Тема 8 национальная экономика и

ЭКОНОМИЧЕСКАЯ БЕЗОПАСНОСТЬ

Экономическая безопасность в системе национальной

Безопасности

Устойчивое развитее национальной экономики является основополагающим условием сохранения государственного суверенитета каждой страны.

Конституцией Республики Беларусь определено, что Президент Республики Беларусь принимает меры по охране суверенитета страны, ее национальной безопасности и территориальной целостности.

Указом Президента Республики Беларусь в 2001 г. утверждена Концепция национальной безопасности Республики Беларусь, которая содержит методологические основы построения системы обеспечения национальной безопасности белорусского государства.

Национальная безопасность государств ранее рассматривалась главным образом как комплекс военно-политических отношений держав и союзов. В последнее время в обеспечении национальной безопасности все большую роль играют экономика и финансы, современные коммуникации и информационные системы, новейшие направления научно-технического развития, экология, демографические процессы, миграция населения и др.

Важнейшей составной частью общей системы национальной безопасности является экономическая безопасность. Существует тесная взаимосвязь экономической безопасности с системой национальных государственных интересов, которые заключаются в укреплении независимости и суверенитета Республики Беларусь, обеспечении нерушимости границ и территориальной целостности, создании условий для полноценного духовного и физического развития человека, сохранении духовного и культурного наследия, укреплении традиционных ценностей белорусского народа.

Национальная безопасность каждого государства определяется, с одной стороны, имеющимся потенциалом, его спецификой, а с другой – геополитическим положением страны и характером ее международных связей. В мире нет полностью самодостаточных государств. Одни из них располагают значительными природными богатствами, другие – создают инновационные технологии. Для обеспечения безопасности государства все возрастающую роль играет конкурентоспособность национальной экономики.

Основными задачами обеспечения национальной безопасности в Республике Беларусь являются:

§ определение внешних и внутренних угроз национальной безопасности;

§ выявление факторов, обусловливающих угрозу национальной безопасности;

§ разработка и реализация мер по предупреждению и нейтрализации внутренних и внешних угроз;

§ достижение сбалансированности политических интересов граждан и государства, поддержка обществом внутренней и внешней политики государства;

§ обеспечение суверенитета и территориальной целостности страны, безопасности ее приграничного пространства;

§ динамичное и устойчивое развитие экономики и повышение уровня жизни населения, последовательная реализация со­циально ориентированной модели экономического развития;

§ сохранение и развитие национального интеллектуального потенциала и систем собственного научно-технического обеспе­чения выпуска конкурентоспособной продукции, уменьшение научно-технической и технологической зависимости страны от внешних источников;

§ равноправное и взаимовыгодное сотрудничество со всеми государствами мира;

§ создание благоприятных условий для интеграции белорусской экономики в мировую экономическую систему;

§ сохранение биосферы и среды обитания человека на уровне, обеспечивающем воспроизводство возобновляемых и рацио­нальное использование невозобновляемых природных ресурсов с учетом удовлетворения разумных потребностей нынешнего и будущего поколений;

§ преодоление последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС и других негативных воздействий на биосферу и среду обитания человека;

§ совершенствование государственной системы предупреждения чрезвычайных ситуаций и ликвидации их последствий;

§ эффективное использование национальных информаци­онных ресурсов, постоянное их совершенствование;

§ поддержание на необходимом уровне оборонного потен­циала государства;

§ обеспечение личной безопасности человека и гражданина, соблюдение его конституционных прав и свобод;

§ совершенствование законодательства и системы государ­ственной власти, укрепление правопорядка, сохранение соци­ально-политической стабильности общества.

Для обеспечения национальной безопасности необходимо неукоснительное соблюдение законодательства всеми гражданами, должностными лицами, государственными органами, по­литическими партиями, общественными и религиозными организациями.

Основными факторами, создающими угрозу национальной безопасности Республики Беларусь в экономической сфере, являются:

§ недостаточная конкурентоспособность национальной экономики, обусловленная технологической отсталостью ряда отраслей промышленности, высокой энерго- и материалоемкостью, низким качеством продукции и высокими издержками производства;

§ изношенность производственных мощностей;

§ недостаточно эффективная система внедрения результатов исследований и разработок в промышленности;

§ малый объем инвестиций в реальный сектор экономики;

§ ухудшение финансового состояния субъектов хозяйствования, дефицит оборотных средств;

§ высокий уровень монополизации экономики, несовершенство экономических механизмов государственного регулирова­ния естественных и организационных монополий.

К числу внешних факторов, создающих угрозу национальной безопасности Республики Беларусь в экономической сфере, следует отнести:

§ принятие другими государствами мер, ставящих в невыгодные условия белорусских товаропроизводителей, установление жестких барьеров и условий для осуществления экспортно-импортных операций;

§ возрастание цен на импортируемые топливно-энергетические и минеральные ресурсы, а также продовольственные товары, не производимые в стране;

§ вытеснение белорусских товаропроизводителей с традиционных рынков сбыта машиностроительной, в том числе военно-технической, продукции;

§ нарушение экономических соглашений странами-партнерами;

§ несбалансированность экспортно-импортных отношений с основными торговыми партнерами;

§ применение дискриминационных мер другими государствами и их сообществами во внешнеэкономических отношениях с Республикой Беларусь, особенно на мировых рынках про­мышленного экспорта, трансфера технологий и ноу-хау;

§ непредсказуемые изменения конъюнктуры мирового рын­ка, негативно влияющие на экономику страны;

§ ужесточение технических и экономических стандартов и требований.

Для обеспечения национальной безопасности необходимы развитие всестороннего и взаимовыгодного сотрудничества с другими государствами, сохранение и укрепление существующих систем международной и региональной безопасности. Государственную внешнеэкономическую политику следует строить на основе многовекторности, использования преимуществ международного разделения труда, расширения рынков товаров и услуг. Важно учитывать особенности географического положения страны и развивать систему обслуживания международных транспортных коммуникаций.

Одним из приоритетных направлений обеспечения национальной безопасности в экономической сфере является создание условий для перехода к устойчивому развитию.

Как показывает мировая практика, укрепление экономического потенциала и обеспечение социально-экономической безопасности – это гарантии независимости государства, главные условия эффективной жизнедеятельности общества, его стабильности, способности к устойчивому развитию.

Переход к устойчивому развитию предполагает: обеспечение динамичного экономического роста, стабильной социаль­но-политической ситуации, сбалансированности реального и финансового секторов экономики; развитие традиционных и новых высоких технологий; осуществление хозяйственной дея­тельности на основе массового внедрения энерго- и ресурсосбе­регающих технологий; целенаправленные изменения структуры личного и общественного потребления; формирование эффективной системы устойчивого развития и создание соответствующих механизмов воспитания и образования. Все это будет способствовать формированию социально ориентированной эко­номики страны и обеспечению ее национальной безопасности.