Концепция устойчивого развития как научная основа правового регулирования экологических отношений
Предмет, метод, система, становление и основные этапы развития экологического права
Термин экология возник в конце 19 века от греческих слов «экос» - дом, жилище и «логос» - наука. Первоначально экология существовала как раздел биологической науки. По мере осознания роли общества в окружающей среде возникла наука социальная экология. Социальная экология переходит в раздел гуманитарной науки, которая изучает взаимодействие общества и природы. Социальная экология включает в себя разделы, связанные с различными аспектами жизни общества (экология космоса, медицинская экология). Но нас будет интересовать такой раздел как правовая экология, на базе которой и идет формирование отрасли экологическое право.
Компоненты природной среды как объекта природы, объекта хозяйственного использования и объекта собственности.
Для сферы правового регулирования экологических отношений важно понимание основных дефиниций, которые сформулированы в статье 1 ФЗ «об охране окружающей среды».
Природная среда (природа) – совокупность компонентов природной среды, природы и природно-антропогенных объектов.
Окружающая среда – совокупность компонентов природной среды, природы, природно-антропогенных объектов и антропогенных объектов.
Компоненты природной среды – это земля, недра, почва, поверхностные и подземные воды, атмосферный воздух, растительный и животный мир и иные организмы, озоновый слой атмосферы, околоземное космическое пространство, обеспечивающие в совокупности благоприятные условия для существования жизни на земле.
Природный объект – это естественная экологическая система, природный ландшафт и составляющие их элементы сохранившие свои природные свойства. Природный объект не изменен деятельностью человека.
Природно-антропогенный объект – это природный объект, измененный в результате хозяйственной и иной деятельности, а также объект созданный человеком, обладающий свойствами природного объекта и имеющий рекреационное и защитное значение.
Антропогенный объект – это объект, созданный человеком для обеспечения его социальных потребностей и не обладающий свойствами природного объекта.
Только в экологическом праве компоненты природной среды как объекты правового регулирования выступают в триединстве:
1. Компонент природной среды как объект природы
a. Естественное происхождение
b. Нахождение в естественной экологической системе
Учет значения того что компоненты природной среды это объекты природы в правовом регулировании проявляется в:
1. Необходимости учета взаимосвязи охраны используемых компонентов с охраной всего природного комплекса и обеспечение экологического баланса
2. Правовое регулирование природоресурсных отношений должно учитывать требования природоохранного законодательства
2. Компонент природной среды как объект хозяйственного использования – это природный ресурс который используется или может быть использован при осуществлении хозяйственной и иной деятельности в качестве источников энергии продуктов производства и предметов потребления и имеет потребительскую ценность.
Использование природных ресурсов - это эксплуатация природных ресурсов, вовлечение их в хозяйственный оборот, в том числе все виды воздействия на них в процессе хозяйственной и иной деятельности.
3. Компонент природной среды как объект собственности. В соответствии с частью 2 статьи 9 Конституции. Земля и иные природные ресурсы могут находиться в частной, государственной, муниципальной и иных формах собственности. Не действует правило бесхозяйной вещи. Презумпция государственной собственности. Атмосферный воздух не будет являться объектом собственности в силу нематериальности.
Концепция устойчивого развития как научная основа правового регулирования экологических отношений
Концепция множество – биосферная концепция, концепция Вернадского и многие другие.
Предпосылки возникновения этой концепции:
1. Необходимость разрешить проблему экологического кризиса
Достижения такой отрасли науки как социальная экология. Экологический кризис проявился как глобальная проблема представляющая собой быстрое (буквально за период жизненного цикла) понижение, и существенное изменение характеристик природной среды ставящая под угрозу существования человека как биологического вида. Причинами кризиса послужили увеличение населения, экономический рост и рост потребления природных ресурсов. Создание концепции связано деятельностью ООН. С созданием в 1984 году международной комиссии по окружающей среде и развитию выработавшей программу устойчивого экологического развития мирного сообщества.
Базовые положения концепции:
1. Баланс между экономикой и экологией. Появились даже такие термины - экологизация экономики, экономизация экологии.
2. Баланс между интересами настоящих и будущих поколений в обеспечении их потребностей природными ресурсами
Нужно найти два указа президента о концепции перехода РФ к устойчивому развитию и о государственной стратегии РФ по охране окружающей среды и обеспечению устойчивого развития. Нужно также посмотреть экологическую доктрину РФ.