Международная конвенция о биологическом разнообразии
В 1992 г. в Рио-де-Жанейро 145 стран подписали Конвенцию о биологическом разнообразии. Россия присоединилась к Конвенции в 1995 г.
Цель Конвенции — сохранение биологического разнообразия и обеспечение устойчивого использования его компонентов, а также совместное получение на справедливой и равной основе выгод, связанных с использованием генетических ресурсов.
В соответствии с Уставом Организации Объединенных Наций и принципами международного права государства имеют суверенное право разрабатывать собственные ресурсы, но и несут ответственность за то, чтобы их деятельность не вредила окружающей среде за пределами данного государства. Такая мягкая форма ограничения характерна для современной практики международного права, стремящегося прежде всего объединить государства для достижения посильных целей даже за счет существенных уступок в формулировке ограничений суверенной активности государств на своей территории. Тем не менее в случае сохранения биологического разнообразия, представляющего общемировое значение, любое существенное сокращение численности видов или площади естественных экосистем на собственной территории может рассматриваться как ущерб, наносимый биосфере, т.е. И соседним странам, и всему человечеству.
В соответствии с Конвенцией государства:
1) разрабатывают национальные стратегии, планы и программы сохранения и устойчивого использования биологического разнообразия; определяют компоненты биологического разнообразия, имеющие важное значение для его сохранения и устойчивого использования;
2) осуществляют мониторинг биологического разнообразия, уделяя особое внимание тем, которые требуют принятия неотложных мер по сохранению, а также тем, которые открывают наибольшие возможности для устойчивого использования;
3) определяют процессы и категории деятельности, которые оказывают или могут оказывать значительное неблагоприятное воздействие на сохранение и устойчивое использование биологического разнообразия и осуществляют мониторинг их последствий;
4) создают систему охраняемых районов или районов, в которых необходимо принимать специальные меры для сохранения биологического разнообразия;
5) регулируют или рационально используют биологические ресурсы, имеющие важное значение для сохранения биологического разнообразия в охраняемых районах или за их пределами, для обеспечения их сохранения и устойчивого использования;
6) содействуют защите экосистем, естественных мест обитания и сохранению жизнеспособных популяций видов в естественных условиях;
8) поощряют экологически обоснованное и устойчивое развитие территорий, прилегающих к охраняемым районам, для улучшения их охраны;
9) принимают меры по реабилитации и восстановлению деградировавших экосистем и содействуют восстановлению находящихся в опасности видов, в частности, посредством разработки и осуществления планов и других стратегий рационального использования;
10) устанавливают или поддерживают средства регулирования, контроля или ограничения риска, связанного с использованием и высвобождением живых измененных организмов, являющихся результатом биотехнологии, которые могут иметь вредные экологические последствия;
11) предотвращают интродукцию чужеродных видов, которые угрожают экосистемам, местам обитания или видам, контролируют или уничтожают такие виды;
12) стремятся создавать условия, необходимые для обеспечения совместимости существующих способов использования с сохранением биологического разнообразия и устойчивым использованием его компонентов;
13) в соответствии с национальным законодательством обеспечивают уважение, сохранение и поддержание знаний, нововведений и практики коренных и местных общин, отражающих традиционный образ жизни, которые имеют значение для сохранения и устойчивого использования биологического разнообразия, способствуют их более широкому применению;
14) разрабатывают или осуществляют необходимые законодательные нормы и/или другие регулирующие положения для охраны находящихся в опасности видов и популяций;
15) участвуют в оказании финансовой и иной поддержки реализации Конвенции, особенно в развивающихся странах;
16) разрабатывают и осуществляют программы научно-технического обучения и подготовки кадров для реализации мер по определению, сохранению и устойчивому использованию биологического разнообразия; оказывают поддержку такому обучению и подготовке кадров для развивающихся стран;
17) поощряют и стимулируют пропаганду через средства массовой информации сохранения биологического разнообразия и включение этих вопросов в учебные программы школ.
Конвенция о биологическом разнообразии вступила в силу в 1993 г. и к 2002 г. подписана 182 странами. Однако только 70 стран разработали к этому времени национальные планы ее реализации и еще 55 завершали их подготовку.