Блок вопрсов: ЭОС (Пономаренко)
Институциональные изъяны рынка и необходимость государственного вмешательства в экономику.
Устранение и компенсация недостатков (сбоев, изъянов) рыночного хозяйственного механизма являются важнейшей функцией государства в рыночной экономике. В современной экономической теории обоснование необходимости вмешательства государства в экономику в рыночной системе осуществляется с позиций как макро-, так и микроэкономической теории. При этом основное внимание уделяется анализу провалов рынка с позиций экономической эффективности. Эти недостатки компенсируются государством, государственным регулированием экономики. Каждый из недостатков рынка порождает то или иное направление его регулирования.
К основным недостаткам рыночного экономического механизма относятся:
· возникновение и развитие монополий, ограничение конкуренции;
· проблема производства общественных благ;
· наличие внешних, или побочных, эффектов;
· проблема асимметричной информации;
· неполные рынки;
· макроэкономическая нестабильность — колебания экономической активности, появление безработицы, недогрузки производственных мощностей, инфляции, дефицита государственного бюджета, дефицита внешнеторгового баланса;
· неравенство в распределении ресурсов и доходов.
В микроэкономической теории к сбоям рынка относятся экономические ситуации, когда рациональное поведение людей в условиях рыночной экономики не обеспечивает достижения эффективного использования ресурсов, т.е. не обеспечивает эффективности по Парето.
Возникновение и развитие монополий, ограничение конкуренции.
Конкуренция - важнейшее условие существования рыночной экономики (наиболее эффективное распределение ресурсов и определение, что производить и для кого производить с учетом потребностей общества). Но в ходе конкурентной борьбы слабые, неэффективные производители уходят с рынка, а сильные, наиболее производительные -остаются и расширяют свое производство. Постепенно они начинают влиять на рынок, обретают рыночную власть, возникают монополии. Появление и развитие монополий сопровождается тем, что монополисты влияют на цены, ограничивают производство, в некоторых случаях препятствуют внедрению более совершенной технологии. Потребители платят более высокие цены за получаемую продукцию, их реальные доходы уменьшаются, а доходы монополий растут, но не за счет повышения эффективности производства, а за счет перераспределения доходов через механизм высоких цен.
Государство в целях поддержки конкуренции проводит антимонопольную политику (антимонопольное законодательство). В соответствии с этим законодательством государство Ограничивает слияния крупных производителей, отслеживает долю рынка, контролируемую крупной фирмой. Общество влияет на цены на продукцию естественных монополий, которые действуют в сфере производственной инфраструктуры.
Естественная монополия- отрасль производства, где требуется только одна производящая компания в данном регионе (например не нужно несколько газотруб к дому).
Проблема производства общественных благ.
Частные блага- предназначены для личного потребления ,они не могут быть потреблены другими людьми.
Общественные блага - блага, потребление которых доступно одновременно многим людям (свойства: неисключаемость и несоперничества в потреблении).
Проблема: существует потребность в общественных благах, но платежеспособный спрос и предложение этих благ рынок не формирует. Никто не хочет платить за это благо, считая, что и без него обойдутся. Значит, никто его и не производит (проблема бесплатного проезда). Люди могут получать выгоду от пользования общественными благами, не оплачивая их. Их нельзя исключить из потребления данных благ, и поэтому они, как правило, не заинтересованы в том, чтобы за них платить.
Решение: производство общественных благ на государственных предприятиях или привлечение частных производителей через систему государственных закупок. Для этого оно должно получить средства от общества через систему общих и местных налогов.