безработицы в тех отраслях, где эти товары и услуги
производятся. Так же циклической называют безработицу, характеризующуюся повторяющимися спадами производства в регионе (стране) и по сути являющуюся разницей между уровнем безработицы в текущий момент экономического цикла и естественным уровнем безработицы для данного региона.
Скрытая
Возникает в то время, когда предприятие теряет прежний уровень производства, но пытается сохранить рабочие места. В итоге работников не увольняют, а переводят в режим сокращённого рабочего времени (4-х часовой рабочий день, либо неполная рабочая неделя), также распространены неоплачевыемые отпуска, заявления на которые работодатели просто вынуждают написать своих работников.