Окружающей природной среды

1. Какова структура организационно-правовых форм охраны окружающей природной среды?

2. Что представляет собою экономико-правовой механизм охраны окружающей среды?

3. Лимитирование использования природных ресурсов?

4. Платность природопользования?

5. Экологическое страхование?

6. Экологический мониторинг?

7. Экологический аудит?

Тема 6. Экологические требования при размещении, проектировании, строительстве и эксплуатации объектов

1. Какие экологические требования при размещении промышленных и иных объектов вам известны?

2. Какие экологические требования при проектировании и строительстве промышленных и иных объектов вы знаете?

3. Что представляют собою экологические требования при эксплуатации, консервации и ликвидации промышленных и иных объектов?

4. Сформулируйте понятие и принципы экологической экспертизы

5. Назовите виды экологической экспертизы.

6. Каково правовое значение заключения государственной экологической экспертизы?

Тема 7. Экологические правонарушения и юридическая ответственность

1. Понятие и функции юридической ответственности за экологические правонарушения?

2. Понятие и виды экологических правонарушений?

3. Объективные признаки экологического правонарушения?

4. Субъективные признаки экологического правонарушения?

5. Назовите виды вреда, причиняемого экологическими правонарушениями.

6. Чем отличается административная ответственность за экологические правонарушения?

7. Что отличает уголовную ответственность за экологические преступления?

Тема 8. Возмещение вреда, причиненного экологическими правонарушениями

1. Понятие экологического и его виды?

2. Принципы возмещения вреда, причиненного окружающей природной среде?

3. Возмещение вреда окружающей среде, причиненного источником повышенной экологической опасности?

4. Возмещение вреда здоровью и имуществу граждан, причиненного неблагоприятным воздействием окружающей среды.

5. Каков порядок разрешения экологических споров?

Тема 9. Международно-правовой механизм охраны окружающей природной среды

1. Назовите основные принципы международного сотрудничества в области охраны окружающей среды.

2. Перечислите источники международного права окружающей среды.

3. Перечислите субъекты и объекты международно-правовой охраны окружающей среды.

4. Какие международные организации по охране окружающей среды вам известны?

5. Международная эколого-правовая ответственность. Понятие и виды?.

6. Особенности правовой охраны окружающей природной среды в США и Великобритании.

Задачи к практическим занятиям

Задача №1

Гражданин П. был задержан нарядом полиции, так как при осмотре багажа его личной автомашины было обнаружено большое количество шкурок убитых им куниц. В ходе проверки выяснилось, что гр. П. занимался незаконной охотой и причинил окружающей природной среде ущерб в крупном размере. Суд признал его виновным в совершении экологического преступления.

Определите состав данного экологического преступления и возможную меру уголовной ответственности гражданина П. .

Задача №2

Гр. В., являющийся арендатором земельного участка, при проведении сельскохозяйственных работ произвел умышленный сброс в расположенную рядом с арендованным объектом реку Белая отходов горюче-смазочных материалов, что явилось причиной сильного загрязнения вод реки.

Территориальными органами Минприроды РФ на гражданина В. было наложено административное взыскание.

Определите возможную меру административной ответственности гр. В. за совершенное экологическое правонарушение.

Задача № 3

При проведении полевых работ в одном из сельских кооперативов Челябинской области были грубо превышены допустимые нормы обработки земель ядохимикатами. Следствием этого стало сильное загрязнение сельскохозяйственных земель, что, в свою очередь, привело к отравлению и смерти сезонного рабочего.

Прокуратура области возбудила уголовное дело, в ходе которого выяснилось, что вину за случившееся несет председатель сельскохозяйственного кооператива, умысла в действиях которого следователи не обнаружили. Суд признал председателя кооператива виновным в совершении экологического преступления.

Определите состав данного экологического преступления и возможную меру уголовной ответственности председателя кооператива за его совершение.

Задача № 4

Завод «Белкозин», расположенный в поселке городского типа, имея систему очистки сбросов и выбросов вредных веществ, неоднократно в целях ускорения решения тех или иных производственных задач отключал ее.

Проверка показала, что отключение системы очистки производилось по распоряжению дирекции предприятия в интересах получения прибыли.

Каковы права и обязанности завода «Белкозин» по охране окружающей природной среды?

В чем состоят меры экономического стимулирования охраны окружающей среды предприятием?

Задача № 5

Химический завод, построенный на окраине города, со временем оказался в непосредственной близости с новым жилым массивом. Карбидное производство завода и его цех извести выбрасывают в окружающую среду большое количество пыли и газов, загрязняя воздух жилого района.

Комиссия, состоящая из специалистов, установила, что технология производства и очистные сооружения нуждаются в коренной реконструкции. Однако руководство завода заявило, что завод не имеет средств для проведения такой реконструкции.

Какие меры охраны окружающей среды могут быть приняты в данной ситуации и какими органами с точки зрения действующего законодательства ?

Задача №6

Гр. Л., отдыхая вместе с семьей в лесу, развел костер и не затушил его перед уходом. В результате этого произошло возгорание леса, и лесному массиву был нанесен непоправимый ущерб. По данному факту было возбуждено уголовное дело, и суд признал гр. Л. виновным в совершении экологического преступления.

Определите состав экологического преступления и возможную меру уголовной ответственности гр. Л. за его совершение.

Задача №7

Гр. З. Был задержан работниками полиции на посту ДПС при проверке его личного автотранспорта, в багажнике которого была обнаружена свежая туша кабана. Выяснилось, что гр. З. занимался незаконной охотой, причем делал это на территории государственного природного заповедника. Было возбуждено уголовное дело, и суд признал гр. З. виновным в совершении экологического преступления.

Определите состав экологического преступления и возможную меру уголовной ответственности гр. З. за его совершение.

Задача №8

Администрация крупного промышленного предприятия грубо нарушила экологические требования по обезвреживанию, переработке и утилизации токсичных производственных отходов, в результате чего произошло загрязнение окружающей среды.

В ходе проверки было установлено, что вину за данное экологическое правонарушение несет генеральный директор предприятия.

Определите состав данного экологического правонарушения и возможную меру юридической ответственности генерального директора предприятия за его совершение.

Задача №9

Вследствие нарушения техники безопасности произошла утечка ядохимикатов со склада сельскохозяйственного кооператива «Первомайский», в результате чего пострадал находящийся рядом лесопарк. Арбитражный суд обязал сельскохозяйственный кооператив возместить нанесенный лесопарку ущерб в размере 200000 рублей.

Выяснилось, что вину за случившееся несет главный агроном кооператива, который систематически не соблюдал правила безопасного хранения ядохимикатов и других вредных веществ, проявлял самонадеянность в работе. Средний месячный заработок главного агронома на момент совершения правонарушения составлял 14500 рублей.

Определите возможную меру дисциплинарной и материальной ответственности главного агронома за его совершенное им экологическое правонарушение.

Задача №10

В процессе проведения лесозаготовительных работ в Карелии Общество с ограниченной ответственностью «Л…», имеющее лицензию на проведение данного вида деятельности, грубо нарушило требования пожарной безопасности. В ходе проверки руководитель ООО «Л…» был подвергнут административному наказанию и предупрежден о возможности отзыва лицензии.

Определите состав экологического правонарушения и возможную меру административной ответственности генерального директора ООО «Л…» за его совершение.

Задача №11

В процессе проверки деятельности научно-исследовательского центра в г. Обнинске Калужской области выяснилось, что руководством центра в нарушение экологических требований было принято самостоятельное решение о складировании радиоактивных отходов. Это причинило ущерб окружающей среде и создало потенциальную угрозу для жизни и здоровья сотрудников центра. Директор центра привлечен к административной ответственности.

Определите состав экологического правонарушения и возможную меру административной ответственности директора центра за его совершение.

Задача №12.

Механизатор сельскохозяйственного кооператива «Луч» И. при проведении сельскохозяйственных работ на полях кооператива грубо нарушил правила обращения с ядохимикатами. В результате этого произошло сильное загрязнение почвенного слоя на значительной части полей, и отравление работника совхоза, приведшее к его смерти.

По данному факту было возбуждено уголовное дело. Механизатору И. предъявлено обвинение в совершении экологического преступления.

В ходе судебного разбирательства выяснилось, что И. Неоднократно предупреждался администрацией совхоза о необходимости строгого соблюдения мер безопасности при работе с ядохимикатами, однако относился к этому с пренебрежением. Суд признал И. Виновным в совершении экологического преступления.

Определите состав совершенного гр. И. Экологического преступления и возможную меру уголовной ответственности гр. И.

Задача №13

Гражданин Н., являющийся арендатором земельного участка, уничтожил межевые знаки и самовольно захватил часть земельного участка, принадлежащего на праве собственности его соседу. При разбирательстве выяснилось, что гр. Н. сделал это умышленно, с целью расширения своих сельхозпосевов.

Определите вид экологического правонарушения и меру юридической ответственности гр. Н. за его совершение.

Задача №14

В пределах охранной зоны расположенного на территории Татарстана памятника природы “Семиозерский лес” был произведен ряд землеотводов под дачное строительство и сады.

Представители общественных природоохранных организаций Татарстана, обеспокоенные дальнейшей судьбой этого уникального природного комплекса, обратились в республиканскую прокуратуру, а также в Генеральную прокуратуру РФ с требованием о проверке законности подобных землеотводов.

Каким образом устанавливаются охранные зоны памятников природы?

Какого рода ограничения устанавливаются в пределах территорий, отведенных под охранные зоны памятников природы?

Задача №15

ООО «Вымпел», занимающееся ремонтом и мойкой автомобилей, в течение длительного времени осуществляло незаконный забор воды из близлежащего естественного водоема, причем использовало ее крайне бесхозяйственно. Территориальными органами Минприроды РФ было установлено, что вину за случившееся несет генеральный директор ООО, который умышленно совершал это правонарушение.

Определите возможную меру административной ответственности генерального директора ООО за совершенное экологическое правонарушение.

Задача № 16.

Капитан одного из судов-контейнеровозов, принадлежащего Черноморскому пароходству, произвел несанкционированный сброс в Черное море особо опасных отходов химического производства, в результате чего был нанесен непоправимый вред морской флоре и фауне. Район, где был произведен несанкционированный сброс, относился к территориальным морским водам РФ.

Суд признал капитана судна виновным в совершении экологического преступления.

Определите возможную меру уголовной ответственности капитана судна за совершенное экологическое преступление.

Задача №17

Гр. Б. Занимался незаконной добычей рыбы в местах ее нереста, причем использовал для этого взрывчатые вещества. В момент совершения правонарушения он был задержан сотрудниками органов рыбоохраны. Выяснилось, что в результате действий гр. Б. погибло большое количество молоди рыбы и уничтожены места ее нереста. По данному факту было возбуждено уголовное дело. Суд признал гр. Б. Виновным в совершении экологического преступления.

Определите возможную меру юридической (уголовной) ответственности гр. Б. за совершенное экологическое преступление.

Задача № 18

Гр. У., имея разрешение на любительскую охоту (разовую лицензию), в ходе ее проведения грубо нарушил условия лицензии. Это выразилось в превышении разрешенной нормы отстрела пушных зверей, что было зафиксировано в протоколе задержания гр. У. органами внутренних дел.

Определите возможную меру юридической ответственности гр. У. за совершенное экологическое правонарушение.

Задача №19

Заместитель директор завода, отвечающий за экологическую безопасность, был подвергнут штрафу за превышение заводом стандартов и нормативов качества окружающей природной среды.

Суд, куда обратился заместитель директора завода, отменил решение о привлечении его к административной ответственности, указав, что подобный состав правонарушения отсутствует в Кодексе РФ «Об административных правонарушениях».

Действительно ли в КоАП РФ отсутствует подобный состав правонарушения?

Задача №20

В результате нарушения технологической дисциплины, произошедшей по вине главного инженера завода, произошел выброс вредных химических соединений в окружающую среду. В ходе проверки выяснилось, что главный инженер выполнил ошибочные действия, проявив при этом самонадеянность и небрежность. В то же время, по работе он характеризуется как грамотный специалист и такое нарушение допущено им впервые.

По иску природоохранной прокуратуры суд взыскал с завода причиненный окружающей природной среде ущерб в размере 400000 рублей.

Средний месячный заработок главного инженера завода на момент совершения правонарушения составлял 20500 рублей.

Определите вид допущенного главным инженером экологического правонарушения, а также возможную меру юридической ответственности за его совершение.

Задача №21

Руководство химического комбината в одной из областей Поволжья было предупреждено областным органом санитарно-эпидемиологического надзора о необходимости замены устаревшего оборудования для очистки вредных выбросов в окружающую среду. Однако оно так и не выполнило эти указания, объяснив свое бездействие финансовыми трудностями.

После очередной проверки главный санитарный врач области наложил на генерального директора химического комбината административное взыскание.

Определите состав данного экологического правонарушения и возможную меру административной ответственности генерального директора химического комбината за его совершение.

Задача №22

Гражданин А. на территории городского ботанического сада был задержан охраной парка при попытке выкопать в питомнике сада несколько деревьев редких пород. При этом было установлено, что шесть деревьев получили существенные повреждения корневой системы, что привело к прекращению их нормального роста. Саду был причинен значительный ущерб.

Определите вид и состав экологического правонарушения и возможную меру юридической ответственности гражданина А. за его совершение.

Задача №23

Для сохранения живописных природных ландшафтов, памятников природы и культуры в сочетании с организацией активного отдыха населения, туризма, спортивной охоты и любительского рыболовства один из проектных институтов разработал проект организации особо охраняемой природной территории. Проект предполагал решение двух задач: сохранение природной среды и организацию активного отдыха и туризма населения.

Определите категорию особо охраняемой природной территории, режим которой был бы оптимален для решения поставленных задач?

Задача № 24

Охраной городского дендрологического парка был задержан гражданин Т, который выкопал в питомнике парка несколько деревьев редких пород. Т. объяснил, что деревья он хотел пересадить на свой дачный участок и что он не смог приобрести саженцы деревьев таких пород в магазинах города.

Как следует квалифицировать действия гражданина Т.?

Задача № 25

Дирекция городского ботанического сада передала в аренду несколько павильонов, расположенных на территории сада, для организации магазина по продаже саженцев садовых деревьев, семян, иного посадочного материала, а также цветов.

Часть территории, примыкающей к павильонам, была огорожена для устройства стоянки автомашин и иной техники, принадлежащих торгующей фирме.

Ваше мнение по поводу законности данного решения, со ссылками на действующее законодательство.

Задача № 26

Заместителем губернатора одной из областей Поволжья было издано распоряжение о выделении земельных участков в пригородных лесах для размещения промышленных предприятий.

Прокуратура области опротестовала это распоряжение в суде. Протест был отклонен.

Правильно ли поступил суд? Если неправильно, то какие дальнейшие действия должен предпринять прокурор?

Задача № 27

За выпуск недоброкачественной продукции — легковых автомобилей с превышением содержания вредных веществ в выхлопных газах — главный инженер завода был привлечен к дисциплинарной и материальной ответственности на основной работе и по решению главного санитарного врача города оштрафован на сумму, равную десятикратному размеру минимальной оплаты труда.

Главный инженер завода обратился с заявлением в суд, в котором просил отменить решение органов санитарного надзора на том основании, что он уже был подвергнут мерам материального и дисциплинарного наказания.

Какое решение должен принять суд?

Задача № 28

Гражданин П., являющийся собственником земельного участка, уничтожил межевые знаки и самовольно захватил часть земельного участка, принадлежащего на праве пожизненного наследуемого владения его соседу. При разбирательстве выяснилось, что гр. Н. сделал это с целью расширения своих сельхозпосевов.

Определите вид совершенного экологического правонарушения и возможную меру юридической ответственности гр. Н..

Задача № 29

В результате нарушения технологической дисциплины, произошедшей по вине начальника смены завода, произошел выброс веществ в окружающую среду.

Выяснилось, что начальник смены выполнил неверные действия, проявив при этом легкомысленность и халатность.

По иску регионального комитета природных ресурсов суд взыскал с завода причиненный окружающей природной среде ущерб в размере 300000 рублей.

Средний месячный заработок начальника смены завода на момент совершения правонарушения составлял 22500 рублей.

Определите состав допущенного начальником смены экологического правонарушения, а также возможную меру дисциплинарной и материальной ответственности главного инженера за его совершение.

В соответствии рабочим учебным планом по направлению подготовки 030900.62 «Юриспруденция» (МГЭИ, 2011 г.) в качестве формы промежуточного контроля является экзамен. Экзамен проводится в форме тестирования или в традиционной форме – по экзаменационным билетам.

В соответствии с Положением «О кредитно-рейтинговой системе оценки знаний, умений и навыков студентов» экзамен может быть проведен по результатам работы студента в период теоретического обучения.