Тема 4. Правовые основы управления природопользованием и охраной окружающей среды

Вопросы

1. Понятие и характеристика административно-правового механизма охраны окружающей среды и природопользования.

2. Понятие и виды управления природопользованием и охраной окружающей среды.

3. Принципы государственного управления природопользованием и охраной окружающей среды.

4. Система органов государственного управления природопользованием и охраной окружающей среды.

5. Характеристика эколого-правовых функций Министерства природных ресурсов и экологии РФ.

6. Правовые основы природоохранительной деятельности правоохранительных органов.

Тема 5. Организационно-правовые формы охраны

Окружающей природной среды

Вопросы

1. Понятие и структура организационно-правовых форм охраны окружающей природной среды.

2. Экономико-правовой механизм охраны окружающей среды.

3. Планирование и финансирование природоохранных мероприятий.

4. Лимитирование использования природных ресурсов.

5. Платность природопользования.

6. Экономическое стимулирование рационального природопользования.

7. Экологическое страхование.

8. Экологический мониторинг.

9. Экологический аудит.

10. Экологические функции правоохранительных органов.

11. Организационно-правовые меры предупреждения экологических правонарушений.

Тема 6. Экологические требования при размещении, проектировании, строительстве и эксплуатации объектов

Вопросы

1. Обязанность правовой охраны субъектами природопользования окружающей среды на различных стадиях хозяйственного процесса.

2. Экологические требования при размещении промышленных и иных объектов.

3. Экологические требования при проектировании и строительстве промышленных и иных объектов.

4. Экологические требования при эксплуатации, консервации и ликвидации промышленных и иных объектов.

5. Понятие и значение оценки воздействия на окружающую среду.

6. Цели и объекты, содержание оценки воздействия на окружающую среду.

7. Понятие и принципы экологической экспертизы

8. Виды экологической экспертизы.

9. Субъекты и объекты экологической экспертизы.

10. Заключение государственной экологической экспертизы, его правовой статус.

Тема 7. Экологические правонарушения и юридическая ответственность

Вопросы

1. Понятие и функции юридической ответственности за экологические правонарушения.

2. Понятие и виды экологических правонарушений.

3. Объективные признаки экологического правонарушения.

4. Субъективные признаки экологического правонарушения.

5. Социальная обусловленность и общественная опасность экологических правонарушений.

6. Виды вреда, причиняемого экологическими правонарушениями.

7. Браконьерство и борьба с ним.

8. Административная ответственность за экологические правонарушения.

9. Уголовная ответственность за экологические преступления.

10. Дисциплинарная и материальная ответственность за экологические правонарушения.

11. Гражданско-правовая ответственность за экологические правонарушения.

Тема 8. Возмещение вреда, причиненного экологическими правонарушениями

Вопросы

1. Понятие экологического и его виды.

2. Принципы возмещения вреда, причиненного окружающей природной среде.

3. Возмещение вреда окружающей среде, причиненного источником повышенной экологической опасности.

4. Возмещение вреда, причиненного выбросами (сбросами) загрязняющих веществ в окружающую среду.

5. Возмещение вреда здоровью и имуществу граждан, причиненного неблагоприятным воздействием окружающей среды.

6. Исковые требования в суды и в арбитражные суды о прекращении экологически вредной деятельности.

7. Порядок разрешения экологических споров.

Тема 9. Международно-правовой механизм охраны

Окружающей природной среды

Вопросы

1. Концепция международно-правовой охраны окружающей природной среды, ее основные положения.

2. Основные принципы международного сотрудничества в области охраны окружающей среды.

3. Источники международного права окружающей среды.

4. Субъекты и объекты международно-правовой охраны окружающей среды.

5. Международные организации по охране окружающей среды, их задачи и деятельность.

6. Участие России в международном экологическом сотрудничестве в соответствии с международными договорами, соглашениями и конвенциями.

7. Международная эколого-правовая ответственность. Понятие и виды.

8. Особенности правовой охраны окружающей природной среды в США и Великобритании.

9. Особенности правовой охраны окружающей природной среды в Канаде и Японии.

10. Правовая охрана Мирового океана от загрязнения.

11. Правовая охрана околоземного космического пространства от загрязнения.

Рекомендуемая литература

Основная литература

Боголюбов С.А. Экологическое право: учебник. М.: Высшее образование, 2011.

Ерофеев Б.В. Экологическое право России. М.: Эксмо, 2012.

Дополнительная литература

Бакунин Т.С. Экологическое право. М.: ТК Велби, Проспект, 2010.

Бринчук М.М. Экологическое право. М., 2012.

Боголюбов С.А., Кичигин Н.В., Спиваков Д.О. Экологическое право: конспект лекций. Учебное пособие. М.: Проспект, 2009.

Винокуров А.Ю., Винокуров Ю.Е., Фомин С.А. Экологическое право: программа курса, учебник, практикум / Под общей ред. Виноградова А.Ю. М.: Экзамен, 2009.

Веденин Н.Н. Экологическое право. М.: ТК Велби, Проспект, 2009.

Гейт Н.А. Экологическое право. М.: ТК Велби, Проспект, 2012.

Дубовик О.Л. Экологическое право. М.: ТК Велби, Проспект, 2012.

Крассов О.И. Природные ресурсы России: Комментарий законодательства. М.: Издательство ДЕЛО, 2011.

Румянцев Н.В. Экологическое право России. М.: ЮНИТИ-ДАНА, 2009.

Нормативно-правовые документы и материалы судебной практики:

Всемирная хартия природы. Приложение к Резолюции 37-й сессии Генеральной Ассамблеи ООН / Международное публичное право. Сборник документов. Т. 2. М.: Издательство БЕК, 2006.

Декларация Рио-де-Жанейро по окружающей среде и развитию. 14 июня 1992 г. / Действующее международное право в 3-томах. Т. 3. М.: Изд-во Московского независимого университета, 1999.

Конвенция об оценке воздействия на окружающую среду в трансграничном контексте от 25 февраля 1991 года / Международное публичное право. Сборник документов. Т. 2. М.: Изд-во БЕК, 2008.

Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12 декабря 1993 г. (с поправками) // Российская газета от 25 декабря 1993 г. № 237; от 21 января 2009 г. № 7.

Федеральный закон РФ от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» (с посл. изм. и доп.) // СЗ РФ.2002, № 2, ст. 133.

Водный кодекс Российской Федерации от 03.06.2006 № 74-ФЗ (с посл. изм. и доп.) // Российская газета, № 121, 08.06.2006.

Лесной кодекс Российской Федерации от 04.12.2006 № 201-ФЗ (с посл. изм. и доп.) // СЗ РФ. 11.12.2006, № 50, ст. 5278.

Земельный кодекс Российской Федерации от 25.10.2001 № 136-ФЗ (с посл. изм. и доп.) // СЗ РФ. 29.10.2001, № 44, ст. 4147.

Градостроительный кодекс Российской Федерации от 29.12.2004 № 190-ФЗ (с посл. изм. и доп.) // Российская газета, № 290, 30.12.2004.

Закон РФ от 21.02.1992 № 2395-1 «О недрах» (с посл. изм. и доп.) // СЗ РФ. 06.03.1995, № 10, ст. 823.

Федеральный закон от 24.04.1995 № 52-ФЗ «О животном мире» (с посл. изм. и доп.) // СЗ РФ. 24.04.1995, № 17, ст. 1462.

Федеральный закон от 14.03.1995 № 33-ФЗ «Об особо охраняемых природных территориях» (с посл. изм. и доп.) // СЗ РФ. 20.03.1995, № 12, ст. 1024.

Гражданский кодекс Российской Федерации от 30.11.1994 № 51-ФЗ (Часть 1) (с посл. изм. и доп.) // СЗ РФ. 05.12.1994, № 32, ст. 3301.

Гражданский кодекс Российской Федерации от 26.01.1996. № 14-ФЗ (Часть 2) (с посл. изм. и доп.) // СЗ РФ. 26.01.96, № 5, ст. 410.

Федеральный закон от 17.01.1992 № 2202-1 «О прокуратуре Российской Федерации» (с посл. изм. и доп.) // СЗ РФ. 20.11.1995, № 47, ст. 4472.

Закон РФ от 25.03.1992 № 2446-1 «О безопасности» (с посл. изм. и доп.) // Ведомости СНД и ВС, 09.04.1992, № 15, ст. 769.

Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях от 30.12.2001 № 195-ФЗ (с посл. изм. и доп.) // СЗ РФ. 07.01.2002, № 1 (ч. 1), ст. 1.

Уголовный кодекс Российской Федерации от 13.06.1996 № 63-ФЗ (с посл. изм. и доп.) // СЗ РФ 17.06.96, №25 ст.2954.

Трудовой кодекс Российской Федерации от 30.12.2001 № 197-ФЗ (с посл. изм. и доп.) // СЗ РФ. 2002, № 1. Ч. 1. Ст. 3.

Федеральный закон от 17.12.1998 № 191-ФЗ «Об исключительной экономической зоне Российской Федерации» (с посл. изм. и доп.) // СЗ РФ. 21.12.1998, № 51, ст. 6273.

Федеральный закон от 30.11.1995 № 187-ФЗ «О континентальном шельфе Российской Федерации» (с посл. изм. и доп.) // СЗ РФ. 04.12.1995, № 49, ст. 4694.

Федеральный закон от 23.11.1995 № 174-ФЗ «Об экологической экспертизе» (с посл. изм. и доп.) // СЗ РФ. 27.11.1995, № 48, ст. 4556.

Федеральный закон от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» (с посл. изм. и доп.) // СЗ РФ. 05.04.1999, № 14, ст. 1650.

Федеральный закон от 04.05.1999 № 96-ФЗ «Об охране атмосферного воздуха» (с посл. изм. и доп.) // СЗ РФ. 03.05.1999, № 18, ст. 2222.

Федеральный закон от 21.11.1995 № 170-ФЗ «Об использовании атомной энергии» (с посл. изм. и доп.) // СЗ РФ. 27.11.1995, № 48, ст. 4552.

Федеральный закон от 23.02.1995 № 26-ФЗ «О природных лечебных ресурсах, лечебно-оздоровительных местностях и курортах» (с посл. изм. и доп.) // СЗ РФ. 27.02.1995, № 9, ст. 713.

Федеральный закон от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» (с посл. изм. и доп.) // СЗ РФ. № 26, 29.06.1998, ст. 3009.

Федеральный закон от 21.07.1997 № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» (с посл. изм. и доп.) // СЗ РФ. 28.07.1997, № 30, ст. 3588.

О применении судами законодательства об ответственности за нарушения в области охраны окружающей среды и природопользования: Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 18 октября 2012 г. № 21 // Российская Газета от 31 октября 2012 г. № 251.

Журналы

Экологическое право.

Журнал российского права.

Российская юстиция.

Государство и право.

Хозяйство и право.

Программное обеспечение и Интернет-ресурсы:

www.garant.ru - Система «Гарант», правовые базы российского законодательства;

www.consultant/ru - Общероссийская сеть распространения правовой информации (Консультатнт-Плюс);

www.rg.ru – сервер «Российской газеты».