Расчет платы за выбросы загрязняющих веществ в атмосферу

Задание 1 Рассчитать сумму эконалога

Вариант 3-5

Бюджетное учреждение — (наименование началенного пункта согласно вашего варианта) использует для отопления помещения собственную котельную, которая находится в том же населенном пункте, что и само учреждение. Фактические объемы выбросов загрязняющих веществ в атмосферу таким стационарным источником за IV квартал 2015 года согласно разрешению составляют: (согласно вашего варианта)

№	Наименование населенного пункта	Наименование ЗВ	Мі	Мл
	г. Луганск	азота оксиды углерода окись	1,2 5,6	0,5
	г. Ровеньки	азота оксиды углерода окись ангидрид сернистый твердые частицы	0,3 1,7 2,3	0,2 1,2 2,25
	г. Свердловск	азота оксиды углерода окись	0,38 3,5	0,3 3,1
	с. Володарское, Свердловского р-н	азота оксиды углерода окись ангидрид сернистый твердые частицы	0,1 0,9 1,2 2,3	0,1 0,9 1,5 2,0
	г. Антрацит	азота оксиды углерода окись ангидрид сернистый твердые частицы	2,5 3,7 4,3 5,0	3,6 4,2 4,8
	г. Макеевка	азота оксиды углерода окись ангидрид сернистый твердые частицы	15,7 16,5	12,7 15,6
	г. Красный Луч	азота оксиды углерода окись ангидрид сернистый твердые частицы	1,7 2,8 3,8 4,5	3,2 4,8
	п. Дзержинского	азота оксиды углерода окись ангидрид сернистый твердые частицы	1,0 1,2 1,77	0,2 0,7 1,5
	с. Ребриково, Антрацитовкого р-на	азота оксиды углерода окись	1,5 2,2
	г. Макеевка	азота оксиды углерода окись	13,6
	г. Одесса	азота оксиды углерода окись ангидрид сернистый твердые частицы
	г. Донецк	азота оксиды углерода окись
	с. Рафаиловка Антрацитовского р-на	азота оксиды углерода окись	0,8 1,6	0,7 1,4
	г. Донецк	азота оксиды углерода окись ангидрид сернистый
	г.Торез	азота оксиды углерода окись ангидрид сернистый твердые частицы	10,3 8,3 7,2	7,8 5,3
	г. Зугрес	азота оксиды углерода окись ангидрид сернистый твердые частицы	2,7 1,8	2,7 1,8
	г. Горловка	азота оксиды углерода окись ангидрид сернистый твердые частицы	10,6 5,8
	г. Луганск	азота оксиды углерода окись ангидрид сернистый твердые частицы	11,4	12,5 9,8 13,2 6,8
	г. Червопнопартизанск	азота оксиды углерода окись ангидрид сернистый твердые частицы	3,2 1,8	2,5 0,9
	г. Снежное	азота оксиды углерода окись ангидрид сернистый твердые частицы	5,8 4,3 2,8 1,6	5,6 4,1 2,6 1,4

Важным элементом системы экономического механизма природопользования в Украине являются платежи за загрязнение окружающей природной среды (ОПС).

Платежи за загрязнение должны компенсировать экономический ущерб, который причинен предприятиями в процессе своей деятельности (служить нейтрализацией внешних эффектов). Согласно этому платежи выполняют две функции: во-первых, стимулируют предприятия уменьшать выбросы вредных веществ, во-вторых, являются источником следующего аккумулирования средств, предназначенных для ликвидации отрицательных экологических последствий производства. Юридическая основа платежей, заложена в Законе Украины «Об охране окружающей природной среды» (1991г.), предусматривает оплату природопользования, которая включает плату за специальное использование природных ресурсов, плату за загрязнение ОПС, плату за ухудшение качества природных ресурсов и за другие виды воздействия.

Субъектами платы за загрязнение ОПС являются предприятия, бюджетные организации, физические лица и другие учреждения, которые загрязняют ОПС.

Существует идея двухставочных платежей. Первая ставка (базовая) отображает платежи за выбросы загрязняющих веществ в пределах установленных нормативов (предельно допустимые выбросы (ПДВ)). Вторая устанавливается за сверхлимитное загрязнение.

Размеры платежей рассчитываются на условную тонну выбросов. Такой подход для расчетов нормативов платы (базовых ставок) называется затратным, так как выходит из необходимости установить такие платежи за загрязнение, которые смогли бы покрыть финансирование природоохранных мероприятий, необходимых для ликвидации ущерба или его предотвращение. Для дифференциации платежей в зависимости от вида загрязняющих веществ ставки платежей для всего разнообразия ингредиентов рассчитываются исходя из показателей их относительной опасности. Эта величина обратнопропорциональна предельно допустимой концентрации ПДК (предельно допустимой концентрации – норматив содержания вредных веществ в единицах объемов атмосферы).

Показатель относительной (агрессивности) опасности і-го вида вещества (Аі)рассчитывается по формуле:

Аі=

где ПДКі - предельно допустимая концентрация.

Плата за выбросы от стационарных источников в пределах допустимых нормативов выбросов загрязняющих веществ (лимитов) взымается с себестоимости продукции (работ, услуг), а за превышение этих лимитов - за счет прибыли, которая находится в распоряжении юридических лиц. Физические лица, которые являются субъектами предпринимательской деятельности, производят плату за счет своего дохода.

Лимит выбросов вредных веществ от стационарных источников устанавливается органами Минэкобезопасности сроком на 5 лет на основании утвержденных проектов нормативов ПДВ и представляют их плательщикам до 1 июня предыдущего года.

Не смотря на то, что на сегодняшний день лимиты устанавливаются по фактическому выбросу загрязняющих веществ при существующих технологиях и объемах производства, необходимо снижать выбросы до достижения концентраций ПДК в атмосферном воздухе. В индивидуальных заданиях плату осуществляют по фактическому выбросу (мощность выброса).

За сверхлимитные объемы выбросов плата осуществляется в установленном порядке. В случае отсутствия у плательщиков, утвержденных в установленном порядке лимитов выбросов, плата осуществляется как за сверхлимитные выбросы согласно их объемам.

Величина платы за выбросы в атмосферу загрязняющих веществ стационарными источниками рассчитываются плательщиками самостоятельно с начала года на основании утвержденных лимитов, исходя из фактических объемов выбросов, нормативов платы и корректирующих коэффициентов, представленных в таблицах 3, 4, 5 согласно постановлению Кабинета Министров Украины от 1 марта 1999 г. № 303 «Про затвердження Порядку встановлення нормативів збору за забруднення навколишнього природного середовища і стягнення цього збору», и определяются по формуле:

П_А= М_і × Н_бі ×К_нас ×К_ф×К_инд

где Мі - фактический объем выброса і-того загрязняющего вещества, в

тоннах (т);

Н_бі – норматив платы за выброс 1 тонны і-того загрязняющего вещества, в гривнах (грн/т), (табл. 1);

К_нас - коэффициент, который учитывает численность жителей населенного пункта, где размещено предприятие (табл. 2);

К_ф- коэффициент, учитывающий народнохозяйственное (функциональное) значение населенного пункта, (табл. 3).

К_инд - коэффициент индексации (в задачах принимается равным 1);

Нормативы платы за выбросы загрязняющих веществ от стационарных источников загрязнения представлены в табл. 1, корректирующие коэффициенты в табл. 2 и 3.

Плата за сверхлимитный выброс загрязняющих веществ определяется путем умножения соответствующих ставок платы за загрязнение в пределах установленных лимитов на величину превышения фактической массы выбросов над установленными лимитами, суммирования полученных произведений по видам загрязняющих веществ и умножения этих сумм на пятикратный повышающий коэффициент.

Таблица 1 – Базовые нормативы платы за выбросы основных загрязняющих веществ от стационарных источников загрязнения в 2016 году

Название ЗВ	Ставка налога (грн за тонну)	Название ЗВ	Ставка налога (грн за тонну)
Оксиды азота	1 968,65	Марганец и его соединения	15 581,58
Аммиак	369,22	Никель и его соединения	79 387,98
Ангидрид сернистый	1 968,65	Озон	1 968,65
Ацетон	738,45	Ртуть и ее соединения	83 449,45
Бенз(о)пирен	2 506 116,51	Свинец и его соединения	83 449,45
Бутилацетат	443,40	Сероводород	6 326,80
Ванадия пятиокись	7 384,48	Сероуглерод	4 111,45
Водород хлористый	74,17	Спирт н-бутиловый	1 968,65
Углерода окись	74,17	Стирол	1 4375,55
Углеводороды	111,26	Фенол	8 935,54
Газообразные фтористые соединения	4 874,09	Формальдегид	4 874,09
Твердые вещества	74,17	Хром и его соединения	52 850,62
Кадмия соединения	15 581,58	Двуокись углерода	0,33

Таблица 2 - Зависимость коэффициента К_нас от численности жителей населенного пункта.

Численность населения, тыс. чел	Кнас
до 100	1,00
от 100 до 250	1,20
от 250 до 500	1,35
от 500 до 1000	1,55
свыше 1000	1,80

Таблица 3 - Значение коэффициента К_ф, отражающего народно­хозяйственное значение населенного пункта.

N п/п	Тип населенного пункта	Кф
	Организационно-хозяйственные и культурно-бытовые центры местного значения с преимуществом аграрно-промышленных функций (районные центры, города районного значения, села и поселки городского типа) (Измаил)	1,00
	Многофункциональные центры, центры с преобладанием промышленных и транспортных функций (областные центры и республиканские, города республиканского, государственного, областного значения) (Днепропетровск, Луганск, Винница, Донецк, Житомир, Ужгород, Запорожье, Киев, Никлаев, Полтава, Сумы, Харьков)	1,25
	Центры с преимуществом рекреационных функций. Центры, которые имеют одновременно промышленное и рекреационное значения (Одесса).	1,65

Пример 1. Бюджетное учреждение — костный тубдеспансер города Ровкньки использует для отопления помещения собственную котельную, которая находится в том же населенном пункте, что и само учреждение. Фактические объемы выбросов загрязняющих веществ в атмосферу таким стационарным источником за IV квартал 2014 года согласно разрешению составляют: — азота оксиды — 0,5 т; — углерода окись — 0,4 т; — сероуглерод — 0,01 т.

Исчислим сумму налогового обязательства по эконалогу за выбросы стационарными источниками загрязнения:

— азота оксиды: 610,50 грн. * 0,5 т *1*1*1= 305,25 грн.;

— углерода окись: 23,00 грн. * 0,4 т*1*1*1 = 9,20 грн.;

— сероуглерод: 1275,00 грн. * 0,01 т* 1*1*1=12,75 грн.

Общая сумма эконалога: 305,25 + 9,20 + 12,75 = 327,20 (грн.).

Задание 2

Откорректировать СЗЗ для предприятия расположенного в населенном пункте

Вариант	Предприятие	Населенный пункт	Вариант	Предприятие	Населенный пункт
	Нефтебаза	г. Сумы		Завод Милам	г. Луганск
	Кирпичный завод «Фагот»	г. Красный Луч		Завод имени Малышева	г. Харьков
	Химический завод «Южный»	г. Рубежное		ООО «Донель»	г. Луганск
	ПАО "Глория Джинс"	г. Ровеньки		Шахта им. Засядько	г. Донецк
	Цементный завод	г. Артемовск		Завод «Дарница»	г. Киев
	Запорожский сталепрокатный завод	г. Запорожье		Полтавский мясокомбинат	г. Полтава
	АЗС	г. Одесса		Химзавод Стирол	г. Горловка
	Кондитерская фабрика АВК	г. Донецк		Зуевская ТЕС	г. Зугрес
	Днепропетровская обувная фабрика	г. Днепропетровск		Черкасский завод упаковочных машин «УпМаш»	г. Черкассы
	ООО «Промбизнес»	г. Цюрупинск		Трускавецкий завод минеральных вод	г. Трускавцы

Под санитарно - защитной зоной (СЗЗ) понимают площадь земли, которая отделяет промышленное предприятие от селитебной зоны (жилых масси­вов или отдельно стоящего дома) и препятствует распространению шума, пылевых и газовых вредных веществ в жилую зону за счет осе­дания, улавливания и поглощения их зелеными насаждениями.

Все промышленные предприятия в зависимости от характера и мощности производства раз­делены на 5 классов вредности и ширина СЗЗ соответственно принята от 50 до 1000 м с учетом степеней загрязнения воздуха вблизи предприятий.

К 1-му классу (ширина СЗЗ 1000 м) относят: предприятия занимающиеся выплавкой стали, алюминия, производства кокса, вторичных цветных металлов, добычей природного газа, переработкой нефти и каменного угля (например, заводы: нефтеперерабатывающие, химические, цементные; производства: железо-бетонных изделий, строительных материалов).

Ко 2-му классу (ширина СЗЗ 500 м) относятся предприятия, вы­пускающие свинцовые аккумуляторы, добычи горячих сланцев, каменно­го и бурого углей, производства гипса и пластических масс (например, переработка полиэтилена).

К 3-му классу (ширина СЗЗ 300 м) относят предприятия произвоства кабеля со свинцовой или резиновой изоляцией, стекловаты, толи, асфальто­бетона, угольных изделий для электрической промышленности, разных лаков и олифы (например, заводы: лакокрасочный, шинный, ламповый, электротехнический).

К 4-му классу (ширина СЗЗ 100 м) относят предприятия металло­обрабатывающей промышленности, чугунных, стальных и цветных метал­лов, производство машин и оборудования электротехнической промышлен­ности с небольшими литейными цехами, неизолированного кабеля, цемента, строительных материалов из отходов ТЭЦ (например, кабельный и канатный

завод, литейное производство).

К 5-му классу (ширина СЗЗ 50 м) принадлежат предприятия металло-обрабатывающей промышленности с термической обработкой без литейных цехов, производство щелочных аккумуляторов, оборудования для электротехнической промышленности (ламп, фонариков и т.п.) без примене­ния ртути и литья, типографии ( например механический завод, ТЭЦ, производство щелочных аккумуляторов).

Для особо вредных производств допускается увеличение СЗЗ от пред­приятии до 3000 м.

Нужно добавить, что имеются специальные отраслевые требования к СЗЗ при проектировании химических комбинатов и производств по пере­работке радионуклидов, ACT и АЭС.

Методика расчета концентраций загрязняющих веществ в атмосферном воздухе, содержащихся в выбросах предприятий предусматривает, что при проектировании, реконструкции, модернизации предприятий при выполнениидля них проектов ПДВ необходимо уточнять ширину СЗЗ с учетом характера выбросов и направления ветра ипроизводить фактическую ее корректировку по формуле:

где, L - расчетный размер, СЗЗ, м;

L₀ - размер СЗЗ в соответствии с классом предприятия, м;

Р - среднегодовая повторяемость направления ветров рассматриваемого румба, %; Р_о - среднегодовая повторяемость направления ветра румба при круговой розе ветров, %.

Рассчитываем повторяемость направления ветров согласно заданной 8-румбовой розе ветров: Р₀=100/8=12,5%.

Определяем среднегодовую повторяемость направления ветров соответсвующих 8 румбов по ДСТУ-Н Б В.1.1-27:2010 Будівельна кліматология (замена СНиП 2.01.01-82.)