Глава 1. Понятие об управлении проектами
1.1. Определение понятия «проект»
1.2. Классификация проектов
1.3. Концепция и базовые понятия управления проектами
1.4. Целесообразность перехода к проектному управлению
1.5. История развития управления проектами
1.6. Актуальность управления проектами в современной России
1.7. Профессиональные организации по управлению проектами
1.1. Определение понятия проект
Единого, общепринятого определения понятия «проект» в литературе
не существует, поэтому рассмотрим лишь его некоторые определения, используемые в управлении проектами.
1. Толковый словарь Webster's:
«Проект (англ. project) — это что-либо, что задумывается или
планируется, большое предприятие».
2. Свод знаний по управлению проектами, PMI, США (Guide to the Project Management Body of Knowledge, Project Management Institute, 2008):
«Проект — временное предприятие, предназначенное для созданияуникального продукта или услуги».
3. Английская Ассоциация менеджеров проекта:
«Проект — это отдельное предприятие с определенными целями, часто включающими требования по времени, стоимости и качествудостигаемых результатов».
4. DIN 69901 (Германия) дает следующее нормативное определениепонятия «проект»:
«Проект — это предприятие (намерение), которое в значительнойстепени характеризуется неповторимостью условий в их совокупности,например:заданием цели;временными, финансовыми, людскими и другими ограничениями;отграничениями от других намерений;специфической для проекта организацией его осуществления».
5. Мировой банк:
«Понятие «проект» обозначает комплекс взаимосвязанных мероприятий,
предназначенных для достижения в течение заданного периода и при установленном бюджете поставленных задач с четко определенными целями...»
Анализируя перечисленные выше определения проекта, выделим следующие его основные признаки:
1.Признак «наличие цели». Любой проект ориентирован на достижение определенной цели. Достижение цели определяет завершение проекта. Определение цели стоит, несомненно, и перед всей организацией в целом, в рамках которой осуществляется проект. Но цели проекта ограничены во времени. При успешном завершении проекта целевая установка, данная руководителю проекта заказчиком, отпадает.
2. Признак «изменения». Осуществление проекта всегда несет изменения вещественной системы или предметной области, в которой реализуется проект. По сути реализация проекта всегда связана с изменениями некоторой системы и
является целенаправленным ее переводом из существующего в некоторое желаемое состояние.
3. Признак «ограниченность во времени». Любой проект имеет определенное начало и завершение, которые ограничивают продолжительность осуществления проекта. Начало проекта обычно ассоциируется с началом затрат усилий и средств на инициацию проекта. Завершение проекта наступает, когда достигаются цели проекта или когда становится ясно, что цели проекта не могут быть достигнуты и проект прекращается.
4. Признак «неповторимость». Неповторимость относится не к отдельным составляющим частям проекта, а к проекту в целом. Даже в проектах с высокой степенью новизны, несомненно, имеются процессы, которые характерны не только для данного проекта, но и используются во многих других проектах.
5. Признак «ограниченность требуемых ресурсов». В каждом проекте используются различные ресурсы: финансы,люди, техника, оборудование, материалы и др. Объем выделяемых на проект ресурсов тесно связан с бюджетом ивсегда конечен. Суть этого признака в том, что во всех случаях утвержденный вариант реализации проекта имеет спецификацию и график потребления ресурсов.
6. Признак «комплексность и разграничение». Комплексность проекта означает учет всехвнутренних и внешних факторов, прямо иликосвенно влияющих на результаты проекта.В то же время каждый проект имеет четкоопределенные рамки своей предметной области и должен быть отделен от других проектов или предприятий. Этот признак позволяетрассматривать проект как целостную комплексную систему с определеннымихарактеристиками.
7. Признак «специфическая организация проекта». Организационный аспект проекта выделен в определении DIN как «специфическая для проекта организация». Большинство крупных проектов не может быть выполнено в рамках существующих организационных структур и требует на время реализации проекта создания «специфической для проекта организационной структуры». В то же время для отдельных мелких или относительно простых проектов создание специальной организации не требуется и (или) неоправданно.
На основе анализа определений и признаков проекта можно сформулировать более общее определение этого понятия, которое удовлетворяет всем основным признакам и не противоречит ни одному из приведенных определений.
Проект-это ограниченное по времени, целенаправленное изменение отдельной системы с установленными требованиями к качеству результатов, с возможными ограничениями расходования средств и ресурсов и со специфической организацией.[1]
1.2. Классификация проектов
Многообразие проектов, с которыми приходится сталкиваться в реальной жизни, чрезвычайно велико. Они могут сильно различаться по сфере приложения, содержанию предметной области, схемам финансирования, масштабам, длительности, составу участников, степени сложности и т.п.
Мы рассмотрим «классические» типы «нормальных» проектов, классифицированные по масштабам, срокам реализации, качеству исполнения, ограниченности ресурсов, конструктивному исполнению, участникам (рис. 1.1.). И остановимся на более подробном описании некоторых видов проектов.
Малые проекты невелики по масштабу, просты и ограничены объемами. Так, в американской практике:
· капиталовложения: до $10—15 млн.;
· трудозатраты: до 40—50 тыс. человеко-часов.
Малые проекты допускают ряд упрощений в процедуре проектирования и реализации, формировании команды проекта (можно просто кратковременно перераспределить интеллектуальные, трудовые и материальные ресурсы). Вместе с тем затруднительность исправления допущенных ошибок в связи с дефицитом времени на их устранение требует весьма тщательного определения объемных характеристик проекта, участников проекта и методов их работы, графика проекта и форм отчета, а также условий контракта.
Мегапроекты — это целевые программы, содержащие множество взаимосвязанных проектов, объединенных общей целью, выделенными ресурсами и отпущенным на их выполнение временем. Такие программы могут быть международными, государственными, национальными, региональными (например, развитие свободных экономических зон, республик, малых народностей Севера и т. д.), межотраслевые (затрагивать интересы нескольких отраслей экономики), отраслевые и смешанные. Как правило, программы формируются, поддерживаются и координируются на верхних уровнях управления: государственном (межгосударственном), республиканском, областном, муниципальном и т. д.
Мегапроектыобладают рядом отличительных черт:
· высокой стоимостью (порядка $1 млрд. и более);
· капиталоемкостью — потребность в финансовых средствах в таких проектах, как правило, требует нетрадиционных (акционерных, смешанных) форм финансирования, обычно силами консорциума фирм;
· трудоемкостью — 2 млн. человеко-часов на проектирование, 15—20 млн. человеко-часов на строительство;
· длительностью реализации: 5—7 и более лет;
· необходимостью участия других стран;
· отдаленностью районов реализации, а следовательно, дополнительными затратами на инфраструктуру;
· влиянием на социальную и экономическую среды региона и даже страны в целом.
| Классификационные признаки | Типы проектов | ||||||
| По уровню проекта | Проект | Программа | Система | ||||
| По масштабу (размеру) проекта | Малый | Средний | Мегапроскт | ||||
| По сложности | Простой | Организационно сложный | Технически сложный | Ресурсно сложный | Комплексно сложный | ||
| По срокам реализации | Краткосрочный | Средний | Мегапроект | ||||
| По требованиям к качеству и способам его обеспечения | Бездефектный | Модульный | Стандартный | ||||
| По требованиям к ограниченности ресурсов совокупности проектов | Мультипроект | Мопопроект | |||||
| По характеру проекта/уровню участников | Международный (совместный) | Отечественный: —государственный —территориальный —местный | |||||
| По характеру целевой задачи проекта | Антикризисный | Реформирование/реструктуризация | |||||
| Маркетинговый | Инновационный | ||||||
| Образовательный | Чрезвычайный | ||||||
| По объекту инвестиционной деятельности | Финансовый | Реальный | |||||
| Инвестиционный | Инвестиционный | ||||||
| По главной причине возникновения проекта | Открывшиеся возможности | Необходимость структурно функциональных преобразовании | Реорганизация | ||||
| Чрезвычайная ситуация | Реструктуризация | ||||||
| Реинжиниринг | |||||||
Рис. 1.1. Классификация типов проектов
Сложные проекты подразумевают наличие технических, организационных или ресурсных задач, решение которых предполагает нетривиальные подходы и повышенные затраты на их решение. Естественно, на практике встречаются «скошенные» варианты сложных проектов с преобладающим влиянием какого-либо из перечисленных видов сложности — например, использование нетрадиционных технологий строительства, значительное число участников проекта, сложные схемы финансирования и др. — все это суть проявления сложности проектов.
Краткосрочные проекты обычно реализуются на предприятиях по производству новинок различного рода, опытных установках, восстановительных работах. На таких объектах заказчик обычно идет на увеличение окончательной (фактической) стоимости проекта, против первоначальной, поскольку более всего он заинтересован в скорейшем его завершении.
Бездефектные проекты в качестве доминирующего фактора используют повышенное качество. Обычно стоимость бездефектных проектоввесьма высока и измеряется сотнями миллионов и даже миллиардами долларов (например, атомные электростанции).
Международные проекты обычно выделяются значительной сложностью и стоимостью. Их отличает также важная роль в экономике иполитике тех стран, для которых они разрабатываются. Эти проекты обычно основаны на взаимодополняющих отношениях ивозможностях партнеров. Нередко для решения задач таких проектов создаются совместные предприятия, объединяющие двух или более участников для достижения некоторых коммерческих целей под определенным совместным контролем. При этом каждый партнер вносит свой вклад и определенным образом участвует в прибылях.
1.3. Концепция и базовые понятия управления проектами
Принципиальная модель управления проектами, дающая исчерпывающее представление о совокупности и взаимосвязях базовых понятий, приведена на рис.1.2. Дадим краткое пояснение графической интерпретации системы базовых понятий дисциплины «управление проектами».
Проект функционирует в определенном окружении, включающем внутренние и внешние компоненты, учитывающие экономические, политические, социальные, технологические, нормативные, культурные и иные факторы.
Проект всегда нацелен на результат, на достижение определенных целей, на определенную предметную область. Реализация проекта осуществляется полномочным руководством проекта, менеджером проекта и командой проекта, работающей под этим руководством, другими участниками проекта, выполняющими отдельные специфические виды деятельности, процессы по проекту. В работах по проекту — как правило, на условиях частичной занятости — могут участвовать представители линейных и функциональных подразделений компаний, ответственных за выполнение возложенных на них заданий, видов деятельности, функций, включая планирование, руководство, контроль, организацию, администрирование и другие общесистемные функции.
Управление проектом представляет собой методологию организации, планирования, руководства, координации человеческих и материальных ресурсов на протяжении жизненного цикла проекта (говорят также проектного цикла), направленную на эффективное достижение его целей путем применения системы современных методов, техники и технологий управления для достижения определенных в проекте результатов по составу и объему работ, стоимости, времени, качеству.
Для эффективного управления проектами система должна быть хорошо структурирована. Суть структуризации (говорят также декомпозиции) сводится к разбивке проекта и системы его управления на подсистемы и компоненты, которыми можно управлять.
Основной структурной единицей участников проекта является команда проекта - специальная группа, которая становится самостоятельным участником проекта (или входит в состав одного из этих участников) и осуществляет управление инвестиционным процессом в рамках проекта.
Реализация проекта происходит в рамках организационной формы, структура которой в значительной степени влияет на сам проект.