Типы и формы собственности. Приватизация
Собственность – социально-экономическая категория, выражающая систему отношений между людьми, сложившихся по поводу присвоения-отчуждения факторов производства и его результатов.
Отношения собственности складываются в общественном производстве. Право собственности – юридическое оформление сложившихся экономических отношений собственности в юридических законах и нормах.
Собственность включает:
· владение — это начальная форма собственности, отражающая юридическое, документальное закрепление субъекта собственности, его право на обладание неким благом, фактическое обладание вещью;
· пользование означает применение объекта собственности в соответствии с его назначением и по усмотрению и желанию пользователя. При этом владение и пользование могут соединяться в руках одного субъекта, а могут быть разъединены (фермер владеет и пользуется своей землей; хозяин гостиницы владеет, но, как правило, не пользуется ею);
· распоряжение — право исключительного физического контроля над благами, право обладать результатами от использования благ, право и возможность использовать объект собственности любым желаемым образом вплоть до ее отчуждения (продажа, дарение, обмен, сдача в аренду, залог и т.п.).
Субъекты собственности — физические и юридические лица, между которыми складываются отношения собственности. Их можно объединить в три большие группы: частные лица, коллективы, государство.
Объекты собственности(то, по поводу чего возникают отношения собственности):земля и недра; вода; воздушное пространство; здания, сооружения, оборудование; растительный и животный мир; информация; деньги, ценные бумаги и иное имущество. Интеллектуальная собственность - результаты интеллектуальной деятельности (литературные, художественные и научные произведения, исполнительская актерская деятельность, создание и присвоение информации).
Типы собственности: частная и общественная.
Частная собственность— тип собственности, при которой исключительное право на владение, распоряжение и пользование объектом собственности и получение дохода имеет частное лицо. Характерный признак ее - передача имущества по наследству. Индивидуальная частная (семейная) собственность, как правило, представлена в малом бизнесе (кафе и бензоколонки, маленькие магазины и фермерские хозяйства и т.д.). Формы частной собственности:
· трудовая — в основе лежит труд самого собственника, развивается и приумножается от предпринимательской деятельности, ведения собственного хозяйства и других форм;
· нетрудовая — не связана с трудовой деятельностью собственника (наследство, дивиденды от ценных бумаг, доходы от средств, вложенных в кредитные учреждения, и других источников).
Общественная собственность — тип собственности, при которой средства производства, его результаты и имущественные ценности являются совместным достоянием. Формы общественной собственности: государственная и коллективная.
Коллективная собственность — форма общественной собственности, при которой вещи, материальные и духовные ценности принадлежат определенному коллективу.
Формы коллективной собственности:
· кооперативная — являющаяся достоянием членов кооператива, объединивших средства и труд для совместной деятельности;
· народная — сложившаяся в результате перехода коллективу государственного предприятия или выкупа арендованного имущества (определенный вклад работника в имуществе» предприятия и начисления процента на него);
· акционерная собственность — это собственность, которая создается путем выпуска и реализации ценных бумаг – акций и облигаций;
· арендная — возникшая в результате аренды трудовым коллективом предприятия на договорных условиях за плату и на определенный срок;
· общественных объединений и религиозных организаций – возникает за счет собственных средств, пожертвований, а также передачи государством имущества.
Государственная собственность — форма общественной собственности, являющаяся достоянием всех людей страны. Формы государственной собственности:
· республиканская — достояние граждан страны (земля, ее недра, республиканские банки, средства госбюджета, предприятия, учебные заведения, другое имущество);
· муниципальная (коммунальная) — имущество ассоциации граждан области, района (средства местного бюджета, жилищный фонд предприятия торговли и бытового обслуживания, транспорт, промышленные и строительные предприятия, учреждения народного образования, культуры и другое имущество).
В типичной рыночной экономике 10-15% вещественных факторов производства находятся в индивидуальной частной собственности, 60-70% — в групповой частной собственности и 15-20% — в государственной. В Республике Беларусь правовые основы собственности определены, прежде всего, статьями Конституции Республики Беларусь и Гражданского кодекса (раздел II, глава 13), в соответствии с которыми формами собственности на территории Республики Беларусь являются государственная и частная собственность. В свою очередь частная собственность может классифицироваться по субъектам собственности (физические и юридические негосударственные лица) и другим признакам.
Переход к рыночной экономике может быть осуществлен только на базе изменения отношений собственности.
Разгосударствление — передача от государства другим субъектам частично или полностью функций прямого хозяйственного управления, замена вертикальных связей горизонтальными, т.е. между самими предприятиями. Цели разгосударствления:
– преодоление монополии государства;
– устранение отчуждения работника от средств и результатов производства, превращение его в реального собственника;
– создание и развитие конкурентных рыночных отношений;
– преобразование трудовых отношений с помощью разных форм собственности и возможности выбора сферы применения своего труда.
Направления разгосударствления:
– уменьшение доли государственного сектора в экономике на основе приватизации;
– уменьшение доли национального продукта, перераспределяемого через госбюджет;
– коммерциализация госпредприятий путем передачи им полной хозяйственной самостоятельности;
– ликвидация монополии внешней торговли;
– переход от централизованного распределения ресурсов к распределению через рынок товаров, труда и капитала.
Приватизация(private – частный, личный) — смена собственника путем продажи или безвозмездной передачи объектов государственной собственности другим экономическим субъектам. Цели приватизации:
– повышение эффективности производства в отраслях, находящихся под чрезмерным контролем государства (активизируется конкуренция, усиливается заинтересованность предприятий снижать издержки производства);
– уменьшение расходов на государственное управление (сокращаются субсидии, административные расходы, дефицит госбюджета);
– становление слоя частных собственников (среднего класса).
Основные способы приватизации государственных и муниципальных предприятий в странах рыночной экономики:
– продажа государственных предприятий частным предпринимателям;
– продажа дочерних или контролируемых государством компаний;
– продажа части акций, принадлежащих государству, в смешанных компаниях;
– продажа предприятий его работникам путем выкупа акций государственного предприятия;
– бесплатная передача предприятия его работникам.
Тема 4. РЫНОЧНАЯ ЭКОНОМИКА И ЕЕ МОДЕЛИ
1. Натуральное и товарное производство.
2. Возникновение, сущность и функции денег.
3. Сущность, структура и инфраструктура рынка.
4. Модель кругооборота ресурсов и доходов в рыночной экономике.
5. Место и роль государства в рыночной экономике. Основные
модели рыночной экономики.