Глава 2. Уровни организации мониторинга окружающей среды: региональный, глобальный, локальный

Мониторинг является многоуровневой системой. Обычно выделяют системы детального, локального, регионального, национального и глобального уровней. Низшим иерархическим уровнем является уровень детального мониторинга реализуемого в пределах небольших территорий (участков). При объединении систем детального мониторинга в более крупную сеть (например, в пределах района и т.п.) образуется система мониторинга локального уровня.

Первый (локальный) уровень экологического мониторинга – отслеживание санитарно-эпидемиологических и биоэкологических условий природной среды. Объекты наблюдения – приземной слой атмосферы, реки и грунтовые воды, почва, промышленные и коммунально-бытовые сточные воды, дым из труб, фоновая радиация и др. Показатели этих наблюдений - ядовитые вещества, предельно допустимые концентрации (ПДК) загрязнителей и разного рода биологические возбудители (аллергены). Локальный мониторинг предназначен обеспечить оценку изменений системы на большей площади: территории города, района. Локальные системы могут объединяться в еще более крупные – системы регионального мониторинга, охватывающие территории регионов в пределах края или области, или в пределах нескольких из них.

Следующий (региональный) уровень мониторинга – наблюдение за геоэкологическими или природно-хозяйственными условиями среды. Объекты слежения: исчезающие виды растений и животных, экосистемы и геосистемы, агросистемы, лесные полосы и рекреационные системы. Основные показатели – биологическая продуктивность, вещественный и энергетический баланс, чистота среды, степень загрязненности геосистем и другие отличительные характеристики не отдельно взятых компонентов, а совместных комплексных показателей, т.е. ландшафтов. На региональном уровне экологический мониторинг и (или) контроль обычно вменяется в обязанность:

1)Комитету по экологии (наблюдения и контроль за выбросами и сбросами действующих предприятий);

2)Комитету по гидрометеорологии и мониторингу (импактный, региональный и отчасти фоновый мониторинг);

3)Санитарно-эпидемиологической службе Минздрава (состояние рабочих, рекреационных зон, качество питьевой воды и продуктов питания);

4)Министерству природных ресурсов (прежде всего, геологические и гидрогеологические наблюдения);

5)Предприятиям, осуществляющим выбросы и сбросы в окружающую среду (наблюдение и контроль за собственными выбросами и сбросами);

6)Различным ведомственным структурам (подразделениям Минсельхозпрода, МинЧС, Минтопэнерго, предприятиям водно-канализационного хозяйства и прочее).

На федеральном уровне экологического мониторинга наблюдается еще большее обобщение пространственно распределенной информации. В качестве локальных источников эмиссии на этом уровне могут играть роль промышленные районы, достаточно крупные территориальные образования. При переходе от одного иерархического уровня к другому обобщается не только информация об источниках эмиссии, но и другие данные, характеризующие экологическую обстановку.

Системы регионального мониторинга могут объединяться в пределах одного государства в единую национальную (или государственную) сеть мониторинга, образуя, таким образом, национальный уровень системы мониторинга. Примером такой системы являлась Единая государственная система экологического мониторинга Российской Федерации (ЕГСЭМ) и ее территориальные подсистемы. В рамках экологической программы ООН поставлена задача объединения национальных систем мониторинга в единую межгосударственную сеть – Глобальную систему мониторинга окружающей среды (ГСМОС).

Самый высокий уровень, охватывает глобальные условия. Основные показатели – радиационный баланс, тепловой баланс атмосферы, баланс влаги, газовый состав атмосферы и степень ее загрязненности, общее состояние почвы, растительного и животного мира, загрязненность крупных озер, рек, океанов и морей. Его назначение в осуществлении мониторинга за изменениями в окружающей среде на Земле и ее ресурсами в целом, в глобальном масштабе. Глобальный мониторинг – это система слежения за состоянием и прогнозирование возможных изменений общемировых процессов и явлений, включая антропогенные воздействия на биосферу Земли в целом. Объекты слежения – атмосфера, озоновый слой, диоксиды углерода, гидросфера, растительный и животный мир в целом. Пока создание такой системы в полном объеме, действующей под эгидой ООН, является задачей будущего, так как многие государства не имеют пока собственных национальных систем. Глобальная система мониторинга окружающей среды и ресурсов призвана решать общечеловеческие экологические проблемы в рамках всей Земли, такие как глобальное потепление климата, проблема сохранения озонового слоя, прогноз землетрясений, сохранение лесов, глобальное опустынивание и эрозия почв, наводнения, запасы пищевых и энергетических ресурсов и др. Примером такой системы является глобальная наблюдательная сеть сейсмомониторинга Земли, действующая в рамках Международной программы контроля за очагами землетрясений и др.

Итак, мониторинг нужен для получения сведений о внутренних экологических ситуациях и для знания общего состояния биосферы и тенденций развития происходящих в ней процессов и явлений. Правильно организованный мониторинг дает возможность наблюдать за состоянием атмосферного воздуха, поверхностных и подземных вод, за состоянием почвы, минерального сырья, биологических ресурсов.

Заключение

Негативные последствия хозяйственной деятельности и техногенного воздействия человека на окружающую среду для биосферы сегодня уже объективная реальность. Однако негативные результаты антропогенного воздействия в современных условиях развития человеческой цивилизации не являются неизбежными. Во многом ухудшение состояния окружающей среды связаны с нерациональным использованием природных ресурсов, низким уровнем разработки и дальнейшего внедрения современных безотходных технологий, ошибками в экологической и технической политике, малой изученностью возможных последствий антропогенного воздействия на экосистему. Поэтому чрезвычайно важным для долгосрочного прогнозирования качества экологической системы и практических действий по ее улучшению являются постоянный мониторинг окружающей среды текущего состояния и грамотное определение тенденций изменения окружающей природной среды. Воздействие человека на окружающую среду приняло угрожающие масштабы. Чтобы в корне улучшить положение, понадобятся целенаправленные и продуманные действия. Ответственная и действенная политика по отношению к окружающей среде будет возможна лишь в том случае, если общество накопит надёжные данные о современном состоянии среды, обоснованные знания о взаимодействии важных экологических факторов, если разработает новые методы уменьшения и предотвращения вреда, наносимого природе человеком.

Список источников

1. Ерофеев Б.Л. Экологическое право в России. – М., 2005. – 237 с.

2. Петров К.М. Общая экология. – СПб: Химия, 1997. – 352 с.

3. Протасов В.Ф., Молчанов А.В. Экология, здоровье и природопользование в России. – М., 1998. – 256 с.