Анализ и оценка экономического потенциала региона
Состав экономического потенциала территории включает:
1. Геополитический потенциал – определяется географическим положением и общественно-политическими условиями.
2. Природный потенциал – природные условия, которыми окружен человек, и используются им для обеспечения своей жизнедеятельности.
3. Производственный потенциал – материально-техническая база территории какого-либо района.
4. Демографический потенциал – экономически активное население.
5. Потенциал социальной сферы – определяемый возможностями функционирования здравоохранения, ЖКХ, сферы общепита и т.д.
6. Духовный потенциал – определяется историческим опытом общества, традициями, состоянием науки, культуры, образования.
7. Управленческий потенциал – определяется уровнем кадров метода управления.
8. Финансовый потенциал – финансовые ресурсы района и возможности их привлечения.
Показателями использования экономического потенциала является ресурсообеспеченность региона в расчете на 1 км2площади региона или на 1 жителя и показатель ресурсоотдачи.
Экономический потенциал тесно связан с понятиями производственные силы и национальное богатство.
Производительные силы воздействуют на экономический потенциал, реализуют его возможности и создают национальное богатство региона.
В разных регионах возможности их экономического потенциала реализуются через федеральные и региональные программы развития, привлечение потенциальных инвесторов, через саморазвитие своей экономики.
Методы оценки экономического потенциала региона:
v Свод анализ – метод стратегического планирования. Итогом данного анализа является определение качественных преимуществ или недостатков территории. Такой анализ позволяет дать ответы на вопросы о перспективах направления развития, выявить недостатки, избежать потенциальных опасностей.
v Оценка конкурентного профиля территории.
С помощью данного метода можно определить значимость для территории отдельных факторов среды.
К основным факторам развития территории относятся:
· Рыночная конъюнктура – текущее состояние рынка;
· Инфраструктура для развития бизнеса;
· Транспортно-географическое положение;
· Трудовые ресурсы;
· Научно-технический потенциал;
· Доходы, расходы региона.
v Оценка места территории отраслей среди других территорий и отраслей.
Для развития региона необходимо знать основные конкурентные преимущества территории.
Преимущества определяются на основе следующих показателей:
· Оценка текущего состояния территории, хозяйствующих субъектов при сопоставлении с другими.
· Рынки сбыта
· Перспективность отраслей данного региона
· Наличие стратегических программ развития и др.
v Эффективность государственного стимулирования хозяйствующих субъектов.
Стимулирование хозяйствующих субъектов региона, реализующее приоритетные стратегические задачи.
В основе данного метода лежит принцип сбалансированного потребления финансовых вложений в развитие территорий.
Планирование и прогнозирование регионального развития.
Прогноз – научно обоснованное суждение о возможном состоянии объекта в будущем.
Выделяют 3 вида:
· Краткосрочный (на 1 год)
· Среднесрочный (3-5 лет)
· Долгосрочный (больше 5 лет)
Прогнозирование – этап процесса управления на региональном и федеральном уровне.
Процесс прогнозирования базируется на федеральном законе №115 Ф.з. о государственном прогнозировании и программах социально-экономического развития РФ.
В соответствии с бюджетным кодексом базой прогноза служат показатели:
Валовый региональный продукт – реальные доходы населения и индекс потребительских цен.
Непосредственным результатом воздействия производительных сил на экономический потенциал в масштабе общества является Валовый внутренний продукт.
Валовый региональный продукт определяется как валовая добавленная стоимость по отраслям + чистые налоги.
Добавленная стоимость - стоимость внутреннего продукта на каждой стадии производства.
Существуют 2 основных метода прогноза уровня ВРП:
1. Производственный
2. Распределительный
Чтобы прогнозировать показатель выпуска необходимо детализировать данные по отдельным представляющим, т.е. прогнозировать все показатели по базовым отраслям экономики и насчитывается 5 базовых отраслей, которые определяются системой национальных счетов.
Базовые отрасли экономики:
1. Промышленность
2. Сельское хозяйство
3. Строительство
4. Транспорт и связь
5. Торговля и общественное питание.
Промежуточное потребление – товары и услуги, полностью использованные в процессе производства.
Чистый налог= косвенный налог – субсидии
Этапы составления прогноза.
При составлении налогов учитываются следующие показатели:
Внешние:
· Темпы роста мировой экономики
· Темпы развития ведущих стран мира
· Динамика мировых цен на нефть
· Мировой спрос и объемы экспорта российской нефти и газа
· Выплаты по внешнему долгу
Внутренние:
· Показатели социальной дифференциации доходов
· Состояние основных производственных фондов(степень их изношенности)
· Уровень капиталоемкости и ресурсоемкости
· Демографическая ситуация в регионе
· Тарифная политика и др.