Почему Центрально-Восточная Европа оказалась более уязвимой?
В стабильные годы высокая открытость экономики и глубокая интеграция в рынок ЕС давали широкие возможности для развития. Однако в кризисный период чрезмерная торговая, финансовая и инвестиционная зависимость от ЗЕ оказалась губительной для восточноевропейской экономики.
Поступления ПИИ в 2009 г. упали сразу в 2,3 раза. => из Венгрии, иностранные инвесторы стали активно выводить накопленную прибыль, из Словении и Словакии они вывезли больше капитала, чем вложили + перекрыли кредитные краны + сворачивать трансграничные операции => Другой причиной остановки кредитования стала неуверенность банков в надежности заемщиков
Феномен бета-конвергенции, т.е. отрицательной зависимости между темпами экономического роста и первоначальным уровнем развития стран (регионов). средний уровень доходов в каждой стране с течением времени приближается к своему равновесному значению. скорость процесса зависит от разницы между текущим и равновесным уровнем доходов. Поэтому, если несколько стран имеют одинаковый равновесный уровень доходов, быстрее развиваются относительно бедные государства
Второй эффект – дивергенция - расхождение: с одной стороны ВЕ догоняют ЗЕ, но внутри групп ЗЕ и ВЕ идет дивергенция, распад на сильных и слабых. Выводы:
1) во всех странах – новых членах ЕС, за исключением Латвии, существенно сократилась доля с/х – закрытие производств – возникновение зависимости от импорта продовольствия.
2) на фоне сокращения доли обрабатывающей промышленности в ВЕ странам ЦВЕ удалось несколько увеличить свои доли в общем объеме промышленного производства ЕС
3) наибольший рост в структуре ВВП составляют услуги: оптовая и розничная торговля, операции с недвижимостью, финансовые услуги
4) доля нерыночных услуг – бесплатное образование – сократилось, и они стали платными
5) население неуклонно сокращалось вследствие неблагоприятных демографических факторов и большой чистой эмиграции.
Экономическое отставание ЦВЕ от ЗЕ сокращалось не только благодаря относительно быстрому экономическому росту в большинстве стран ЦВЕ, но и вследствие его замедления в целом ряде стран ЕС-15 (бедный в ЕС-15 в среднем в 3,8 раза богаче бедного в странах ЦВЕ. При этом бедный люксембуржец в 11,4 раза богаче бедного болгарина).
Страны ЦВЕ приняли модель экономического роста, (интеграционная модель - базировалась на концепции Вашингтонского консенсуса: снятием – как со стороны стран ЦВЕ, так и в отношении них – всех ограничений на движение капитала, товаров, услуг и рабочей силы)
попытались повысить свою внешнюю конкурентоспобность за счет:
1) снижение уровня затрат на рабочую силу => рост чистого экспорта, но снижение внут спроса
2) неизбирательное привлечение ПИИ путем обеспечения привилегированного доступа западноевропейских инвесторов к приватизации национальных активов, предоставления иностранным (или крупным) инвесторам различного рода льгот и субсидий, снижения налоговой нагрузки на компании. привело почти во всех странах ЦВЕ к росту дефицита государственных бюджетов => урезание государственных социальных расходов, объемов финансирования тех видов деятельности, от которых напрямую зависит эк рост (образование, научные исследования)
3) сниж безработицы
4) обеднение трудовых ресурсов, а во многих странах даже наблюдалась депопуляция
Чрезмерная внешняя либерализация привела к хроническим внешним дисбалансам в менее развитых и конкурентоспособных государствах ЦВЕ, способствовала образованию пузырей (быстро появляющихся и также быстро угасающих индустрий), вызываемых притоком на их рынки спекулятивного капитала, что в результате привело к неустойчивости экономического роста.
Опыт показал неспособность интеграционной модели гарантировать те темпы развития, которые необходимы странам для преодоления исторически унаследованной экономической и социальной отсталости. Страны ЦВЕ становились все более зависимыми от ЗЕ в вопросах финансирования экономического роста, осуществления долгосрочных инвестиций и сбыта произведенной продукции.
Показательно, что наибольшую устойчивость демонстрирует экономика Польши, наименее интегрированная в рынок ЕС (наряду с румынской) и имеющая относительно здоровые макроэкономические балансы.
ИТОГ по ВЕ:
1) приняла интеграц модель, которая основывается на вашингтонском консенсусе (10 принципов вашингтонского консенсуса: минимальный дефицит бюджета; приоритетность финансирования здравоохранения, образования и инфраструктуры; снижение налогов; либерализация финанс рынков; свободный курс нац валюты; либерализация внеш торговли; снижение ограничений для иностр инвестиций; приватизация; дерегулирование экономики, гос-во не должно вмешиваться; защита прав собственности);
2) внеш либерализация сопровождалась притоком прямых иностр инвестиций, но не содействовала нац развитию;
3) основная часть инвестиций - сфера финансов, торговли, недвижимости; пром-ть - в основном в сборочные произ-ва;
4) нац произ-ва, не получив гос поддержку, были свернуты;
5) страны пытались повысить свою конкурентоспособность снижением уровня затрат на раб силу и привлечением иностр инвестиций, созданием условий приватизации недвижимости;
6) экономия на оплате труда –» к сокращению внутр спроса; разрешение кредитной экспансии;
7) создание привилегир условий привело к снижению налогов и дефициту бюджета;
8) обострилась соц и имуществ поляризация + соц противоречия;
9) трансферты из ЕС не смогли ликвидировать дисбаланс в экономике ВЕ стран;
11) опыт последних лет говорит, что интеграц модель эк роста не способна ликвидировать условия исторической эк и соц периферийности;
12) интеграция несет риски для сильных, и для слабых стран;
цель ВЕ стран - создать модель устойчивого эк роста путем реформирования интеграц модели.
Пути реформирования (направления реформ):
· добиваться снижения зависимости от запад капитала;
· диверсификация (расширение) экспорта;
· развивать инновации;
· переход от импорта технологий к созданию собств инновац товаров.
Рыночные модели экономич развития стран
1.Модель гос-рыноч капитализма - особая роль гос управления как инструмента координации в рамках экономики, влияние гос-ва на экономику как в форме владения акциями, так и субсидированных кредитов - Китай.
2.Кланово-рыночный капитализм - доминирует относительно небольшое число сверхкруп гос-частных компаний и корпораций, возглавляемых в основном людьми одного или нескольких кланов.
3.Зависимый капитализм стран ЦВЕ - фундаментальная зависимость от решений ТНК по поводу инвестиций в их экономику.