Основные проблемы экономической дискуссии 20-х годов
В 20-е годы ХХ века развернулись горячие споры по экономическим проблемам. Одной из активно обсуждаемых проблем была необходимость наличия регулятора социалистического производства.Среди многочисленных мнений по этому поводу можно выделить две основные точки зрения. Сторонники первой из них во главе с историком Е.Преображенским утверждали, что в советской экономике действуют 2 регулятора: закон стоимости и закон так называемого первоначального накопления, т.е. общественное производство регулируется одновременно и стихийными и плановыми началами. Сторонники второй точки зрения утверждали, что регулятором советской экономики является закон стоимости. Но этот закон при социализме модифицируется в закон пропорциональных трудовых затрат. Эта концепция сформулирована в книге экономиста и философа А. Богданова "Всеобщая организационная наука" и ряде других его работ. Им был сформулирован также и универсальный закон физиологических затрат энергии. Проблему регулирования Богданов рассматривал не столь ограниченно, как Преображенский и его сторонники. По его мнению, "всякая человеческая деятельность объективно является организацией или дезорганизацией".Ряд сформулированных Богдановым понятий, например, "цепная связь", "закон наименьших", "принцип минимума", "бирегуляторы" впоследствии были использованы для построения кибернетических моделей.
Особенно острые экономические дискуссии проходили в 20-е гг. вокруг показателей, необходимых для измерения результатов хозяйственной деятельности. Споры велись в основном вокруг двух показателей: валовая продукция и чистая продукция. Первыйпоказатель - это общий объем производства в денежном выражении за определенный период. Стоимость сырья от железной руды до автомобиля несколько раз включается в объем производства по всей технологической цепочке. В итоге объем производства искусственно завышается. Поэтому для измерения экономического роста больше подходит второй показатель, то есть чистая продукция, в которую стоимость материальных затрат не включается. Однако вопреки не здравому смыслу на практике в нашей стране долгое время существовал порядок измерения объема производства и оценки работы хозяйственных организаций по объему валовой продукции, то есть по общей денежной выручке.
В 20-е годы среди экономистов господствовала точка зрения, согласно которой политическая экономия должна изучать только капиталистический способ производства. Что же касается социализма, то здесь производственные отношения настолько ясны и прозрачны, что в теоретическом исследовании не нуждаются, так как принцип управления производством и распределением продуктов здесь ясен и понятен каждому. Наиболее активным пропагандистом такой точки зрения был Н. Бухарин. В работе "Политическая экономия рантье" он убеждал, что политическая экономия как наука может иметь своим объектом исключительно товарно-капиталистическое общество. А Богданов и И.Скворцов-Степанов решительно выступали против отрицания политической экономии социализма. Им принадлежит двухтомный "Курс политической экономии", который в 20-е гг. неоднократно переиздавался. Политическая экономия, по мнению А. Богданова и И.Скворцова-Степанова, — это историческая наука, которая , не ограничивая себя лишь эпохой и странами капитализма.
Конец данной дискуссии положил выход в свет в октябре 1929 г. Ленинского сборника, в котором были опубликованы замечания Ленина на книгу Бухарина "Экономика переходного периода". Ленин возражает против утверждений Бухарина, что конец капиталистически-товарного общества будет и концом политической экономии и заявляет, что политическая экономия как наука будет существовать и в дальнейшем и сохранится даже в чистом коммунизме. В середине 30-х гг. все большее число экономистов признают политическую экономию социализма по существу; предпринимаются практические шаги к научной систематизации знаний в этой области науки.
Переход от военного коммунизма к нэпу способствовал расцвету организационно-производственной школы. Самым ярким ее представителем был А.В.Чаянов (1988-1937). В своих работах «Организация крестьянского хозяйства», «Краткий курс кооперации» и других он сформулировал теорию развития семейно-крестьянского хозяйства. В середине 20-х годов А.В.Чаянов возглавил созданный им институт сельскохозяйственной экономики, куда привлек плеяду талантливых ученых.
Решение аграрного вопроса А.В.Чаянов видел в социализации земли. Сущность социализации, с его точки зрения, состояла в уравнительном распределении земли - по трудовой норме, то есть крестьянин должен получать надел земли, который он мог бы обработать трудом своей семьи, или по потребительской норме надела, чтобы доход с земли удовлетворил все потребности его семьи. Он описал в своих трудах модель безнаемного семейно-трудового крестьянского хозяйства, которое ориентируется на оптимальное сочетание дохода и тягот труда. А. В. Чаянов говорил об исключительной выживаемости крестьянских хозяйств в условиях длительного и значительного падения цен, а также роста издержек, поскольку они не гонятся за прибылью.
Развитие деревни и выход из кризиса ученый видел в развитии кооперации. Система кооперации представлялась ему как совокупность союзов кооперации, ведавшая отдельными отраслями крестьянского хозяйства. А. В. Чаянов признавал преимущество крупного хозяйства над мелким и выдвинул идею агроиндустриальных комбинатов. Однако увидеть свой план осуществленным ему не довелось, он был расстрелян в годы сталинских репрессий и реабилитирован только в конце 80-х годов.