Система платного природопользования

Центральным звеном экономического механизма природопользования является система платности, объединяющая платежи за природные ресурсы и загрязнение окружающей среды (эмиссионные).

В соответствии с Законом Республики Беларусь «Об охране окружающей среды» различают общее природопользование, которое является бесплатным, и специальное природопользование, осуществляемое на платной основе. Платежи за специальное природопользование взимаются в форме налогов, сборов (пошлин), других обязательных платежей и арендной платы.

В соответствии c Налоговым кодексом Республики Беларусь действующая система платности природопользования включает:

ü налоги и сборы:

• экологический налог;

• налог за добычу (изъятие) природных ресурсов;

• земельный налог;

ü неналоговые платежи:

• сбор при ввозе на территорию Беларуси озоноразрушающих веществ;

• плату за лесные пользования;

• платежи в области обращения с объектами растительного и животного мира;

• арендную плату за пользование земельными участками, участками лесного фонда, водными объектами.

Налоги

Экологический налог

Плательщики экологического налога - организации и индивидуальные предприниматели.

Плательщиками за захоронение отходов производства на объектах захоронения отходов

- собственники отходов производства

Плательщиками не признаются бюджетные организации.

Объекты налогообложения

◦ выбросы загрязняющих веществ в атмосферный воздух от стационарных источников при общих суммарных объемах выбросов более 3 т в год;

◦ сбросы сточных вод в окружающую среду;

◦ хранение, захоронение отходов производства;

◦ переработка и перемещение по территории Республики Беларусь нефти и нефтепродуктов;

◦ производство и (или) импорт товаров, содержащих в своем составе 50 % и более летучих органических соединений (ЛОС) (краски, лаки и продукты на их основе, замазки, составы для уплотнения и прочие мастики, шпатлевки, полиграфическая краска).

Для определения размера экологического налога устанавливаются ставки налогаи лимиты(допустимые объемы загрязнений).

Ставки налога зависят от

ü степени токсичности загрязняющих веществ (I-IV классы опасности веществ) - выбросы загрязняющих веществ в атмосферный воздух;

ü объекта, в который осуществляется сброс - сбросы сточных вод в окружающую среду.

ü класса опасности отходов (I-IV классы опасности) - хранение и захоронение отходов производства .

Лимиты регламентируются постановлением Совета Министров Республики Беларусь.

За сверхлимитные выбросы, сбросы, размещение отходов производства налог взимается в 15-кратномразмере установленной ставки налога.

Сумма налога в пределах установленных лимитов включается организациями и индивидуальными предпринимателями в затраты по производству и реализации товаров (работ и услуг), т.е. в их себестоимость.

Сумма налога сверх установленных лимитов уплачиваются за счет средств, остающихся в распоряжении плательщиков налога, т.е. из прибыли природопользователей.

Не облагаются экологическим налогом:

- выбросы загрязняющих веществ в атмосферный воздух менее 3 т/год;

- объемы сточных вод, образованных в результате выпадения атмосферных осадков;

- объемы захоронения отходов производства, подобных отходам жизнедеятельности населения (50 т/год и менее);

- объемы воды, отпускаемой, забираемой из поверхностных источников и используемой для производства алкогольных, слабоалкогольных, безалкогольных напитков и пива;

- производство и (или) импорт тары, предназначенной для упаковки хлеба, хлебобулочных и макаронных изделий, молочной продукции, детского питания, сахара, соли, муки, мяса (в том числе птицы), лекарственных и ветеринарных средств, фармацевтических субстанций, протезно-ортопедических изделий, медицинской техники и других товаров медицинского назначения.