Молодежного парламента И.О. Седых
ОТЧЕТ
О деятельности Молодежного парламента
При Законодательном Собрании Нижегородской области II созыва
За 2010-2012 г.г.
Молодежный парламент при Законодательном Собрании Нижегородской области (далее также – Молодежный парламент, парламент) является совещательным и консультативным органом и состоит из представителей молодых граждан – жителей Нижегородской области (далее – молодежь).
Целями парламента являются привлечение молодежи к участию в нормотворческой деятельности Законодательного Собрания Нижегородской области (далее также – Законодательное Собрание), повышение активности молодежи в общественной жизни Нижегородской области.
С декабря 2010 года по декабрь 2012 года Молодежный парламент, работая в тесном взаимодействии с депутатами и аппаратом Собрания, организовал и провел:
11 пленарных заседаний парламента;
2 расширенных заседаний Совета парламента;
13 заседаний Совета парламента;
более 90 заседаний комиссий и блоков парламента.
С декабря 2010 года по декабрь 2012 года в работе Молодежного парламента оформились пять основных направлений деятельности:
нормотворчество;
мониторинг и анализ законодательства;
развитие движения молодежного парламентаризма;
социальные проекты и инициативы;
публичные мероприятия.
По каждому из указанных направлений парламентом проведена значительная работа (см. Приложение 1). Приоритет в работе парламента отдается участию в текущей нормотворческой и общественной деятельности Собрания, развитию движения молодежного парламентаризма на территории Нижегородской области.
Отчет о проделанной работе
Молодежного парламента при Законодательном Собрании Нижегородской области
За 2010-2012 г.г.
| № | Направление деятельности, инициатива, мероприятие. Краткое описание. | Дата рассмотрения, исполнения | Ответственное лицо от парламента | Результаты | Профильная комиссия/ блок парламента |
| 1. | Работа организационного блока | В течение года | Е. Коробейникова | В рамках работы организационного блока велась непрерывная работа по подготовке заседаний: - разработка и согласование документов с организационным управлением (повестка дня заседания, проекты решений, материалы); - подготовка протоколов и решений парламента, Совета парламента и комитетов парламента; - информирование членов парламента о предстоящих мероприятиях; - рассылка документов. В рамках организации внешнего документооборота парламента оргблоком проводился непрерывный контроль за исходящей и входящей документацией парламента. | Организационный блок |
| 2. | Утверждение положения о создании молодежных парламентских клубов при ВУЗах Нижегородской области. | I квартал 2011 года | И. Седых | В рамках разработанного и принятого положения успешно создано и функционируют Парламентские клубы при ННГУ им. Н.И. Лобачевского, в НГТУ и НГСХА. | |
| 3. | Предложения Молодежного парламента по внесению изменений в закон Нижегородской области от 1 ноября 2008 года № 149-З «О мерах государственной поддержки кадрового потенциала агропромышленного комплекса Нижегородской области» | II квартал 2011 года | А. Горбунов | Предложения были направлены в профильный комитет ОЗС, по внесению изменений в закон Нижегородской области от 1 ноября 2008 года № 149-З «О мерах государственной поддержки кадрового потенциала агропромышленного комплекса Нижегородской области». Предложено смягчить требования к трудоустройству молодых специалистов на селе для получения ими дополнительной государственной поддержки. | Комиссия по развитию сельского хозяйства |
| 4. | Предложения Молодежного парламента по внесению изменений в областную целевую программу «Меры социальной поддержки молодых специалистов Нижегородской области на 2011-2023 годы» | II квартал 2011 года | Г. Волгунова | В профильный комитет ОЗС были направлены предложения, по внесению изменений в областную целевую программу «Меры социальной поддержки молодых специалистов Нижегородской области на 2011-2023 годы. | Комиссия по науке, образованию и культуре |
| 5. | Создание проекта единого реестра рекреационных мест Нижегородской области | II квартал 2011 года | И. Демин | Создан проект на базе сайта молодежного парламента. Каждый желающий получит возможность разместить на нем информацию о достопримечательности своего населенного пункта. | Комиссия по спорту и туризму |
| 6. | Подготовка предложений в федеральную целевую программу «Социальное развитие села до 2012 года» | II квартал 2011 года | А. Горбунов | Был подготовлен пакет предложений в федеральную целевую программу, направленный в Молодежный парламент при Государственной Думе СФ РФ. | Комиссия по развитию сельского хозяйства |
| 7. | Разработка и дальнейшее утверждение на заседании проекта закона о «О качестве жизни населения Нижегородской области» | III квартал 2011 года | И. Киселев | Проект закона «О качестве жизни населения Нижегородской области» был направлен в комитет по социальным вопросам Законодательного Собрания Нижегородской области. | Аналитический блок |
| 8. | Предложения Молодежного парламента при Законодательном Собрании Нижегородской области по внесению изменений в Федеральный закон от 29 декабря 2006 года №256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» | III квартал 2011 года | Е. Старостина | Предложения были направлены в профильный комитет ОЗС. | Комиссия по социальной и семейной политике |
| 9. | Мониторинг программ стажировок для студентов, выпускников и молодых специалистов - изучение ситуации - выработка предложений, изменений и дополнений | III квартал 2011 года | Н. Володина | Были выявлены проблемы, недостатки и пути их решения. | Комиссия по труду и занятости |
| 10. | Предложения по внесению изменений в областную целевую программу «О дополнительных мерах, направленных на снижение напряженности на рынке труда Нижегородской области в 2011 года», утвержденную постановлением Правительства Нижегородской области от 24.01.2011 года №24 | III квартал 2011 года | Е. Коробейникова | Предложения были направлены в комитет по социальным вопросам Законодательного Собрания Нижегородской области. | Комиссия по труду и занятости |
| 11. | Предложения Молодежного парламента при Законодательном Собрании Нижегородской области в областную целевую программу по развитию кинотеатров в малых городах. | III квартал 2011 года | В. Поликарпов | Разработка проекта «Выездных кинотеатров на территории Нижегородской области». Проведен мониторинг потребности районов Нижегородской области в организации работ кинотеатров. Мониторинг, проведенный Молодежным парламентом, показал, что в муниципальных районах кинотеатров либо нет вообще, либо используются не по назначению. Все существующие (исключение ФОКи) кинотеатры требуют модернизации. А сама идея создания современного досугового центра (кинотеатра) находит поддержку среди населения. Результатом мониторинга стал разработанный Молодежным парламентом проект выездных кинотеатров на территории Нижегородской области. | Аналитический блок |
| 12. | Предложения по внесению изменений в закон Нижегородской области от 28 декабря 2004 года №158-З «О мерах социальной поддержки многодетных семей» | III квартал 2011 года | Е. Старостина | Было предложено включить в закон поправку, разрешающую использовать средства материнского (семейного) капитала на ремонт жилых помещений и лечение детей. Разработаны изменения в законодательные акты, призванные повысить социальную защищенность и улучшить материальное положение семей, имеющих детей. | Комиссия по социальной и семейной политике |
| 13. | Проведение совместного с ООО «РЦ-Ника» мониторинга молочного рынка на территории Нижегородской области | III квартал 2011 года | А. Горбунов | Создание рабочей группы при Молодежном парламенте по проведению мониторинга и разработке изменений в законодательство Нижегородской области, касающихся поддержки, производства, переработки и продажи молочной продукции | Комиссия по развитию сельского хозяйства |
| 14. | Создание рабочей группы при Молодежном парламенте под руководством Д. Фролова по доработке стратегии развития традиционной и народной медицины в Нижегородской области | III квартал 2011 года | Д. Фролов | Разработка проекта стратегии развития традиционной и народной медицины в Нижегородской области | Комиссия по вопросам здравоохранения и экологии |
| 15. | Участие в разработке проекта закона области "О внесении изменений в Закон Нижегородской области "Об экологической безопасности" | III квартал 2011 года | А. Стешова | Разработка проекта закона области "О внесении изменений в Закон Нижегородской области "Об экологической безопасности" | Комиссия по вопросам здравоохранения и экологии |
| 16. | Создание рабочей группы при Молодежном парламенте под руководством Стешовой А. по проведению общественного мониторинга состояния водных объектов на территориях Волжского водного бассейна и разработке предложений по совершенствованию законодательства в природоохранной сфере | III квартал 2011 года | А. Стешова | Проведение заседания комиссии. Организация мониторинга водных объектов на территориях Волжского водного бассейна | Комиссия по вопросам здравоохранения и экологии |
| 17. | Внесение предложений Молодежного парламента при Законодательном Собрании Нижегородской области по внесению изменений в областную целевую программу «О дополнительных мерах, направленных на снижение напряженности на рынке труда Нижегородской области в 2011 года», утвержденную постановлением Правительства Нижегородской области от 24.01.2011 года №24 | III квартал 2011 года | Г. Волгунова | Предложения были направлены в комитет по социальным вопросам Законодательного Собрания Нижегородской области. | Комиссия по труду и занятости |
| 18. | Разработка инициативы по участию членов Молодежного парламента в донорстве крови и её компонентов. | III квартал 2011 года | И. Федосеев | Участие в донорстве крови. | Комиссия по вопросам здравоохранения и экологии |
| 19. | Участие в реализации областной целевой программы "Патриотическое воспитание граждан в Нижегородской области" на 2011-2013 годы | III квартал 2011 года | А.Инешин | Вовлечение молодежи в процесс Патриотического воспитания граждан | Комиссия по вопросам патриотического воспитания и организации досуга молодежи |
| 20. | Разработка модели обеспечения жильем молодежи Нижегородской области | I квартал 2012 года | И. Седых | Целью создания ДНТ является содействие в решении проблемы обеспечения жильем молодых семей и молодых специалистов в возрасте до 35 лет, путём выделения земельных участков на строительство индивидуальных жилых домов (ФЗ-66) с подведением к ним необходимых коммуникаций. Проект был представлен на заседании фракции партии «Единая Россия» в Законодательном Собрании Нижегородской области. В результате принято решение о создании рабочей группы по его рассмотрению. | |
| 21. | Предложения по внесению изменений в план мониторинга закона «Об ограничении пребывания детей в общественных местах на территории Нижегородской области» от 9 марта 2010 года № 23-3 | I квартал 2012 года | Г. Волгунова | Предложения были направлены в комитет по социальным вопросам Законодательного Собрания Нижегородской области. | Комиссия по труду и занятости |
| 22. | Разработка анкеты для социологического опроса с целью выявления возможностей молодых семей и специалистов при приобретении или строительстве собственного жилья | II квартал 2012 года | К. Момотов | Проведение анкетирование и мониторинга в потребности приобретения собственного жилья. Приняло участие более 1000 респондентов. | Комиссия по жилищной политике |
| 23. | Предложения по внесению изменений в Закон Нижегородской области «О физической культуре и спорте в Нижегородской области» от 11 июня 2009 года № 76-З (с изменениями от 11 ноября 2009г., 6 мая 2010г.) | IV квартал 2011 года | М. Пельченков | Предложения были направлены в комитет по социальным вопросам Законодательного Собрания Нижегородской области и министерство спорта и молодежной политики Нижегородской области | Комиссия по спорту и туризму |
| 24. | Проведение мониторинга Закона «О нормативах распространения в Нижегородской области печатной продукции, аудио- и видеопродукции, иной продукции, не рекомендуемой ребенку для пользования до достижения им возраста 18 лет» | I квартал 2012 года | А. Щельцин | Результаты мониторинга доложены на заседании Молодежного парламента. | Комиссия по информатизации |
| 25. | О проекте Федерального закона «Об общих принципах организации молодежного самоуправления в Российской Федерации» | I квартал 2012 года | О. Никишина | Организация и проведение круглого стола по обсуждению проекта Федерального закона «Об общих принципах организации молодежного самоуправления в Российской Федерации». Внесение изменений в проект Федерального закона «Об общих принципах организации молодежного самоуправления в Российской Федерации». | |
| 26. | Стратегия реализации молодежной политики на территории Нижегородской области до 2020 года | II квартал 2011 года | Седых И.О. | Внесение предложений членов Молодежного парламента в проект стратегии государственной молодежной политики в Нижегородской области до 2020 года. Министерством спорта и молодежной политики Нижегородской области учтены ряд предложений. | |
| 27. | Разработка положения «О молодежном туристическом маршруте по Нижегородской области» | II квартал 2012 года | И. Дёмин | Подготовка информации для сайта по созданию молодежного туристического маршрута | Комиссия по развитию спорта и туризма |
| 28. | Разработка предложений по внесению изменений в положение «О народных дружинах Нижегородской области» | III квартал 2012 года | А. Кошкина | Предложено нормативно закрепить права народных дружинников, в том числе разрешить им патрулировать территорию в дневное время суток без сотрудников органов внутренних дел. | Комиссия по вопросам патриотического воспитания и организации досуга молодежи |
| 29. | Разработка предложений по внесению изменений в Постановление РФ «О предоставлении субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг» от 14 декабря 2005 года №761». | III квартал 2012 года | Е. Старостина | Разработка и подготовка предложений. Обсуждение на профильной комиссии. | Комиссия по социальной и семейной политике |
| 30. | Мониторинг закона № 23-З «Об ограничении пребывания детей в общественных местах на территории Нижегородской области | III квартал 2012 года | Н.Володина | Мониторинг данного закона проведен по следующим направлениям: Ø анализ вопросов, связанных с наличием перечня мест, где пребывание детей ограничено. Ø обобщение и систематизация статистических данных по количеству детей, задержанных в районах области в связи с нарушениями норм закона и доставленных родителям, либо в специальные учреждения социальной реабилитации и здравоохранения. Ø взаимодействие с родителями несовершеннолетних нарушителей. По итогам проведенного мониторинга Молодежным парламентом разработан и реализован ряд мероприятий, направленных на популяризацию и разъяснение статей данного закона. Выявлена крайняя актуальность создания в Нижегородской области единой системы информационного обеспечения реализации Закона об ограничении пребывания детей в общественных местах. | Комиссия по труду и занятости |
| 31. | Разработка предложений по решению проблемы безнадзорных животных в городе Нижний Новгород | III квартал 2011 года | М. Пельченков | Разработка и подготовка предложений. Подготовка письменного обращения на имя Главы города Нижний Новгород. | |
| 32. | Разработка предложений по внесению изменении в Приказ Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору «Об установлении сроков уплаты платы за негативное воздействие на окружающую среду» от 08.06.2006 года №557». | III квартал 2011 года | А. Запевалов | Разработка и подготовка предложений. Обсуждение на профильной комиссии. | Комиссия по развитию малого предпринимательства |
| 33. | Презентация молодежного парламента учащимся Нижнего Новгорода | II квартал 2011 года | М. Пельченков | Школьники Нижнего Новгорода получили информацию о деятельности молодежного парламента. | |
| 34. | Участие в формировании стратегии развития молодежной политики в Нижегородской области | III квартал 2011 года | И.Седых | Были внесены ряд предложений в проект Стратегии развития молодежной политики в Нижегородской области до 2020 года | Аналитический блок |
| 35. | Проведение форума «Нижегородская область нашей мечты» | II квартал 2011 года | М. Пельченков | В течение дня было проведено 5 тематических секций форума: Молодежная политика и заинтересованность молодого поколения в общественной жизни общества, Развитие спорта, туризма и досуга в области, Жильё и актуальность коммунального вопроса, Социально-экономические проблемы и перспективы области, Развитие науки и инноваций в области. Форум посетили общественные деятели, депутаты, представители общественных молодежных объединений, представители муниципальных молодежных палат. По итогам заседаний секций были приняты резолюции, в конечном итоге сагрегированные в единую резолюцию. | Организационный блок |
| 36. | Создание рабочей группы по разработке предложений по внесению изменений в Закон Нижегородской области от 25 апреля 1997 г. № 70-З (ред. от 27.06.2011) «О молодежной политике в Нижегородской области | I квартал 2012 года | М. Пельченков | Разработка предложений по изменению закона. Закон находится на рассмотрении Правительства Нижегородской области. | |
| 37. | Проведение форума молодежных палат при Земских собраниях (городских Думах) муниципальных районов (городских округов) Нижегородской области с участием депутатов и работников аппарата Законодательного Собрания области, членов Молодежного парламента при Законодательном Собрании Нижегородской области, представителей молодежных общественных объединений | II квартал 2011 года | М.Пельченков | Проведение двухдневного форума с участием муниципальных молодежных палат. На форуме были обсуждены вопросы деятельности Молодежного парламента при Законодательном Собрании Нижегородской области в 2011 году. Участники форума разработали предложения по взаимодействию Молодежного парламента и общественных объединений, а так же по вопросам эффективного формирования и реализации общественной молодежной политики на территории региона. | Организационный блок Креативный блок |
| 38. | Участие в формировании молодежных палат при Земских собраниях (городских Думах) муниципальных районов (городских округов) Нижегородской области 14-16 декабря 2012г. | III квартал 2012 года | Е. Коробейникова | Закрепление членов МП за конкретными районами. Оказание консультаций по проведению выборов. Работа с ОМИК. | Организационный блок |
| 39. | Предложения по внесению изменений в Областную целевую программу «Меры социальной поддержки молодых специалистов Нижегородской области на 2011-2023 годы» | I квартал 2012 года | М.Пельченков | Предложение по возможности отсрочки для участников программы, проходящих срочную службу в рядах вооруженных сил РФ. | |
| 40. | Проведение молодежного выездного образовательного лагеря «Песок 2011» и «Песок 2012» | III квартал 2011 года и 2012 года | М.Пельченков | Главной целью данного мероприятия стало обучение актива молодежных организаций Нижегородской области для общественно-политического взаимодействия с органами государственной власти и местного самоуправления. В мероприятии приняли участие первые лица региона – представители Законодательного Собрания, органов государственной власти, представители общественных организаций, молодежи политики из городов Приволжского федерального округа. Также в ходе работы лагеря прошла работа над социальными молодежными проектами, совещание специалистов по делам молодежи муниципальных образований Нижегородской области. В работе лагеря приняло участие около 400 человек. | |
| 41. | Участие членов Молодежного парламента, а так же членов общественной комиссии в видеоконференции с представителями молодежи муниципальных районов и городских округов Нижегородской области | III квартал 2011 года | М. Пельченков | Были озвучены основные направления деятельности Молодежного парламента, проекты и инициативы. | |
| 42. | Создание рабочей группы при Молодежном парламенте по проведению фестиваля непрофессионального короткометражного кино «Я-патриот» | IV квартал 2011 года | А. Марков | Креативный блок | |
| 43. | О создании и работе портала Молодежного парламента при Законодательном Собрании Нижегородской области (http://нпарламент.рф/) | I квартал 2012 года | А. Щельцин | Портал запущен. Идет отладка сервисов. | |
| 44. | Подготовка предложений Молодежного парламента при Законодательном Собрании Нижегородской области по проведению военно-спортивного проекта «Страйкбол» в Нижегородской области | IV квартал 2011 года | И. Демин | Предложения были направлены в комитет по социальным вопросам Законодательного Собрания Нижегородской области. | Комиссия по спорту и туризму |
| 45. | Участие в работе Нижегородской областной смены студенческого актива, ведение секции «деятельность МП при ЗСНО» | II квартал 2011 года | О. Никишина | Знакомство студенчества с деятельностью и правовым статусом МП при ЗСНО | |
| 46. | Модерация секции «Образование» III Всероссийского молодежного форума в Нижегородской области | IV квартал 2011 года | О. Никишина | Внесены предложения в резолюцию форума | |
| 47. | Организация соревнований по брейн-рингу в области избирательного права и процесса среди команд учреждений высшего и среднего профессионального образования Нижегородской области | IV квартал 2011 года | О. Никишина | проведены отборочные туры на площадках 5 вузов Нижегородской области, в соревнованиях приняло участие 20 команд Финал проходил 30 ноября в НГЛУ им.Н.А.Добролюбова Победитель – команда ННГУ им.Н.И.Лобачевского | |
| 48. | Участие в качестве членов рабочей группы в мониторинге плана мероприятий ЗСНО по повышению правосознания населения Нижегородской области | IV квартал 2011 года | О. Никишина | Участие в разработке плана мероприятий ЗСНО по повышению правосознания населения Нижегородской области на следующий период | |
| 49. | Разработка проекта «Традиции Российского благочестия в современном укладе жизни» | I квартал 2012 года | Е. Солянкин | Комиссия по социальным вопросам | |
| 50. | Проведение мониторинга проблем в сфере досуга среди сельской молодежи Нижегородской области | IV квартал 2011 года | А. Горбунов | Создана рабочая группа. Разработана опросная анкета. Проведена серьезная работа по сбору информации в районах области. | Комиссия по развитию сельского хозяйства |
| 51. | Проведение круглых столов «Наркозависимый или уголовник?» и «Курение и общество» | II квартал 2012 года | С. Апоян | Проведен круглый стол с привлечением различных общественных организаций и экспертов. Предложения сформированы, приняты в виде резолюции и направлены к профильный комитет Государственной Думы РФ. | Комиссия по здравоохранению |
Председатель
Молодежного парламента И.О. Седых