Оценка земельных ресурсов
МИНИСТЕРСТВО ОБРАЗОВАНИЯ И НАУКИ РЕСПУБЛИКИ КАЗАХСТАН
ТАРАЗСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ УНИВЕРСИТЕТ
Им. М.Х. Дулати
УТВЕРЖДАЮ
Заведующий кафедрой
«Землеустройство и кадастр»
____________ Ахметов Е. С.
/подпись/ /Ф.И.О./
«_____»_______________2015г.
МЕТОДИЧЕСКИЕ УКАЗАНИЯ
_______Зонирование и инвентаризация земель________
/наименование дисциплины/
для студентов специальности 5В090300 – «Землеустройство», 5В090700 – «Кадастр»__
/шифр и наименование специальности/
Тараз 2015
ПРЕДИСЛОВИЕ
1. Методические указания подготовлены на кафедре «Землеустройство» факультета «Водного хозяйство, экологии и строительство» Таразского Государственного университета им. М.Х.Дулати авторо:
к.с/х н, доцент Абдукаримов А.Г.____________________
2.Методические указания рассмотрены и рекомендованы к изданию для применения в учебном процессе на заседании кафедры «Землеустройство и кадастр»
Протокол № __ от «__» ____________ 2015 г.
Зав. кафедрой _____________ Ахметов Е.С.
«Землеустройство и кадастр» /подпись/ /Ф. И. О./
СОДЕРЖАНИЕ
| Введение | ||
| Задание 1. Оценка земельных ресурсов | ||
| Задание 2. Оценка водных ресурсов | ||
| Задание 3. Платежи за природопользование | ||
| 3.1 | Платежи за землю | |
| 3.2 | Платежи за лесопользование | |
| 3.3 | Определение ставок платы за право разработки месторождений полезных ископаемых | |
| Методические указания для выполнения самостоятельной работы студента. | ||
| Список использованных источников. |
ВВЕДЕНИЕ
Источником существования человеческого общества служат природные ресурсы являющиеся важнейшим компонентом окружающей его естественной среды. Все они связаны с литосферой, гидросферой, атмосферой, биосферой, космосом. Это - минеральные ресурсы, земля, вода, растительность, живые организмы, газы, солнечная радиация и др. Природные ресурсы человек использует непосредственно или в переработанном виде. Само понятие ресурса появилось в то время, когда началась хозяйственная деятельность человека и возникла необходимость широкого и разнообразного использования природных богатств и объектов окружающей среды.
В последние десятилетия накоплен значительный мировой и национальный опыт в разработке и осуществлении природоохранной политики. В указанный период в огромных размерах возросли масштабы потребления природных ресурсов, количество их добычи, заготовок, промышленного использования и экспорта. В результате роста объемов природопользования увеличилось воздействие этой сферы на окружающую природную среду, возросла роль экологических факторов в социально-экономическом развитии.
Планомерное экономическое регулирование этих взаимных воздействий возможно только на основе стоимостных (денежных) оценок природных ресурсов, позволяющих объективно определить их роль и полезность в общественном производстве и важность для общества. В отличие от оценки в натуральных показателях денежная оценка обладает большей гибкостью и универсальностью. Она позволяет в общем виде оценивать объем природных ресурсов улавливать различия в их качественном характеристиках и когда это необходимо сопоставлять и суммировать ресурсы различных видов.
Долгое время отрицалась возможность денежной оценки природных ресурсов. Это обосновывалось тем, что природные ресурсы особенно полезные ископаемые и биосфера не являются результатом человеческого труда и предметом купли-продажи и потому не могут иметь стоимостной денежной оценки. Такой подход к экономической (денежной) оценке природных ресурсов на деле означал утверждение их бесполезности и бросовости что неправомерно. На практике это привело во многих случаях к хищническому использованию природных ресурсов и значительному загрязнению окружающей среды.
Стоимостная (денежная) оценка природных ресурсов необходима для;
- количественного и качественного определения величины национального иогатства заключенного в природных ресурсах;
- обоснования расчетов (прогнозных плановых проектных) показателей их эксплуатации и сравнения вариантов принимаемых решений рационального (оптимального) использования потребления восстановления природных ресурсов;
- оценки ущерба в природе при освоении ресурсов его последствий и эффективности природоохранных мероприятий.
Данные методические указания предназначены для использования на лабораторно-практических занятиях по дисциплине "Кадастры природных ресурсов".
Студенты должны усвоить методику расчета экономической оценки различных природных ресурсов. В данных методических указаниях предлагается методика расчета экономической оценки природных ресурсов Тонкопий М.С.(З) и Нестерова П.М(4).
ЗАДАНИЕ 1
ОЦЕНКА ЗЕМЕЛЬНЫХ РЕСУРСОВ
Экономическая оценка природных ресурсов означает количественное и качественное измерение их потребительской стоимости и предполагает определение народнохозяйственной ценности данного ресурса. Целью данной оценки является создание экономических стимулов побуждающих предприятия и организации к рациональному использованию и охране этих ресурсов в целях повышения эффективности общественного производства и всемерного удовлетворения народнохозяйственных потребностей. Это обуславливается тесной зависимостью эффективности общественного производства от ценности вовлекаемых в него природных ресурсов.
Экономическая оценка природных ресурсов дает возможность учесть всевозможные потери связанные с их широким использованием и оценить в денежном выражении экологические последствия производства на окружающую среду.
Только экономические меры должны поддерживать доходы сельскохозяйственных производителей на уровне, позволяющем поддерживать оптимальную структуру производства при гарантированном сохранении плодородия земель.
В данном задании предлагается методика расчета экономической оценки земельных ресурсов. Каждому студенту выдается индивидуальное задание, состоящее из плана земельного участка и необходимых показателей.
Задача 1.Рассчитать экономическую оценку 3 участков земли. В данной задаче для расчета экономической оценки земли, в качестве примера, возьмем 3 земельных участка, предназначенных для выращивания сельскохозяйственной продукции. Студентам выдается индивидуальное задание с показателями, необходимыми для решения задачи.
РЕШЕНИЕ
Для расчета экономической оценки земель используются следующие показатели: средняя урожайность культур по участку и затраты по основным сельскохозяйственым культурам, связанным с качеством земель и применяемой технологией производства.
1. Определим капитальные вложения (К) на производство единицы
продукции по каждому участку земель по формуле:
K=Ko: У, где
Ко - капитальные вложения на освоение 1 га сельскохозяйственных
угодий, тг/га;
У - урожайность 1 га, ц/га
2. Рассчитать приведенные затраты (3) на получение 1 ц продукции по
каждому участку по следующей формуле:
3 = E х К + С, где
E - нормативный коэффициент эффективности по сельскому хозяйству,
районный 0.1;
С - себестоимость продукции, тг/ц ,
К - капитальные вложения на освоение 1 ед. продукции, тг/га
3. Далее необходимо рассчитать величину 1 % дифференциальной ренты
(Д), приходящейся на 1 ц полученной продукции, по формуле:
Д = Зэам. - Зинд.
4. Рассчитаем дифференциальную ренту 1 га сельскохозяйственных угодий
(P):
Р = ДхУ
5. Экономическая оценка 1 га сельскохозяйственных угодий (Э) равна:
Э = Р:Е
6. Наконец, найдем экономическую оценку каждого участка на всю
площадь:
О = Э х S, где
S - площадь земельного участка, га.
Задача 2.Рассчитать норматив стоимости освоения новых земель взамен изъятых для несельскохозяйственных нужд и потерь сельскохозяйственной продукции в регионе.
Нормативы стоимости освоения новых земель рассчитываются как произведение площади в условных кадастровых гектарах (S) на средневзвешенную стоимость освоения новых земель в регионе ( С):
N = SxC
Для обеспечения сопоставимости указанных нормативов по республике использованы общесоюзная группировка почв и единая базисная оценка. Единая базисная оценка продуктивности условного гектара равна 272.5. Студентам выдаются исходные данные для расчета норматива стоимости освоения новых земель.
Задача 3.Для определения потерь сельскохозяйственного производства, связанных с изъятием с.-х. угодий, необходимо знать расчетные нормативы по группам почв различных сельскохозяйственных угодий. Дан земельный участок, площадью S = 100 га, предназначенный для изъятия на несельскохозяйственные нужды, который состоит из 25 га пашни, 35 га виноградника и 40 га пастбищ.
Рассчитаем потери сельскохозяйственного производства от изъятия данного земельного участка (П) по формуле:
П = (Пі х Sl) + ... + (Пп х Sn)
где П - потери от изъятия, тг
S - площадь изымаемого участка
Этот же принцип расчета сохраняется при отчуждении угодий с различными почвенными характеристиками.
Задача 4.Определить кадастровую стоимость земельного участка. Кадастровая (оценочная) стоимость земельного участка определяется в соответствии с базовыми ставками платы за земельные участки (см. Постановление Правительства PK Л» 890), с применением к ним поправочных (повышающих или понижающих) коэффициентов, (см. статью 11 Земельного кодекса PK). При наличии нескольких факторов, повышающих или понижающих кадастровую стоимость земельного участка, коэффициенты перемножаются.
Общий размер повышения или понижения кадастровой стоимости земельного участка для ведения сельскохозяйственного производства не должен превышать пятьдесят процентов от иазовых ставок платы, задание оформляется в таблице.
Общий поправочный коэффициент находи:
Кобщ. = Kl X К2 X КЗ X К4 X K5,
Кадастровая стоимость участка определяется, как:
C=БxKxS,
Где Б - базовая ставка платы за земельные участки, т.тг
К - общий поправочный коэффициент,
S - площадь земельного участка, га.
ЗАДАНИЕ 2