Авторы учебника
А.Л. Новоселов, Н.В. Чепурных
ЭКОЛОГИЯ
И
ЭКОНОМИКА
ПРИРОДОПОЛЬЗОВАНИЯ
Под редакцией
проф. Э.В. Гирусова, проф. В.Н. Лопатина
Второе издание, переработанное и дополненное
Рекомендовано Министерством образования
Российской Федерации в качестве учебника
для студентов высших учебных заведений,
обучающихся по экономическим специальностям
UNITY
Издательство политической
литературы «Единство»
Москва • 2003
УДК [502:338] (075.8)
ББК 20.1я73+65.28я73
Э40
Рекомендовано Учебно-методическим центром
«Профессиональный учебник» в качестве учебника
для студентов высших учебных заведений
Ргцензенты:
кафедра системной экологии
Российского Университета Дружбы Народов;
д-р reorp. наук, проф. С.Г. Тушинский;
канд. геогр. наук, доц. С.М. Малхазова;
д-р экон. наук, проф. М.А. Комаров
(директор ВНИИ экономики минерального сырья
и недропользования МПР России и РАН)
Главный редактор издательства Н.Д, Эриашвили
Экология и экономика природопользования: Учебник для вузов /Под ред. проф
Э40. Э.В. Гирусова, проф. В.Н. Лопатина. — 2-е изд., перераб. и доп. — М.:
ЮНИТИ-ДАНА, Единство, 2003. - 519 с.
ISBN 5-238-00326-9
Во втором издании (1-е изд. — ЮНИТИ, 1998) рассмотрены социальный, экономический, юридический и управленческий аспекты экологии в современных условиях. Показана история становления экологии как специфической области биологического знания и дальнейшего ее развития вплоть до науки социоприродного статуса. Прослежены причины возникновения экологического кризиса и показаны принципиальные пути его преодоления средствами совершенствования научно-технических и экономико-управленческих решений. Приводятся способы решения проблем экономики природопользования с использованием экономико-математических моделей.
Для студентов и преподавателей высших учебных заведений, а также специалистов и руководителей предприятий различных форм собственности.
ISBN 5-238-00326-9
ББК 20.1я73+65.28я73
© Коллектив авторов, 1998, 2002
© ИЗДАТЕЛЬСТВО ЮНИТИ-ДАНА, 1998, 2002
Воспроизведение всей книги или любой ее
части запрещается без письменного разрешения
издательства
ПРЕДИСЛОВИЕ
Экономическое развитие, диктуемое потребностями быстро возрастающего населения планеты, в условиях современных ресурсоемких технологий приводит к изменению ее облика и причиняет невосполнимый ущерб биосфере. Учащающиеся стихийные бедствия, увеличивающееся число техногенных аварий и катастроф со все большим количеством жертв и растущими материальными потерями сопровождаются беспощадной эксплуатацией природных ресурсов и беспрецедентным по своим масштабам загрязнением окружающей природной среды.
Будущее человечества, ставшего основным геологическим фактором всех происходящих на Земле изменений, зависит от осознания альтернативы: либо неизбежная гибель — при сохранении господствующей техносферой концепции развития общества; либо осознание зависимости человека от биосферы, определения его места в ней и в результате — смещение акцентов и общественных приоритетов в пользу биосферной концепции развития.
Экология первоначально возникла как биологическая наука, изучающая органические сообщества, однако в последние 20 — 30 лет сложилось гораздо более широкое ее толкование как науки о развитии биосферы в условиях возрастающих антропогенных нагрузок. Очевидно, что в этом своем качестве экология является скорее комплексом наук, отражающим различные философские, исторические, социальные, правовые, естественно научные, технические и, конечно, экономические аспекты биосферного развития. Причем эколого-экономические аспекты этого сложнейшего междисциплинарного комплекса знаний являются в настоящее время особенно актуальными. О важности решения экономических проблем экологии в современном мире ярко сказал один из признанных лидеров европейской экологической школы Эрнст фон Вайцзеккер:
Бюрократический социализм рухнул, потому что не позволял ценам говорить экономическую правду. Рыночная экономика может погубить окружающую среду и себя, если мы не позволим ценам говорить экологическую правду.
Первый шаг к решению этой проблемы — вовлечение Природы как равноправного партнера в экономические отношения с Человеком. Для перехода к таким гармоничным отношениям в системе «Человек — Общество — Природа» необходимо создание механизма денежных оценок, позволяющих переводить эти отношения в привычную для общества экономическую плоскость, а также использование специальных методов планирования и прогнозирования природопользования на различных уровнях хозяйствования. Данный учебник посвящен именно этим — социальным, экономическим и управленческим — аспектам экологии в современных условиях.
Первое издание учебника (ЮНИТИ, 1998) в какой-то степени восполнило имевшийся тогда дефицит в качественной учебной литературе по эколого-экономическим вопросам. Настоящее, второе, издание учебника значительно дополнено и переработано: появился новый раздел — управление природопользованием; значительно увеличилось количество рассматриваемых проблем.
Учебник написан известными учеными, читающими курсы по экологии и экономике природопользования в ведущих вузах России, исследующими теоретические проблемы экологии и экономики природопользования, принимавшими участие в ряде важнейших для нашей страны прикладных научно-технических разработках, а также в решении практических задач в этой области. Все это предопределяет актуальность и востребованность второго издания учебника и позволяет надеяться, что его выпуск станет заметным явлением в системе высшего образования в России.
Профессор В.Н. ЛОПАТИН, первый заместитель министра природных ресурсов РФ, руководитель Государственной службы охраны окружающей природной среды
Авторы учебника
Э.В. Гирусов — д-р филос. наук, проф., заведующий кафедрой философии РАН (введение, раздел I);
СЛ. Бобылев — д-р экон. наук, проф., заместитель заведующего кафедрой экономики природопользования МГУ им. М.В. Ломоносова (раздел II);
АЛ. Новоселов — д-р экон. наук, проф., заместитель заведующего кафедрой Управления экологической безопасностью Государственного университета управления (раздел III, приложение);
Н.В. Чепурных — Заслуженный деятель науки РФ, д-р экон. наук, проф., директор Центра экономики природопользования и устойчивого регионального развития Совета по изучению производительных сил при Президиуме РАН и Минэкономразвития РФ (раздел III, приложение);
Г.В. Платонов — проф. МГУ им. М.В. Ломоносова (§4.3);
Н.Д. Эриашвили — проф. кафедры гражданского права и процесса Юридического института МВД России (§10.5, 10.6).