Правовой режим особо охраняемых природных территорий
План
1. Атмосферный воздух как объект охраны.
2. Источники загрязнения атмосферного воздуха.
3. Нормирование воздействий на атмосферный воздух.
4. Меры охраны атмосферного воздуха.
5. Правовая охрана озонового слоя и климата.
6. Правовая охрана климата.
7. Понятие и виды особо охраняемых природных территорий.
8. Порядок учреждения и управления ООПТ.
9. Правовой режим особо охраняемых территорий.
Нормативные правовые акты:
Атмосферный воздух:
1. Венская конвенция об охране озонового слоя 1985 г.
2. Монреальский протокол об озонсодержащих веществах 1987 г.
3. Рамочная конвенция ООН об изменении климата 1992 г.
4. Киотский протокол 1997 года.
5. Федеральный закон "Об охране атмосферного воздуха" от 4 мая 1999 года № 96 - ФЗ // Собрание законодательства РФ. 1999. № 18. Ст. 2222; 2006. № 1. Ст. 10.
6. Федеральный закон "О санитарно - эпидемиологическом благополучии населения" от 30 марта 1999 года № 52 - ФЗ // Российская газета. 1999. 6 апреля; Собрание законодательства РФ. 2006. № 1. Ст. 10.
7. Распоряжение Президента РФ от 17 декабря 2009 года № 861-р «О климатической доктрине РФ» // Собрание законодательства РФ. 2009. № 44. Ст. 5240.
8. Постановление Правительства РФ «Положение о нормативах выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух и вредных воздействий на него» от 2 марта 2000 года № 183 // Собрание законодательства РФ. 2000. №11. Ст. 1180.
9. Постановление Правительства РФ «Об утверждении Положения о государственном учете вредных воздействий на атмосферный воздух и их источников» от 21 апреля 2000 года № 373 // Собрание законодательства РФ. 2000. № 18. Ст. 1987.
10. Постановление Правительства РФ «О порядке установления и пересмотра экологических и гигиенических нормативов качества атмосферного воздуха» от 2 марта 2000 года № 182 // Собрание законодательства РФ. 2000. № 10. Ст. 1143.
11. Постановление Правительства РФ «Об утверждении Положения о государственном контроле за охраной атмосферного воздуха» от 15 января 2001 года № 31 // Собрание законодательства РФ. 2001. № 4. Ст. 293.
12. Постановление Правительства РФ «О порядке ограничения, приостановления или прекращения выбросов вредных веществ в атмосферный воздух и вредных физических воздействий на него» от 28 ноября 2002 года № 847 // Собрание законодательства РФ. 2002. № 48. Ст. 4807.
13. Постановление Правительства РФ от 28 октября 2009 года № 843 «О мерах по реализации статьи 6 Киотского протокола к Рамочной конвенции ООН об изменении климата» // Собрание законодательства РФ.2009. № 51. Ст. 6305.
14. Приказ Минприроды РФ от 26.10.2011 N 863 "Об утверждении Порядка государственного учета юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, имеющих источники выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух, а также количества и состава выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух".
15. Приказ Росприроднадзора от 01.03.2011 N 112 "Об утверждении Инструкции по осуществлению государственного контроля за охраной атмосферного воздуха".
ООПТ:
16. Федеральный закон "Об особо охраняемых природных территориях" от 14 марта 1995 года № 33 - ФЗ // Собрание законодательства РФ. 1995. № 12. Ст. 1024; 2004. № 35. Ст. 3607; 2008. № 29 (ч.1). Ст. 3418.
17. Федеральный закон «О природных лечебных ресурсах, лечебно - оздоровительных местностях и курортах» от 23 февраля 1995 года № 26-ФЗ // Собрание законодательства РФ. 1995. № 30. Ст. 713.
18. Федеральный закон «О территориях традиционного природопользования коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока РФ» от 7.05.2001 № 49 - ФЗ // Собрание законодательства РФ. 2001. № 20. Ст. 1972.
19. Постановление Правительства РФ «О порядке ведения государственного кадастра особо охраняемых природных территорий» от 19.10.1996 № 1249 // Собрание законодательства РФ. 1996. № 44. Ст. 5014.
20. Постановление Правительства РФ «Положение о национальных природных парков РФ» от 10 августа 1993 года № 769 // Собрание актов Президента и Правительства РФ. 1993. №34. Ст. 3180.
21. Постановление Правительства РФ «Об утверждении Положения об округах санитарной и горно-санитарной охраны лечебно - оздоровительных местностей и курортов федерального значения» от 7 декабря 1996 года № 1425 // Собрание законодательства РФ. 1999. № 51. Ст. 5798.
22. Приказ Минприроды «Примерное Положение о памятниках природы в РФ, Положение о государственных природных заказниках в РФ» от 10 января 1996 года № 20 // Правовая система «КонсультантПлюс».
Литература:
1. Бринчук М. М. Развитие правовой охраны атмосферного воздуха // Экологическое право. 2002. № 4. С. 3.
2. Гаврилов В., Лукьянова В. Перспективы ратификации Россией Киотского протокола // Федеральный вестник экологического права «Экос-информ». 2002. №
5. С. 12-24.
3. Данилов-Данильян В. Экологические, экономические и политические аспекты проблемы Киотского протокола // Федеральный вестник экологического права «Экос-информ». 2004. № 6. С. 29-50.
4. Киотский протокол // Федеральный вестник экологического права «Экос-информ». 2004. № 5. С. 3-44.
5. Келлман Б. Контроль за загрязнением воздуха в Соединенных Штатах // Государство и право. 1993. № 3. С. 147.
6. Миляев В. Б. Система управления воздухоохранной деятельностью в РФ // Экологическое право. 2002. № 4. С. 39.
7. Онищенко Г. Г. Состояние атмосферного воздуха и влияние его на здоровье населения в РФ // Экологическое право. 2002. № 4. С. 28.
8. Черных В. Д., Федоров Б. С. Основные задачи по обеспечению воздухоохранной деятельности в РФ // Экологическое право. 2002. № 3. С. 38.
9. Федоров Б. С. Законодательство Российской Федерации об атмосферном воздухе: новейшее понимание // Экологическое право. 2002. № 4. С. 10.
10. Цатуров Ю. С. Воздухоохранные аспекты проблемы изменения климата // Экологическое право. 2002. № 4. С. 33.
11. Шудегов В. Е. К вопросу о глобальной деградации окружающей среды и парламентской поддержки Киотского протокола // Экологическое право. 2002. № 4. С. 62.
12. Грибанов Е., Алябьева Г. Надзор за исполнением законодательства о региональных особо охраняемых природных территориях // Законность. 2004. № 3. С. 33.