Система показателей национальных счетов

Для анализа процессов, протекающих в национальной экономике на мак­роэкономическом уровне, необходима система надежных показателей, харак­теризующих состояние и тенденции развития национальной экономики. Та­кие показатели исчисляются посредством Системы национальных счетов (СНС), в рамках которой собирается и обобщается информация о производ­стве, распределении и использовании общественного продукта. Теоретиче­ской основой СНС является модель экономического кругооборота, которая определяет методологию расчета показателей результатов экономической деятельности.

Термины «система национальных счетов» и «система наци­онального счетоводства» (в сокращенном варианте – «национальные счета» и «национальное счетовод­ство») – синонимы, хотя первый в настоящее время наиболее часто употребляется в русскоязычной профессионально-статистической, экономической и общественно-политической лите­ратуре.

Система национальных счетов (СНС) – это система взаимоувязанных макроэкономических показателей, класси­фикаций и группировок, характеризующих все основные эко­номические процессы, условия, результаты воспро­изводства экономики, ориентированной на рыночные отношения. СНС представляет собой систему упорядочения ин­формации о макроэкономических процессах, в этом смысле она является национальным учетом в рамках страны в целом (в указанном аспекте термин «национальное счетоводство» более адекватен). Теоретической основой рассматриваемой системы показателей, или системы учета, являются современные кон­цепции, категории и понятия, объясняющие механизм функ­ционирования рыночной экономики, поэтому СНС называют также «макростатистической моделью рыночной экономики».

СНС возникла в ряде развитых стран в конце 30-х годов XX столетия, а как системная работа в рамках официальной статистики – после окончания Второй мировой войны (прежде всего в Великобритании, США, Франции, Германии, скандинавских странах). Построение СНС – результат объединения двух направлений в макроэкономических расчетах: статистики национального дохода и исследований экономического цикла в связке с моделированием механизма регулирования рыноч­ной экономики. Первое направление связано с именами таких крупных экономистов-статистиков, как К. Кларк, С. Кузнец, А. Маршалл. Второе с полным основанием ассоциируется, прежде всего, с Дж. М. Кейнсом – одним из крупнейших экономистов XX в. Ряд специалистов в об­ласти макроэкономического анализа, считают Кейнса «теоре­тическим отцом» национального счетоводства.

Большой вклад в непосредственную работу СНС и ее даль­нейшее развитие внесли Р. Стоун (учени­к Кейнса), Дж. Хикс, П. Хилл, лауреаты Нобелевской премии Я. Тинберген, Р. Фриш, В. Леонтьев (создатель разновидности балансовых построений – метода «затраты-выпуск», в отечественной литературе названного «межотраслевым балансом»). В настоящее время межотраслевой баланс рассматривается как составная часть СНС.

В течение многих лет вопросами разработки унифицирован­ных схем СНС и ее внедрения в национальную практику стран активно занимаются международные экономические органи­зации. Международные стандарты по СНС, и, прежде всего СНС ООН (первая версия – 1952–1953 гг., вторая – 1968 г., третья – 1993 г.), – основа стандартизации международной статистики и национальной макроэкономической статистики, международных сопоставлений сводных экономических показателей.

В странах с рыночной экономикой СНС широко использует­ся правительством и территориальными органами власти в ана­лизе и при принятии политических и хозяйственных решений. Все основные аспекты экономической и социальной политики государства находят отражение в показателях СНС (экономиче­ский рост, институциональная и отраслевая структуры эконо­мики, благосостояние населения и качество жизни, инфляция, проблемы бюджетного дефицита и государственного долга, повышение внешнеэкономических связей и др.).

Данные СНС полезны компаниям, особенно крупному бизнесу, для оценки конъюнктуры и выработки стратегии и тактики в собственной хозяйственной политике.

СНС как метод исследования и информационная база расчетов необходима научно-исследовательским организаци­ям, центрам и высшей школе в их аналитической и методоло­гической работе, для выработки рекомендаций правитель­ственным органам, обучения молодежи конкретным приемам анализа в условиях рыночной экономики. Наконец, в данных СНС заинтересованы международные организации и национальные органы, отвечающие за международное сотрудничество, чтобы определить взносы (квоты) страны на финансирование деятельности указанных структур и для координации внешнеполитической и внешнеэкономической деятельности.

Российская система национальных счетов является адапта­цией международных стандартов по национальному счетовод­ству, прежде всего СНС ООН, а также используемой странами Европейского Сообщества Европейской системы интегрированных экономических счетов (ЕСИЭС), к российским условиям. Во второй половине 90-х годов XX столетия в статистике Рос­сийской Федерации завершен первый этап по внедрению СНС в практику. Предполагается, что заключительная стадия национального учета должна включать следующие блоки сче­тов для:

– экономики в целом (консолидированные счета);

– секторов экономики;

– отраслей экономики;

– отдельных экономических операций.

Современную СНС часто называют «системой взаимосвя­занных блоков информации», вместе дающих общую карти­ну экономической жизни страны. В центре системы находится блок данных о наиболее важных макроэкономических пока­зателях: валовой внутренний продукт (ВВП), национальный доход и наиболее важные их компоненты. Исторически этот блок возник путем интеграции расчетов ВВП и национально­го дохода тремя методами – производственным, распределительным и методом конечного использования.