Инфляция: причины, виды, последствия.
3. Инфляция. Сущность, типы, причины, последствия.
Инфляция является одной из форм макроэкономической нестабильности. Как экономическое явление она существует уже длительное время. Впервые термин «инфляция» стал употребляться в Северной Америке в период гражданской войны 1861-1865 гг.
Сущность инфляции выражена в следующем ее определении:
Инфляция – это повышение общего уровня цен в экономике.
Альтернативное определение сущности инфляции:
ИНФЛЯЦИЯ – это снижение ценности или покупательной способности денег.
Данное определение не противоречит приведенному выше, т.к. рост общего уровня цен в 2 раза означает снижение покупательной способности денег в 2 раза. В такой трактовке сущности инфляции подчеркивается ее неразрывная связь с деньгами: инфляции просто не могло бы быть, если все сделки осуществлялись на основе натурального обмена товарами.
В мировой экономической литературе обычно выделяют следующие общие для всех стран причины инфляционного роста цен:
Диспропорциональность или несбалансированность
Государственных доходов и расходов.
Эта несбалансированность выражается в дефиците государственного бюджета. Если этот дефицит финансируется за счет займов в Центральном эмиссионном банке страны, то есть за счет печати новых денег, то это приводит к росту массы денег в обращении и следовательно к росту цен.
Аналогичная картина возникает при финансировании инвестиций осуществляемом подобным образом.
Особенно инфляционно опасным являются инвестиции в военной области. Непроизводительное потребление национального дохода на военные цели ведет не только к потере национального богатства, но и создает дополнительный платежеспособный спрос, что ведет к росту денежной массы без соответствующего товарного покрытия.
Рост военных расходов является одной из главных причин хронических дефицитов госбюджета и увеличения государственного долга во многих странах, для покрытия которого выпускаются бумажные деньги.
3. Общее повышение уровня цен связывается с изменением структуры рынка в XX веке.Структура современного рынка все менее и менее напоминает структуру рынка совершенной конкуренции. Она соответствует больше олигополистической. Олигополист имеет возможность влиять на цену. Таким образом, олигополисты напрямую заинтересованы в усилении «гонки цен», а также, стремясь поддержать высокий уровень цен, заинтересованы в создании дефицита (сокращении производства и предложения товаров).
Не желая «испортить» свой рынок снижением цен, монополисты и олигополисты препятствуют росту эластичности предложений товаров в связи с ростом цен. Ограничение притока новых производителей в отрасль олигополии поддерживает длительное несоответствие спроса и предложения.
Рост «открытости» экономики страны, втягивание ее в мирохозяйственные связи, вызывает опасность «импортируемой» инфляции.
Так, к примеру, скачок цен на энергоносители в 1973 году вызвал рост цен на импортируемую нефть и далее, по технологической цепочке - на другие товары. В условиях неизменного курса валюты страна каждый раз испытывает воздействие «внешнего» повышения цен на импортируемые товары.
Вместе с тем возможности бороться с этим типом инфляции достаточно ограничены.
5. Одной из причин инфляции, имеющей особое значение в нашей стране - это, так называемые, инфляционные ожидания. Инфляционные ожидания особенно опасны тем, что обеспечивают самоподдерживающий характер инфляции.
Так, население, живущее в условиях постоянного ожидания повышения общего уровня цен, постоянно рассчитывает на дальнейший их рост. В таких условиях трудящиеся требуют все более высокой заработной платы. Население запасается товарами впрок, опасаясь, что цены на них в скором времени еще более поднимутся. Производители, опасаясь, что цены на сырье, оборудование и комплектующие поднимутся и, желая обезопасить себя, многократно завышают цену на свою продукцию.
Многие экономисты Запада и нашей страны особо выделяют фактор инфляционных ожиданий, подчеркивая, что их преодоление - важнейшая задача антиинфляционной политики.
Измерение инфляции
Инфляция измеряется с помощью индексов цен.
На практике чаще всего инфляцию измеряют с помощью индекса потребительских цен и индекса цен валового национального продукта. В первом случае изменение общего уровня цен определяется исходя из цены так называемой потребительской корзины:
Набор потребительских товаров и услуг, включаемых в потребительскую корзину, в разных странах различен и, как показывает опыт, может включать от 30 до 300 наименований. По изменениям ИПЦ можно судить о том, какова инфляция в потребительском секторе экономики. По сравнению с ИПЦ, индекс цен валового национального продукта (дефлятор ВНП) шире и представительнее, поскольку он исчисляется по рыночной корзине, включающей не только потребительские, но и инвестиционные товары.
Наиболее часто используемый измеритель инфляции – это темп инфляции. Темп инфляции – это темп прироста общего уровня цен за определенный период, в процентах.
Виды инфляции:
В зависимости от причин выделяют:
1) инфляцию спроса;
Инфляция спроса возникает в результате избыточного объема потребительских и государственных расходов, частных инвестиций, по сравнению с произведенным реальным объемом товаров и услуг (объемом национального производства). Экономика пытается тратить больше, чем она способна произвести. Возникает дефицит товаров и услуг, что приводит к повышению уровня цен в экономике.
P AD5 AS
AD4
Р4 AD3
AD2 чистая инфляция спроса
Р3 AD1
Р2
Р1 преждевременная инфляция
|
Возникновение инфляции спроса неоклассики связывают с избыточным предложением денег. Основой исследования инфляции спроса является количественное уравнение обмена:
Если темпы роста денежной массы больше темпов роста объема производства товаров и услуг при постоянной скорости обращения денег, то рост денежной массы приведет к нарушению равновесия между совокупным спросом и совокупным предложением. Это явление можно выразить фразой: «Слишком много денег гоняется за слишком малым количеством товаров».
2) инфляция издержек;
Инфляция издержек возникает по причине роста средних издержек производства и уменьшения совокупного предложения. Причины роста издержек производства на единицу продукции: рост номинальной заработной платы, цен на сырье и э/э.
P AS2 AS1
|
P2 A2A2
P1 A1
0
Y2 Y1 Y
Таким образом, инфляция издержек всегда сопровождается спадом производства, вследствие чего как экономическое явление она вдвойне негативна. Инфляция издержек связана с действием факторов, действующих на стороне совокупного предложения, поэтому ее иногда называют инфляцией предложения.
В зависимости от фактических темпов:
1. Умеренная (ползучая) инфляция (темп инфляции не превышает10% в год).
2. Галопирующая инфляция (темп инфляции измеряется сотнями процентов в год).
3. Гиперинфляция (темп инфляции превышает 50% в месяц и 1000% в год).
Данный критерий достаточно условен, поскольку для отнесения инфляции к одному из перечисленных видов необходимо определить, насколько существующие темпы роста уровня цен изменяют параметры общественного воспроизводства. Например, умеренная (ползучая) инфляция не оказывает существенного воздействия на экономику, позволяет корректировать цены и поведение хозяйствующих субъектов без пагубных последствий для производства и сферы обращения. При галопирующей инфляции происходит довольно быстрое и самоподдерживающееся обесценение денег, сделки и контракты «привязываются» к росту цен, деньги ускоренно материализуются. Возникает угроза подрыва рыночного механизма хозяйствования и дестабилизации социально-политической обстановки в стране.
В условиях гиперинфляции происходит обвальный рост цен и издержек производства, расстройство всей системы денежного обращения, обесценение сбережений и текущих доходов населения, разрушение национального хозяйства. Гиперинфляция – редкое явление в экономике. Обычно она является следствием войн, политических переворотов, экономической разрухи. Классическим можно считать пример гиперинфляции в Германии в 1921 – 1923 гг. К моменту введения новой немецкой марки здесь скопилось 496 квинтиллионов старых, которые обменивались в отношении 1 трлн к 1.
В зависимости от форм проявления:
1) открытая; характерна для рыночной и смешанной моделей экономики и проявляется в росте цен на товары и услуги.
2) Подавленная; проявляется в неценовых формах (рост государственных дотаций к ценам производителей, бюджетный и товарный дефициты, рост теневой экономики) и характерна для командной экономики с внешне стабильными государственными ценами; государство борется не с причинами, а с последствиями инфляции (с ростом цен).
В зависимости от того, насколько успешно экономика адаптируется к росту цен:
1) сбалансированная;цены на товары растут умеренно и одновременно, макроэкономические показатели изменяются адекватно.
2) несбалансированная;цены на товары растут разномоментно и скачкообразно, а экономика не успевает адаптироваться к изменившимся условиям;
В зависимости от расположения инфляционных факторов по отношению к экономической системе:
1) внутренняя;
2) импортируемая; инфляция приходит из-за границы вместе с более высокими ценами на импортные товары;
С точки зрения предсказуемости:
1) прогнозируемая (ожидаемая);
2) непрогнозируемая (неожиданная);
В зависимости от способности государства воздействовать на инфляцию:
1) контролируемая;
Неуправляемая.
ПОСЛЕДСТВИЯ ИНФЛЯЦИИ
Эти последствия сложны и противоречивы. Низкая и относительно стабильная инфляция может служить фактором временного оживления экономики, позволяет создать специфическую инфляционную конъюнктуру, когда рост совокупного спроса дает толчок к расширению производства. Если же инфляция выходит за умеренные рамки, в экономике начинают проявляться следующие негативные ее последствия:
1) подрываются стимулы роста экономики, повышения ее эффективности на базе научно-технического прогресса. Внедрение в производство новой техники обходится все дороже, поэтому используется старое оборудование, устаревшие технологии. Ресурсы амортизационных фондов обесцениваются, на замену изношенного оборудования у предприятий не хватает средств;
2) ослабляется мотивация к труду, поскольку происходит обесценение заработной платы, рост которой не может угнаться за ростом цен. Номинальный рост доходов носит инфляционный характер, так как не связан с результатами труда. Неравномерное повышение заработной платы по предприятиям и отраслям также деформирует структуру доходов и подрывает стимулы к труду;
3) возникают диспропорции в направлениях и масштабах инвестиционной деятельности и развитии производства, поскольку в условиях значительных темпов инфляции цены, рентабельность, объемы производства в разных отраслях, сферах, регионах изменяются неравномерно. Значительная часть капитала из реального сектора экономики перемещается в сферу обращения для чисто спекулятивных операций;
4) возрастает риск, связанный с осуществлением новых инвестиций и долгосрочных проектов. Одновременно банкам становится невыгодным предоставление долгосрочных кредитов. В этих условиях инвестиционный процесс в экономике замедляется или прекращается;
5) повышаются процентные ставки за пользование заемными денежными средствами.В свою очередь, рост ссудного процента увеличивает издержки производства, что становится дополнительным фактором дальнейшего роста цен;
6) искажаются все экономические расчеты, что делает неопределенными перспективы развития, усложняет долгосрочное планирование и прогнозирование;
7) «внутреннее» обесценение денег приводит к их обесценению по отношению к иностранной валюте. При этом, если внутреннее обесценение денег опережает снижение валютного курса, то, при прочих равных условиях, стимулируется импорт относительно более дешевых товаров из-за границы. Если же внешнее обесценение денег обгоняет внутреннее, то возникает возможность значительного увеличения экспорта по демпинговым ценам;
8) происходит перераспределение доходов и богатства между различными слоями населения: снижаются реальные доходы лиц с относительно фиксированными доходами, тогда как те, чьи доходы не фиксированы и повышаются, опережая темпы роста цен, могут выиграть от инфляции. Имеющие сбережения терпят потери, ведь их сбережения обесцениваются;
9) нарастает социальная напряженность и обостряются социальные противоречия в обществе, которые порой достигают значительной глубины (забастовки, народные волнения, вооруженные конфликты, смена правительства, государственные перевороты).
Антиинфляционная политика
Антиинфляционная политика рассматривается как одно из первостепенных направлений государственного регулирования экономики, связанное с подавлением инфляции.
В целом антиинфляционную политику можно разделить на:
1) активную, призванную ограничить обесценение денег и повышение цен;
Основными стратегическими целями государства при проведении антиинфляционной политики выступают:
1. преодоление инфляционных ожиданий населения и бизнеса, повышение доверия к правительству путем создания условий для развития предпринимательства и увеличения совокупного предложения (проведение антимонопольной политики, стимулирование инвестиций, технического прогресса и пр.);
2. проведение долгосрочной денежной политики, направленной на ограничение ежегодного прироста денежной массы, осуществление жесткого контроля за денежной эмиссией;
3. сокращение бюджетного дефицита путем стабилизации государственных расходов и совершенствования налоговой системы;
4. недопущение импорта инфляции.
Тактические средства антиинфляционной политики зависят от вида инфляции.
Инфляция спроса.
Меры против инфляции спроса должны быть направлены на сдерживание совокупного спроса. К ним следует отнести:
- сокращение дефицита госбюджета путем уменьшения госрасходов и увеличения налогов;
- проведение жесткой кредитно-денежной политики, направленной на ограничение денежного предложения, удорожание
денег;
- стимулирование увеличения нормы сбережений и уменьшения их ликвидности;
- стабилизация валютного курса путем его фиксирования.
Инфляция издержек.
Меры борьбы с инфляцией издержек:
- борьба с монополизмом в экономике;
- государственное сдерживание роста доходов и цен;
- стимулирование производства путем реализации мер «экономики предложения» (снижение налогов на предпринимателей,
предоставление им льгот, усиление стимулов к труду у населения);
- стабилизация валютного курса для предупреждения импорта
инфляции, в случае если экономика в значительной мере зависит
от импорта товаров.
2) адаптивную политику, направленную на смягчение последствий инфляции.
Она предполагает:
- проведение индексации доходов, т.е. увеличение их в зависимости от темпов роста цен;
- приспособление экономического поведения населения
к условиям инфляции (стремление поскорее истратить получаемые доходы, покупка товаров «впрок», вложение сбережений
в устойчивую иностранную валюту, золото, недвижимость, пере
вод вкладов за границу и т.п.).
Нужно отметить, что подобные действия связаны с инфляционными ожиданиями и, в свою очередь, могут вызывать раскручивание инфляционной спирали.
4. Взаимосвязь инфляции и безработицы. Кривая Филлипса.
Многие экономисты исследовали связь темпов инфляции с уровнем безработицы. Эта зависимость наглядно описана в модели профессора Лондонской школы экономики Алвина Филлипса (1914—1975). Он исследовал статистические данные но Великобритании за период с 1861 по 1957 г. и пришел к выводу, что когда безработица превышает 3%-ный уровень, темпы роста цен и заработной платы начинают снижаться. Позднее в его модели П. Самуэльсон и Р. Солоу заменили темп прироста заработной платы на показатель инфляции. Графическое изображение этой зависимости получило название кривой Филлипса.
Кривая Филлипса показывает обратную зависимость инфляции и безработицы в краткосрочном периоде и возможность выбора, «компромисса» (по выражению П. Самуэльсона) между ними.
В краткосрочном периоде инфляционное повышение цен и заработной платы стимулирует предложение труда и расширение производства. Подавление инфляции сопровождается ростом безработицы. Условия компромисса определяются наклоном кривой Филлипса.
| |||
В то же время мировая практика показывает, что высокие темпы Инфляции могут существовать одновременно с высоким уровнем безработицы. В 1980-е гг. безработица и инфляция одновременно снижались, т.е. они также находились не в обратной, а в прямой зависимости. Это подорвало доверие к теории Филлипса и экономической политике, проводимой на ее основе.
Анализ кривой Филлипса в новых условиях дали Э. Фелпс и М. Фридмен на основе теории естественного уровня безработицы. Согласно этой теории в долгосрочном периоде кривая Филлипса вертикальна. Если фактический уровень безработицы равен естественному, то рынок труда приходит к равновесному состоянию и фактический уровень инфляции равен ожидаемому.
Исследование долгосрочной кривой Филлипса показывает, что попытки правительства добиться расширения производства в условиях полной занятости путем стимулирования совокупного спроса приводят к усилению инфляции.