Типология современных экономических систем

Чтобы экономика нормально функционировала, она должна обладать набором инструментов для координации выбора мил­лионов людей по поводу того, что и как производить, кому ка­кую работу выполнять и для кого производить продукт.

Экономические системы можно классифицировать по кри­терию координации экономической деятельности людей, вос­пользовавшись принципами рынка и иерархии, которые не су­ществуют по отдельности. Каждая экономическая система при­бегает к комбинации этих принципов. В одних системах боль­шинство людей координируют свою деятельность посредством рынка, в других — посредством иерархии.

Рыночная координация имеет место тогда, когда покупатели и продавцы обмениваются друг с другом товарами, ценными бу­магами, трудом и т.д. на основе колебания цен. Обмениваться — не означает сосредоточиваться в одном месте. Обмен предпола­гает тесный контакт через современные средства коммуника­ции. Цены в данном случае являются источником информации.

Иерархия — это способ достижения координации, при кото­ром индивидуальные действия подчинены инструкциям цен­тральной власти. В иерархической системе порядок устанавли­вается не спонтанными действиями обособленных производите­лей (индивидов), а посредством директив, «спускаемых» управ­ляющими (менеджерами) своим подчиненным. Менеджеры дол­жны принимать их как руководство к действию, поскольку соб­людение субординации являлось условием их вступления в ор­ганизацию. Цены при иерархическом способе координации не играют большой роли в передаче информации, эту функцию выполняют различные данные, доклады, инструкции и правила.

По критерию координации все современные экономические системы можно подразделить на следующие виды экономики:

• чистый капитализм;

• командная (или административно-командная) экономика;

• смешанная экономика;

• традиционная экономика.

Чистый капитализм, или капитализм свободной конкурен­ции, имеет ряд характерных черт:

1) наличие частной собственности на ресурсы;

2) ограничение роли государства защитой частной собствен­ности и становлением надлежащей правовой структуры, облег­чающей функционирование свободных рынков;

3) использование хозяйствующими субъектами цен в качес­тве основного информационного источника;

4) наличие множественности продавцов и покупателей в эко­номической системе, свидетельствующее о рассредоточенности экономической власти.

Такого рода экономические системы существовали еще в средние века, что позволяет назвать их эпохой свободной кон­куренции. Если обратиться к стадиям эволюции рыночной сис­темы, то можно констатировать, что на стадии становления происходило формирование рыночной экономики, для которой органична свободная (или совершенная) конкуренция. В Запад­ной Европе, где и сформировалась рыночная система, этот пе­риод длился с XII по XIX в.

Полярной противоположностью рынку является иерархия, а полярной альтернативой чистому капитализму — командная (или административно-командная) экономика. На практике данная система была реализована в СССР, она отметилась сле­дующими чертами:

1) наличием общественной (государственной) собственности на все материальные ресурсы и их централизованным распреде­лением;

2) вмешательством государства во все сферы экономической жизни;

3) принятием решений государством посредством централизо­ванного планирования, которое носило директивный характер;

4) обязательным порядком для предприятий, являвшихся собственностью государства, было выполнение планов в соответ­ствии с директивами;

5) уравнительным (нормированным) распределением ресур­сов и доходов.

В современной экономической действительности все эконо­мические системы располагаются между этими двумя полюса­ми — чистым капитализмом и административно-командной эко­номикой и являются экономиками смешанного типа, или сме­шанными экономиками. Их характерными чертами являются:

1) наличие наряду с частной собственностью государствен­ной собственности на отдельные виды ресурсов, а соответствен­но — государственного сектора в экономике и государственных предприятий;

2) использование различных видов государственного регу­лирования, включая индикативное планирование.

Можно считать, что первым опытом государственного регу­лирования в рыночной системе был принятый в конце XIX в. правительством США Акт Шермана, запретивший монополии в экономике. Система государственного регулирования начала формироваться в промышленно развитых странах с 1930-х гг. Ее обоснование сформулировал Дж.М. Кейнс.

Если говорить о причинах, побудивших государство вме­шаться в экономику именно на исходе XIX в., то нельзя не вспомнить, что к тому времени уже окрепли силы (корпорации и профсоюзы), которые стали осознанно воздействовать на ры­ночный механизм, искажая его и нарушая динамическое рав­новесие системы.

В современных условиях существует и четвертый тип эконо­мической системы — так называемые традиционные системы, характерные для слаборазвитых стран, в которых техника про­изводства, распределение и обмен базируются на освященных временем обычаях. Наследственность и касты здесь определя­ют экономические роли индивидов; технический прогресс и внедрение инноваций резко ограниченны, ибо они идут вразрез с местными традициями и угрожают стабильности общественного строя; экономический рост отсутствует, зато ярко выра­жен социально-экономический застой.

Следует отметить, что разные общества, имеющие собствен­ные культуры и идеологии, используют различные институты для размещения относительно редких ресурсов в экономике. Как уже отмечалось, рыночная система сформировалась в За­падной Европе, и именно эмигранты-европейцы воссоздали в США уже апробированную модель хозяйствования и добились успехов. Но следует заметить, что способ решения дилеммы «неограниченные потребности — ограниченные ресурсы», при­емлемый для одной экономической системы, может оказаться непригодным для другой при наличии в ней противоположных идеологических устоев, культуры, традиций и ценностей.