Экономический механизм охраны окружающей среды. Платежи в сфере природопользования и охраны окружающей среды

Э.м. рассматривается как составная часть общего механизма охраны о.с.

Цель э.м. – связать действие экономических факторов с решением экологических проблем. Т.е. экономический механизм подразумевает материальную заинтересованность исполнителя в охране о.с.

Выделяют несколько типов экономического механизма:

• Стимулирующий – посредством налогов, кредитов, субсидий развитие экологически чистых, ресурсосберегающих и малоотходных производств и видов деятельности;
• Подавляющий – при помощи налоговой, штрафной, кредитной политики развитие определенных отраслей и производств;
• Направленный – гл. образом на борьбу с последствиями а не с причинами экологических деформаций.

30.Экологическое страхование.

Э.с. – отношения по защите имущественных интересов физ. и юр. лиц на случай экологических рисков за счет средств специальных фондов.

Задачи э.с.:

· компенсировать убытки, которые образуются у страхователей и 3-их лиц от загрязнения о.с.;

· экономически стимулировать предотвращение аварий за счет увеличения противоаварийных затрат;

· повышение эффективности использования денежных средств, сконцентрированных в страховых фондах.

Объекты:

· жизнь, здоровье страхователя или застрахованного лица (личное)

· пр. ресурсы, иное имущество (имущественное)

· возмещение страхователем причиненного им вреда (ответственности)

Формы:

· обязательное

· добровольное

Виды обязательного страхования:

· ФЗ “Об использовании атомной энергии” за убытки и вред, причиненные радиационным воздействием юридическим и физическим лицам.

· ФЗ “О промышленной безопасности опасных производственных объектов”.

· ФЗ “О безопасности гидротехнических сооружений”.

31.Кадастры природных ресурсов: понятие, виды и значение.

Кадастр п.р. – свод экономических, экологических, организационных и технических показателей, характеризующих количество и качество природного ресурса, состав и категории природопользователей.

Кадастры природных ресурсов делятся по видам.

Земельный кадастр. Включает следующие сведения: количество земель, качественный состав земель, распределение земель по категориям, собственники, пользователи, арендаторы земли.

Кадастр месторождений полезных ископаемых: сведения о ценности месторождений полезных ископаемых, условия их разработки. Ведет кадастр Фед. агентство по недропользованию.

Лесной кадастр: количественное и качественное состояние лесов, подразделение лесов на группы и категории защитности, экономическая оценка лесов. Ведет Фед. агентство лесного хозяйства.

Водный кадастр: текущая и перспективная оценка состояния водных объектов.

Экологическая ответственность.

Экологическая ответственность– это эколого-правовой комплекс, соединяющий в себе нормы и соответствующие им отношения по возмещению и предупреждению вреда.

Формы э.о.: экономическая; юридическая

Экономическая отв-ть базируется на правомерной деятельности и регулируется экономическими методами.

Юридическая отв-ть порождается неправомерными деяниями и регулируется административно-правовыми методами.

Цели:

• Стимулирующая – стимулирует соблюдение норм экологического права;
• Компенсационная – возмещение потерь в п.с. и вреда здоровью человека;
• Превентивная (профилактическая) – предупреждение новых правонарушений;
• Карательная – наказание лица, виновного в совершении экологического правонарушения.

Состав экологического правонарушения.

Э. правонарушение – противоправное, как правило виновное деяние (действие или бездействие), совершаемое праводееспособным субъектом, причиняющее или несущее реальную угрозу причинения экологического вреда либо нарушающее иные права и интересы субъектов экологического права.