Законы о распоряжении землей

ГОСУДАРСТВЕННЫЕ ВЕДОМСТВА ПО ООС

Агентства по ООС (США, Япония)

Министерства (Англия, Франция, ФРГ)

Задачи государственных органов:

Разработка стратегии национальной экологической политики

Координация экологических программ и планов

Привлечение частного капитала к реализации программ

Содействие местным природоохранным органам

Организация и координация НИР

Разработка и контроль нормативных стандартов

*) В США кроме ЭПА создан Совет по качеству ОС при Президенте

Функции Совета:

Сбор информации о состоянии ОС.

Подготовка рекомендаций Президенту.

Выпуск ежегодного отчета о состоянии ОС.

ЭКОНОМИЧЕСКИЕ СТИМУЛЫ

Плата за пользование природными ресурсами.

Субсидии для предприятий, перестраивающих свои технологии (до 50% затрат).

Налоговые льготы для фирм, рециклирующих отходы.

Экологические налоги (за выброс в атмосферу 25 долл./т, предельная норма выброса - 4 тыс. т/год).

Платежи за все виды загрязнений.

Экологические иски в судах против компаний и частных лиц.

Уровня регулирования состояния ОС в США

Федеральный уровень.

Органы штатов.

Муниципальные органы.

Частные фирмы.

ПРИМЕРЫ ГОСУДАРСТВЕННЫХ
ЭКОЛОГИЧЕСКИХ ПРОГРАММ

США - Строительство местных систем водоочистки и канализации

- Очистка Великих озер

- Реализация программы «Кислотные дожди»

- Рециркуляция отходов

Западная

Европа - 4^я межгосударственная программа (1987-1991 г.г.)

- Разработка экологических стандартов

- Усиление правовых норм

- Утилизация отходов

- Разработка чистых технологий

- Защита почв

Япония - Строительство водоочистных систем

«НОВЫЕ» ЭКОЛОГИЧЕСКИЕ ПРОБЛЕМЫ США

Детская смертность

Канцерогенез

Загрязнение воздушной среды в помещениях

Асбест

Озоновый слой

Тропические леса

Глобальное изменение климата

Экологические проблемы г Москвы

ВОЗДУШНЫЙ БАССЕЙН
(2000 т выбросов на 1 км² территории)

ПРЕДОТВРАЩЕНИЕ ТЕХНОГЕННЫХ АВАРИЙ И КАТАСТРОФ

Постепенный вывод за пределы города взрывоопасных, пожароопасных и ядерных объектов

Разработка системы мер экологической безопасности на уровне предприятия

Снижение уровня подземных вод и подтопление территории

Карстово-суффозионные процессы

Повышение Т^о, изменение химического состава подземных вод

ЗАЩИТА ПОЧВ И РАСТИТЕЛЬНОГО МИРА

VI. РАДИКАЛЬНОЕ УЛУЧШЕНИЕ СИСТЕМЫ МЕДИЦИНСКОГО МОНИТОРИНГА НАСЕЛЕНИЯ ГОРОДА

Переход к экологически чистому жилью

Организация жесткого экологического контроля за продуктами питания (особенно импортными)

VII. СВЕРХВЫСОКАЯ ПЛОТНОСТЬ ЗАСТРОЙКИ

(85000 человек + 25000 машин на 1 м²)

Дефицит свободных территорий

Социальные конфликты

Самовольное строительство

Рационализация в использовании подземного пространства на территории города

Мировой и собственный опыт при строительстве в районе Манежа

VIII. РАЦИОНАЛИЗАЦИЯ В ИСПОЛЬЗОВАНИИ ГОРОДСКИХ И БЛИЗЛЕЖАЩИХ ЗЕМЕЛЬНЫХ РЕСУРСОВ

Контроль за строительством частного жилья (проблема коттеджей)

Озеленение старых и новых территорий (темпы по состоянию на 1.01.98 г. неудовлетворительные)

Изменение инфраструктуры города (сократить на 8 тысяч га производственные территории, увеличить в 6 – 10 раз озелененные территории)

IX. ПОДДЕРЖКА ОБЩЕСТВЕННОГО ЭКОЛОГИЧЕСКОГО ДВИЖЕНИЯ

X. ЭКОНОМИЧЕСКИЕ МЕТОДЫ ООС В Г. МОСКВЕ

АКЦИЗЫ НА МОТОРНОЕ ТОПЛИВО

МЕТОДИКА ОЦЕНКИ ЭКОЛОГИЧЕСКОГО УЩЕРБА

РАЗРАБОТКА СИСТЕМЫ ФИНАНСИРОВАНИЯ ПРИРОДООХРАННЫХ ПРОЕКТОВ

СОВЕРШЕНСТВОВАНИЕ МЕСТНОГО ЭКОНОМИЧЕСКОГО МЕХАНИЗМА ПРИРОДОПОЛЬЗОВАНИЯ
(на 1998 г. выделено 2 млрд. руб.)

XI. БОРЬБА С ЭКОЛОГИЧЕСКИМИ ПРЕСТУПЛЕНИЯМИ
(в соответствии с новым Уголовным кодексом)

XII. ЭКОЛОГИЧЕСКОЕ ПРОСВЕЩЕНИЕ И ОБРАЗОВАНИЕ

ПОВЫШЕНИЕ УРОВНЯ ЭКОЛОГИЧЕСКОЙ

ИНФОРМИРОВАННОСТИ НАСЕЛЕНИЯ МОСКВЫ,

ЭКОЛОГИЧЕСКОЙ КУЛЬТУРЫ И ОБРАЗОВАНИЯ, В ПЕРВУЮ ОЧЕРЕДЬ