Лес как объект использования и охраны

Лес - совокупность естественной и искусственно созданной древесно-кустарниковой растительности, напочвенного покрова, животных и микроорганизмов, образующая лесной биоценоз и используемая в хозяйственных, рекреационных, оздоровительных, санитарно-гигиенических, научно-исследовательских и других целях.

Лесной фонд образуют:

· леса

· покрытые ими земли

· лесные земли, не покрытые лесом

· нелесные земли.

В лесной фонд не входят:

единичные деревья, их группы, а также иная древесно-кустарниковая растительность, в том числе полезащитные лесные полосы:

Ø расположенные на землях сельскохозяйственного назначения

Ø в пределах полос отвода железных и автомобильных дорог, иных транспортных и коммуникационных линий и каналов;

Ø на землях оздоровительных учреждений, населенных пунктов (за исключением городских лесов),

Ø на земельных участках, предоставленных гражданам для ведения коллективного садоводства и дачного строительства, личного подсобного хозяйства, строительства и обслуживания жилых домов.

Классификация лесов:

В соответствии с экономическим, экологическим и социальным значением лесов, их местонахождением и выполняемыми ими функциями производится их деление на первую и вторую группы, а также разграничение лесов первой группы по категориям защитности.

К 1-ой группе лесов относятся:

J леса, имеющие особое экологическое значение, расположенные на особо охраняемых природных территориях, которые распределяются на категории защитности: леса заповедников, леса национальных парков, леса заказников республиканского значения, леса памятников природы республиканского значения;

J леса особо ценных участков лесного фонда, имеющие генетическое, научное и историко-культурное значение, которые относятся к категории защитности - леса генетических резерватов, научного и историко-культурного значения;

J леса, выполняющие водоохранные функции (запретные полосы лесов и леса в границах водоохранных зон по берегам рек, озер, водохранилищ и других водных объектов), которые относятся к категории защитности - запретные полосы лесов по берегам рек, озер, водохранилищ и других водных объектов;

J леса, выполняющие защитные функции (противоэрозионные леса, защитные полосы лесов вдоль железных дорог и республиканских автомобильных дорог), которые распределяются на категории защитности: противоэрозионные леса, защитные полосы лесов вдоль железнодорожных линий шириной до 500 метров в каждую сторону от оси крайнего железнодорожного пути, защитные полосы лесов вдоль республиканских автомобильных дорог шириной до 250 метров в обе стороны от оси дороги;

J леса, выполняющие санитарно-гигиенические и оздоровительные функции (городские леса, леса зеленых зон вокруг городов, других населенных пунктов и промышленных предприятий, леса зон и округов санитарной охраны источников водоснабжения и курортов), которые распределяются на категории защитности: городские леса, леса лесопарковых частей зеленых зон вокруг городов и других населенных пунктов, леса лесохозяйственных частей зеленых зон вокруг городов и других населенных пунктов, леса первого и второго поясов зон санитарной охраны источников водоснабжения, леса первой и второй зон округов санитарной охраны курортов, леса третьей зоны округов санитарной охраны курортов.

Ко 2-ой группе лесов относятся леса, которые не вошли в первую группу (эксплуатационные леса).

(Указ Президента Республики Беларусь 07.07.2008 N 364).

Леса в Республике Беларусь являются исключительной собственностью государства.

Республика Беларусь осуществляет владение, пользование и распоряжение лесами через уполномоченные на то государственные органы в пределах их компетенции.

Лесные ресурсы - запасы древесины, других компонентов и продуктов жизнедеятельности леса в сочетании со средообразующими, водоохранными, защитными, санитарно-гигиеническими, рекреационными и иными функциями леса.

Право лесопользования

Лесопользование (лесные пользования) - использование лесных ресурсов и извлечение полезных свойств леса в конкретных целях.

Право лесопользования - совокупность правовых норм определяющих порядок и условия пользования лесными ресурсами.

Право общего лесопользования:

« свободно находиться на территории лесного фонда

« бесплатно собирать для удовлетворения собственных нужд дикорастущие плоды, ягоды, орехи, грибы, другие пищевые лесные ресурсы, лекарственное растительное сырье и техническое сырье

« участвовать в культурно-оздоровительных, туристических, иных рекреационных и (или) спортивных мероприятиях

Право специального лесопользования:

v Возникает в разрешительном или договорном порядке

v Носит строго целевой характер

v Является платным (исключение – научно-исследовательская деятельность).

Виды лесопользования:

C Основное: заготовка древесины; заготовка живицы; заготовка второстепенных лесных ресурсов (пней, корней, бересты, новогодних елок, еловой серки и др.);

C Побочное: заготовка и сбор древесных соков, заготовка и сбор дикорастущих плодов, ягод, орехов, грибов, других пищевых лесных ресурсов, лекарственного растительного сырья и технического сырья, сбор мха, лесной подстилки и опавших листьев, размещение ульев и пасек, сенокошение, пастьба скота и другие виды побочного лесопользования.

C для ведения охотничьего хозяйства

C в научно-исследовательских и учебно-опытных, культурно-оздоровительных, туристических, иных рекреационных и (или) спортивных

Лесопользователь - юридическое или физическое лицо, которому в установленном законодательством Республики Беларусь порядке предоставлено право пользования лесом (лесными ресурсами).

Субъекты права лесопользования классифицируются на:

o Субъектов, наделенных правом ведения лесного хозяйства

o Иных лесопользователей

Право пользования участками лесного фонда возникает на основании:

C Решений органов государственного управления

C Договора аренды участка лесного фонда, концессионного договора

C Протокола торгов

C Лесорубочного билета, ордера и (или) лесного билета