Фискальная политика: цели и инструменты. Типы фискальной политики

Фискальная политика осоставная часть эконом политики гос-ва, направл на регулир экономики. Гос расходы и налоги оказывают прямое влияние на уровень совок расходов, на объём нац пр-ва и занятости.

Фискальная политика-инструмент регулирования спроса и предложения, циклич колебаний, инфляции.

Позитивная фискальная политика-процесс установления гос налогооблажения и гос расходов с такими расчетами, чтобы они:

1. гасили колебания экономич циккла

2. вели в поддержанию растущей экономики

Фискальная политика подразделяется на:

Стимулирующаяпредполагает рост гос расходов и уменьшение налогов, что формирует дифицит гос бюджета, кот в условиях неполной занятости оказывает стимулирующее действие.

Сдерживающая(рестракционная) предусматривает уменьш гос расходов и увеличение налогов, в рез-те чего возникает положительное сальдо гос бюджета.

В зависимости от механизма реагирования на изменение ситуации различают

дискреционную политику-целенаправленное изменение величин гос расходов, налогов в результате действий правит-ва, направленных на изменение объёмов пр-ва и темпов инфляции.

Недискреционную политику-изменение величин за счет встроенных стабилизаторов(система налогооблажения, гос трансферты)

Дискреционной политике свойственны 3 лага:

1 распознавания (время между появлением безраб или инфляц и моментом их фиксации)

2.время между фикс и принятием соотв мер

3 функцион лаг-время между принят реш и получ рез-та

Проблемы реализации фискальной политики.

Фискальная политика – инструмент регулирования спроса и предложения, циклич колебаний, инфляции..

К полит проблемамреализации фискальной политики относят:

Наличие других целей, приоритет стимулирующих целей, политич деловой цикл, обусловленный сроками избрания.

Недостатком стимулир фиск политики выступает инфляционный потенциал при стимулировании совокупного спроса: возможность перераспределения компонентов совок спроса, а не его роста.

Механизм дискреционной фискальной политики:

deltaG=G2-G1

Понятие, структура и функции финансовой системы.

Финансы –система отношений по поводу распределения и использования фондов денежных средств через особые фонды и учреждения. Различают финансы гос и хозяйствующих субъектов. Реализация фунцкий осущ через финанс систему-система форм и методов образования, распределения и использования фондов денеж средств в экономике; взаимосвязь всех сфер финанс отношений.

Функции финансов:

1. Распределительная, цель – обеспечить каждого хоз субъекта необходимыми финанс ресурсами.

2. Контрольная – состояние финансов должно сигнализировать о течении рапределит и поизводс процессов.

Гос финансы – все денежные отношения по поводу распределения ВВП.

Субъекты: правительство(гос-во), субъекты федерации (области, муницп органы управления)…

Гос финансы принято рассматривать следующей терминологией:

Консолидирующий бюджет-бюджет, складывающийся из федерального, регионального и местного бюджета

Расширенный бюджет-сумма федерального бюджета и бюджета внебюджетных фондов. Создается для помощи внебюджетным фондам

Государственный бюджет: понятие и структура.

Гос бюджет-ведущее звено финанс системы, через него осущ-ся постоянная мобилизация рсурсов и их распределение. Гос бюджет-основной финансовый план гос-ва на текущий год, имеющий силу закона.

Функции гос бюджета:

1. перераспределит (до 40%)

2. гос регулирование и стимулирование экономики

3. финансирование соц политики

4. контроль за образованием и использованием централизованного фонда.

Состояние гос бюджета опред-ся 3 факторами:

1. долгосрочной динамикой гос расходов

2. текущей стадией эк цикла

3. текущей политикой в области бюджетных доходов и расходов.

К гос бюджету тесно примыкают внебюджетные фонды, кот имеют целевое направление и не вкл в гос бюджет. Гос бюджет состоит из доходной и расходной частей.

Расходы: военные(до 40%), вмешательство в экономику (до25%), содержание гос аппарата, соц цели, кредиты другим странам.

Доходы: налог (до 85%), доходы от гос собств-ти, земли..), операции с капиталом…