Билет № 19. Безработица. Типы, измерение уровня, последствия.
Безработица - это превышение предложения труда над спросом на труд. Взаимодействие спроса на труд с его предложением определяет уровень последствий.
Уровень безработицы - это количество безработных, деленное на общую численность рабочей силы.
На рынке труда выделяют три основных вида безработицы:
1)Фрикционную (лат. frictio - трение), связанную с поиском или ожиданием лучшей работы в лучших условиях. Она предполагает перемещение рабочей силы по отраслям, регионам, в связи с возрастом, переменой профессии и т.п. Ее иногда называют также текущей безработицей.
2)Структурную - результат несовпадения спроса на труд и предложения его в различных фирмах, отраслях, по разным профессиям. Подобное несовпадение может возникнуть из-за того, что спрос на один вид работников растет, а на другой, наоборот, сокращается, а предложение немедленно приспосабливается к таким изменениям. Этот вид безработицы связан с пере- обучением и сменой квалификации.
3)Циклическую, вызываемую сменой фаз в промышленном цикле. Это безработица связанная с невозможностью найти работу по любой специальности в связи с общим низким совокупным спросом на труд.
Сочетание фрикционной и структурной безработицы образует естественный уровень безработицы, соответствующий потенциальному ВНП.
Английский экономист, священник Тома Мальтус утверждал, что и капитал и население в течении значительного периода могут быть избыточными по отношению к спросу на продукцию. Причиной падения спроса является сокращение личных доходов, а их уменьшение в свою очередь вызывается демографическим фактором: темпы роста народонаселения превышают темпы роста производства. Следовательно, причину безработицы надо искать в чрезмерно быстром росте населения.
Принципиально иное объяснение причины этого социального явления дал К. Макс. ПО его мнению, причиной безработицы является не рост заработной платы, не быстрые темпы роста народонаселения, а накопление капитала в условиях роста технического строения промышленного производства. Переменный капитал, выделяемый на покупку рабочей силы, растет более медленными темпами по сравнению с постоянным капиталом, инвестируемым на покупку средств производства. В этих условиях спрос на труд отстает от темпов роста спроса на средства производства.
Другая причина безработицы - банкротство предприятий в условиях рынка. Факторами, усиливающими безработицу, являются кризисы и спады, миграция сельского населения в город.
Более разумными способами увеличения спроса являются:
-стимулирование роста экспорта;
-поддержка и поощрение инвестиций в реконструкцию предприятий с целью повышения конкурентоспособности продукции;
-поощрение-поощрение иностранных инвестиций в экономику России. Результатом таких инвестиций становится либо создание новых производств, либо реконструкция действующих.
-Создание-Создание условий для сокращения предложения труда. Это снижение импорта товара, досрочный уход на пенсию.
· -Создание условий для роста самозанятости. Это возможности открывать собственное дело, поощрение и содействие малому бизнесу.
-Реализация программ поддержки молодых работников.
Для помощи молодежи могут использоваться различные методы:
•Экономическое стимулирование молодежной занятости - это налоговые льготы фирмам, привлекающие для работы молодых людей.
•Создание специальных фирм, предлагающих работу именно молодежи.
•Создание центров обучения молодых людей тем профессиям, которые более востребованы.
Безработица несет ряд негативных последствий:
•Потеря и недоиспользование экономического потенциала общества и в первую очередь недовыпуск продукции.
•При длительной безработице работники теряют квалификацию, навыки к работе.
•Безработица ведет к прямому падению уровня жизни населения, так как пособия по безработице ниже зарплаты.
•Безработица приводит к политической нестабильности общества, недовольство правительством, росту преступности и т. д.
•Росту психологической напряженности населения, неуверенность в завтрашнем дне, болезням, преждевременной смерти, самоубийства и т.д.
В целях борьбы с безработицей должна быть разработана программа по активизации экономики страны с конкретными мероприятиями.