Стратегическая модель взаимодействия города с крупным бизнесом

Повышение инвестиционной привлекательности города

Ситуационный анализ.

Инвестиционная привлекательность города представляет собой уровень удовлетворения ожиданий инвесторов и определяется величиной инвестиционного потенциала города/территории, состоянием делового климата.

Анализ инвестиционной привлекательности Череповца показывает, что в городе имеются сильные конкурентные преимущества в области инвестиционного потенциала и развития деловой среды, в том числе:

- сложившаяся культурная традиция города «синих воротничков» (квалифицированные трудовые ресурсы, лояльность к работе на промышленных предприятиях); рост субъектов малого и среднего предпринимательства;

- развитая многоуровневая система профильного (технического) профессионального образования;

- выгодное географическое положение, сформированные транспортные коридоры и мощности по их обслуживанию, налаженные связи с рынками сбыта – Москва, Санкт-Петербург, верхняя Волга, СНГ;

- наличие динамично развивающихся глобальных компаний и совместных предприятий с иностранными компаниями;

- действующие программы по развитию и благоустройству городских территорий, коммунальной инфраструктуры, транспортной логистике;

- наличие сформированных земельных участков и перспективных производственных площадок для размещения новых производств;

- создана инфраструктура управления инвестиционным процессом, разработана нормативно-правовая база поддержки, наработаны компетенции в управлении инвестиционными проектами, обеспечена информационная поддержка и открытость органов местного самоуправления, сокращены административные барьеры, организована поддержка Корпорации развития Вологодской области.

Вместе с тем выявлен ряд проблем, препятствующих привлечению инвестиций, среди которых следующие:

- средний уровень заработной платы населения в городе выше общероссийского, уровень безработицы низкий, вследствие чего трудовые ресурсы города не являются привлекательными для потенциальных инвесторов;

- отсутствие возможности захода крупнотоннажных водных судов вследствие недостаточного дноуглубления водных артерий города;

- недостаточное количество земельных участков, оснащенных объектами инженерной инфраструктуры; ограниченные возможности генерации электроэнергии, теплоэнергии и газа являются сдерживающим фактором развития новых производств;

- высокая экологическая нагрузка территории;

- монострктурность экономики города;

- имеющиеся механизмы финансовой и налоговой поддержки в городе не достаточно развиты.

По опубликованным данным экспертная оценка потенциала инвестиционной привлекательности города/региона находится в диапазоне «пониженный потенциал – умеренный риск».

Городская инвестиционная политика реализуется на принципах поддержки малого и среднего предпринимательства и создания условий для привлечения инвестиций в не базовые отрасли экономики города, создающие дополнительные рабочие места; новые производства и высокотехнологичные предприятия с низкой экологической нагрузкой и высокой эффективностью, а также бизнесы, предоставляющие услуги населению, реализующие строительные и иные приоритетные для города проекты.

В 2012 году город предлагает инвесторам 17 готовых инвестиционных площадок, 13 земельных участков и более 40 объектов недвижимости; этап предпроектной подготовки сокращен для инвестора до минимума за счет реализации принципа «одного окна». Это реальные шаги в решении задачи по формированию инвестиционной привлекательности города.

В 2010 году, чтобы выстроить систему эффективного управления инвестиционным потенциалом города, мэрией Череповца и ОАО «Северсталь» было создано Инвестиционное агентство «Череповец». Как оператор инвестиционного процесса агентство взаимодействует с инвестором на всех стадиях — от бизнес-идеи до получения разрешительной документации и реализации строительной стадии проекта.

В 2012 году в портфеле агентства 30 инвестиционных проектов, как в производственной сфере, так и в сфере социально-бытового обслуживания. Семь проектов с суммарным объемом инвестиций более 1 млрд. рублей находятся в активной инвестиционной фазе. Так, в производственной сфере — технологический центр по производству специализированной техники, комплекс по обслуживанию пассажирского и грузового флота, завод по производству специальных покрытий. В сфере торговли и услуг это проекты создания всесезонного спортивно-рекреационного комплекса «Гритинская гора», ресторана «Макдоналдс», строительства аквапарка, торгового центра. В создание историко-туристического комплекса «Усадьбы Гальских» государством уже инвестировано 80 млн рублей. Разрабатываются модели привлечения инвесторов в социальные проекты — строительство спортивного комплекса, детских садов, школы, поликлиники.