Этапы формирования интеграционного объединения в Европе и их характеристика.
В середине 1940-х гг. У.Черчиль предложил образовать Соединенные Штаты Европы. Начало реализации этой идеи:
1) Парижского договора о Европейском объединении угля и стали (ЕОУС) шестью странами – Францией, Германией, Италией, Бельгией, Нидерландами и Люксембургом в 1951 г. ставил своей целью создание общего рынка продукции угольной и металлургической промышленности.
2) в 1957 г. двух Римских договоров – о создании Европейского Экономического Сообщества (ЕЭС) и Европейского сообщества по атомной энергии (Евратома).
Основные цели Римского договора 1957 г. о формировании ЕЭС – создание общего рынка товаров, услуг, капитала и лиц, повышение уровня благосостояния населения, сближение национальных экономик. В качестве инструментов достижения данной цели декларировались формирование таможенного союза, проведение общей политики в промышленности, сельском хозяйстве, транспорте, социальной сфере, а также образование наднациональной институциональной структуры
Период 1960-х гг. отличался динамичностью эволюции интеграции в ЕЭС. В 1962 г. были приняты основы Общей аграрной политики (ОАП) как одного из наиболее значимых направлений интеграции, благодаря которой ЕС стал одним из крупнейших в мире экспортеров аграрной продукции.
В 1968 г. все три группировки были объединены в единое Европейское Сообщество (ЕС).
Цели ЕС: | Основные принципы ЕС: |
формированию пространства без внутренних границ и развитию экономического и валютного союза | Принцип субсидиарности - принимаемые решения максимально возможно приближены к каждому отдельному гражданину. ЕС не может предпринимать какие-либо действия (за исключением исключительной компетенции), если они не более эффективны, чем действия, предпринимаемые на национальном, региональном или местном уровне. |
укреплять свою идентичность на международной арене посредством общей внешней политики и политики безопасности | принцип пропорциональности - любые действия ЕС не выходят за рамки того, что необходимо для достижения целей договора. |
формирование общей внешней политики | |
укреплять защиту прав человека через введение единого гражданства ЕС; | |
развивать пространство свободы, безопасности и правосудия; | |
формировать общий свод законодательных актов, установленных ЕС. |
С 1 июля 1968 г. (на полтора года раньше намеченного срока) стал функционировать таможенный союз как начальная форма экономической интеграции в Западной Европе. Были устранены таможенные пошлины и количественные ограничения во взаимной торговле, введен единый внешний тариф в торговле с третьими странами.
Период 1950-1960-х гг. стал первым этапом в развитии западноевропейской интеграции, известного как «золотой век». Второй этап (1970-е – первая половина 1980-х гг.) получил название периода «евросклероза», или «европессимизма» вследствие негативного влияния экономических кризисов первой половины 1970-х гг. и рубежа 1970-1980х гг., затронувших и экономику западноевропейских стран
С 1979 г. функционирует Европейская валютная система (ЕВС), пришедшая на смену «европейской валютной змее» (1972-1973 гг.). Механизм ЕВС включил европейскую валютную единицу (European currency unit, ecu), или экю, которая имела условную стоимость, определяемую валютной корзиной и использовавшуюся как база паритетов и курсовых соотношений валют, денежная единица в совместных фондах и финансовых институтах ЕС; экю имела золотодолларовое обеспечение за счет объединения 20% официальных валютных резервов стран-членов в Европейском фонде валютного сотрудничества.
В 1985 г. был принят план устранения сохранявшихся барьеров во взаимной торговле до конца 1992 г., получивший название Белой книги (1985 г.). Цели и программа создания единого внутреннего рынка (ЕВР) были разработаны в Едином Европейском Акте (1986 г.), ктр стал вторым этапом эволюции западноевропейской интеграции как общего рыночного пространства со свободным перемещением товаров, услуг, капитала и лиц.
В 1992 г. подписан Маастрихтский Договор (вступивший в силу с 1 ноября 1993 г.) о Европейском Союзе. Договор поставил цель сформировать единый экономический, валютный и политический союз, дал новое название ЕС как Европейского Союза, зафиксировал план формирования экономического и валютного союза. В нем определены три опоры ЕС: Европейские сообщества, общая внешняя политика и политика безопасности, сотрудничество в судебной сфере и сфере правосудия.