Теоретические концепции регионализации.

Методы анализа региона.

Сравнительный качественный и количественный анализ:

– качественный – описание сходств и подобий 2-х и более объектов

XIX век – появляется институциональный анализ (сравнение формальных политических институтов).

Милль «Система логики», Маркс «Капитал». Эмпирический материал, сравнение Европы и Америки. Используется максимально доступный материал

Метод сопутствующих суждений – сравнить ситуации, где оба явления присутствуют или отсутствуют.

Принципы сравнительного метода:

· индукция и дедукция

· сопоставление изменений и причин

Метод сходства – признак явления вызывает результат, только если он присутствует везде.

Главные методы – качественный анализ и сравнительный институциональный (политические институты).

Вебер: цель – дать визуальное объяснение ситуации. Вводит типологизацию – «идеально чистый тип» – мысленный образ, не являющийся истинной реальностью. По значению – пограничное понятие, с которым сравнивают. Т.е. это упрощение действительности – логически построена, но максимально эмпирически отражает действительность.

вместо индукции и дедукции –> поведение и наблюдение. Лабораторный инструмент, опросы, математическое моделирование.

Бихейвиористская революция – изменение методов, объектов исследования (политическое поведение, а не политические институты). Другие инструменты исследования: из социологии, психологии, математики – количественные методы анализа

Идеи бихейвиоризма:

1. регулярность повторения явлений

2. верификация, проверка теоретических гипотез практическим опытом

3. новые способы получения знаний

4. максимальное использование количественных методов описания политических процессов

5. разграничение ценностей теоретических и эмпирических

6. систематичность исследования

7. принцип «чистой науки»

интеграция общественных наук.

Мало случаев – много переменных (ограниченное число случаев, но любая политическая система обладает множеством качественных переменных). По возможности переводят качественные описания в количественные.

Переменная – признак явления, который принимает различные значения в разные моменты времени для одного случая или в разных случаях (например, когда мы сравниваем одно и то же явление в рамках региона или национальной политической системы).

Переменные: 1) большая часть – за рамки исследования,

2) меньшая – в исследование.

Связь зависимых и независимых переменных подвергается исследованию. На взаимодействие зависимых и независимых переменных может влиять то, что находится за рамками исследования – вмешивающаяся переменная, – т.е. надо контролировать контекст исследования. Можно нивелировать воздействие контекста, важен выбор случая исследования

Стратегия преодоления «мало случаев – мало переменных»:

1. повышение числа случаев

2. уменьшение числа переменных, но такое, которое не искажает результат

3. региональные исследования area studies

4. концепция контрастного сравнения

5. углубленное исследование. Case studies

Проблема диффузии – явление, при котором события в какой-то одной стране влияют на жизнь какой-то другой, проблема Гальтона – проверка этого влияния на результат сравнительного исследования.

Анализ девиантного случая.

Суть его состоит в том, чтобы уточнить существующую теорию и получить превращение достоверного знания путем углубленного изучения отдельного явно отклоняющегося случая.

Решение проблемы сравнимости.

· сбор фактов по единой классификационной системе;

· единообразие и различие выясняются и интерпретируются;

· гипотезы о политических процентах

· эмпирическая проверка гипотезы;

· абстрагирование, т.е. политические феномены, выбираются исходя из характера исследования; случаи проходят через призму теоретической концепции –> истина относительна

Теоретические парадигмы сравнительного исследования:

· Структурный функционализм

· Теория рациональности (общего выбора)

· Неоинституционализм

Структурный функционализм.

Появляется в 50-х гг. в Америке: Истон, Алмонд, Дойм.

1962 г. – Алмонд противопоставляет теорию систем теории разделения властей (пришла на смену). Неудовлетворённость методами политического анализа. Потребность в теории среднего уровня (избежать сверхфактологии эмпириков и потери информации теоретиков).

Поскольку политическая система – это сложное, иерархическое образование, встает вопрос о ее структурных элементах. Алмонд выделяет 3 широких класса объектов: 1 – специфические роли и структуры, такие как з/д и исполнит. органы или бюрократия, 2 – носители ролей (монархи, законодатели, администраторы), 3 – конкретные публичные мероприятия (решения или исполнения решений).

Политический процесс складывается из след. основных циклов:

- поступление инфо. из окружающей среды в рецепторы полит. системы

- циркуляция ее в системе

- преобразование политической системы

- решение системы по авторитетному распределению ценностей

Можно определить политический процесс как совокупную деятельность всех акторов политических отношений, связанную с формированием, изменением, преобразованием и функционированием политической системы.

Функции политической системы:

1) функция преобразования, конверсии – обеспечение преобразований, требуемых в политических решениях

Вход: артикуляция и агрегация интересов

Выход: - разработка обязательных правил

- проведение правил в жизнь

- судебная функция

- политическая коммуникация

2) функции адаптации, приспособления - (т.к. требования постоянно растут идет перегрузка системы –> надо: специальный персонал для принятия обработки требований, политическая социализация.

3) функции способности политической системы

· Способность мобилизовывать ресурсы, необходимые для функционирования системы (налоги, способность строить инфраструктуру)

· способность регулировать (контроль над людьми)

· способность распределять (ключевая) – предоставлять услуги и т.д.

· способность поддерживать символику

· способность слушать (умение принять требования до того, как они породят серьёзные противоречия в обществе).

Если есть функции всех политических систем –> их можно сравнивать. Идеальное разделение функций между элементами системы на практике недостижимо, т.к. любая политическая система многофункциональна. Выявление функциональных эквивалентностей – залог.

Структурно-функциональный анализ интересен тем, что можно моделировать ситуации, выявлять факторы, которые виноваты в дисфункциях и кризисах, максимальное заимствование количественных методов.

Успехи:

· строгий политически нейтральный язык политического анализа

· понятие политической системы позволило очертить границы власти, формальных и неформальных институтов власти

· возможность анализировать ситуации в странах третьего мира (там неформальные способы принятия решений).

Недостатки:

· пристрастие к статус-кво;

· отсутствие метод. ясности;

· акцент на роли стабильности;

· неспособность изучать социальные изменения.

В 60-е гг. появляется техническая аппаратура для накопления материала – ЭВМ.

Осуществлялось 3 глобальных проекта анализа:

1. Сравнительный анализ государств (Массачусетский институт);

2. Измеримость наций;

3. Йельская программа сбора данных.

Неоинституционализм

Появился в американской политологии в 1980-е годы. (Д.Марч, И.Ольсен)

3 фундаментальные позиции:

1 – институты формируют политику

2 – институты сами формируются историей

3 – практическая деятельность институтов определяется социальным контекстом, внутри которого они функционируют.

Политический институт это:

а) установленный порядок нормативного и стандартизированного поведения

б) сообщество индивидов, чье поведение регулируется нормами и ролями

в) функциональные органы управления и регулирования, обеспечивающие кодификацию социальных норм и контроль за их соблюдением

г) определенная идея, совершаемая в конкретной социальной среде.

Основные течения:

1 – нормативный институционализм

2 – трактовка институтов с точки зрения теории рационального выбора (теория общественного выбора)

3 – социальный институционализм

4 – структурный институционализм

5 – исторический институционализм

Теоретические концепции регионализации.

1. Концепция центр – периферия (Стейн Роккан).

Центр – некая привилегированная местность на территории государства, где встречается владения ресурсов, высокая концентрация населения.

Периферия – зависимая территория, для контроля ограничиваются ресурсы, и испытывает влияние центр, незначительный культурный потенциал. Во всех сферах зависима от 1 или более центров. Если в государстве более 1 центра (политический + экономический), то силён сепаратизм (Каталония – политический, Баски – экономический). Любое государство, где есть центр и периферия сталкиваются с противоречиями между ними.

3 элитных группы для формирования центра:

· Коммерческая городская буржуазия (экономические центры)

· Университетская/школьная элита (культурные центры)

· Альянс землевладельцев военных чиновников (военно-административные центры)

Все 3 типа в одном месте – моноцентральная структура.

Если дисперсия – полицентральная структура

Моноцентральная структура – благоприятна для национальных государств, полицентральная – сепаратизм.

2. Неомарксистская концепция.

Валлерстайн: возникновение глобальной системы, в основе – разделение труда.

Типы политических систем:

Империя (политический, административный контроль, но без контроля над культурой, пример – Древний Египет)
Мир – экономикс (как система). В основе – национальные государства, они объединены мировой системой разделения труда, различное положение в системе (доминирование или нет)

Каждый цикл – 3 фазы: военное столкновение (меняется гегемон), гегемония, упадок гегемона.

Современная капиталистическая экономика – единственная возможная, в социальных государствах – государственный капитализм.

Капиталистическая система, 3 глобальных региона:

Ø Ядерный (государственные ядра) – высокоразвитые, господствующие позиции, выгода из международного разделения труда («ножницы цен» - понижение цены на сырьё, повышении на промышленную продукцию). Стремятся сохранить ситуацию, глобализация для них выгодна.

Ø Периферия – сырьевая база, помойка, слабые правительства, изгои глобализации. Предлагаемые Западом пути решения не дают результата – развал Африки, Ближнего и Среднего Востока, Латинской Америки.

Ø Полупериферия – менее технологичная продукция, более низкое качество производства, следовательно, нет конкуренции с ядром – зависимость. Может быть расположена между ядром и периферией, между ядром и ядром. Посредник. Центральная и Восточная Европа, Россия, Юго-восточная Азия. Во время структурных перестроек часть попадает в ядро, большинство – в периферию. Говорят о деградации России, в лучшем случае попадёт в буферную группу. Полупериферия – жертвы глобализации; понижение зависимости запада от периферии (сырьевой, экономической), т.к. структурная перестройка. Периферия, полупериферия – экономические, социальные проблемы, нет ресурсов для решения – повышение зависимости от ядра.

Ядро: Север, Северо-запад.

Периферия: Юг, Юго-восток.

Периферия – терроризм, исследовательский фундаментализм.

Признаки капиталистической экономики:

Непрерывное накопление капитала, как основа
Разделение Север – Юг
Наличие полупериферии
Соответствие границам государства, достигла максимальных пределов
Наличие государства – гегемона (США)
Слаборазвитый регулятор периферии
Цикличный характер развития системы
Существование системы в движении

Система достигла точки, когда близка гибель: глобальна, меньше исторически дешёвой рабочей силы, понижение роли накопления капитала – предельное уменьшение нормы прибыли + экономическая проблема (затраты).

11 сентября – заканчивается цикл американской гегемонии, как и мира-экономики. Будет глобальная перестройка.

Неофеодализм (война всех протии всех) – глобальная система, регионы по несколько государств, которые будут бороться с другими за энергетические ресурсы.

a) Демократическая диктатура – человечество подошло к точке, когда 20% должно заниматься производственным трудом, они контролируют богатство. 80% просятся, чтобы их включили в систему эксплуатации. Маловероятный сценарий, т.к. «где взять диктатора в демократических обществах».

b) Децентрализованный справедливый мир – более справедливое перераспределение богатств, но надо ограничить потребление (т.к. энергетические ресурсы не бесконечны) – или расширенное воспроизводство и проблемы или ограничения из единого центра.

Это и есть переход к социальному миру. Вс1 считают утопией, Валлерстайн – наиболее вероятный.

Р. Робертсон – 4 сценария:

Всемирная деревня – качественно новые СМК (?) позволяют каждому становиться очевидцем событий во всём мире. События за пределами нашей территории влияют на население.
Мондиализм – модификация мирового порядка, наднациональное правительство (органы власти).
Мозаика суверенных взаимо-открытых государств – интенсификация межгосударственных связей.
Мозаика закрытых, ограниченных региональных сообществ, одно будет ведущим.

Базовые сценарии глобализации:

1) Ассимиляция, глобальная цивилизация на основе западных ценностей – либерализм, открытая экономика. Вашингтонский кнценсус 1992 года:

- либерализация торговли

- финансирование либерализации

- приватизация

- государственное дерегулирование

- устранение барьеров для инвестирования

- гарантия собственности

- унифицированные курсы обмена валюты

- понижение государственных расходов

- налоговые реформы: повышение числа налогоплательщиков, понижение ставок (прогрессивная шкала)

- гибкость рынка труда (защита интересов работников, гарантирование доходов)

Новые рычаги контроля – понижение бюрократии. «Несостоявшиеся» государства не могут выполнять роль. Сценарий выгоден «золотому миллиарду», ведёт к обществу 1/5 , соотношение богатых/бедных. 1/16 (официально 1/24 неофициально) в РФ, 1/9 в Западной Европе. Социальная дифференциация – напряжение, дестабилизация. Появление среднего класса. Навязывание массовой культуры. Принцип управляемости и предсказуемости, необходимо понижение социального, повышение роли гражданского общества (антиглобалисты). Институты гражданского общества могут восполнить недостаток государства в социальной сфере.

2) Фрагментация - укрепление блоков национальных государств, которые будут вести борьбу за скудеющие энергетические ресурсы. Раздел глобальных рынков в ходе войн. ООН ждёт учесть Лиги Наций. Бауман: «Интеграция и раздробленность перераспределения власти в мировом масштабе, синтез этих процессов». Культурная поляризация («макдонолизация») - многополярный мир; Север-Юг, христианство – мусульманство. Столкновение цивилизаций. Этому во многом соответствует неофедерализм.

3) Локализация мира – очистить культуру от (каких-то) ценностей, автаркия в экономике в рамках региональных группировок. Свёртывание общества потребления. В наиболее радикальных формах всех движений – конфликт, изоляция в культуре, а не общность.

4) Блоколизация - век доминирования национальных государств в подходе к концу. Локальные культуры + глобальное = культурная гибридизация. Регулировать должны институты гражданского общества. Сценарий децентрализации справедливого мира. Критики: конфликт из-за социальной дифференциации во всём мире.

Сейчас стадия глобальной неопределённости, какой будет сценарий, никто не знает.

Концепция внутреннего колониализма (М. Хежстер).

На национальном уровне воспроизводятся отношения между государствами, между метрополией и колонией – существование присущей той или иной культуре территориального разделения труда, которая способствует развитию групп.

Центр эксплуатирует периферию, зависимость. Сохранение региональных идентичностей. Региональное движение формируется на:

Функциональных секционализм – на основе экономических условий (не культурных)
Периферийный секционализм - на основе культурных, этнических, национальных различий.

Концепция ментальных карт.

Понятие 40-х годов, главные работы в 70-е. Междисциплинарная концепция.

Абстрактное понятие – те ментальные способности, которые позволяют собирать, упорядочивать, хранить, перерабатывать, вызывать из памяти образы окружающего пространства. Варьируются в зависимости от ценностей, культуры человека – следовательно, субъективна, политически ангажирована (границы зависят от того, представитель какой цивилизации рассматривает).

Концепция показывает, что во имя политических мотивов используются различные характеристики