Правовая охрана ОС. Природоресурсное законодательство. Перечень и характеристика основных законодательных актов данной области
В содержание понятия «Правовая охрана ОС» входит:
- принятие и издание норм. актов разл. юрид. силы, регулирующих общ. отн-я в обл. ППиООС;
- осущ-е постоянного контроля за собл-ем экол. норм и правил;
- прим-е соотв. санкций к лицам, не собл-х зак-во в обл. ООС.
Ист-ками права, кот. обр-ют зак-во в обл. ППиООС, явл-ся:
1. Акты фед. органов:
- КРФ (от 12.12.1993)
- акты Фед. Собрания РФ, законы (конституц., фед.)
- подзаконные фед. акты (указы и распоряжения През-та РФ, постановления и распоряжения Прав-ва РФ, норм. акты Мин-в, приказы, постановления, инструкции ведомств и др. органов исполн. власти РФ)
2. Акты субъектов РФ:
- законы субъектов РФ (к-ции, уставы)
- подзаконные акты субъектов РФ (указы, распоряжения губернаторов и прав-в субъектов РФ)
3. Акты органов МСУ (Местного Самоуправления):
- норм. акты местной адм-ции, действующие только на терр-и города, края и т.д. (распоряжения, решения)
Большую роль в обеспечении экологического права играют акты природоресурсного законодательства ( земельный кодекс РФ). При формировании данного документа основной целью был переход от административного метода регулирования земельных отношений к гражданско-правовым. Все нормы земельного законодательства разделяются: 1. Нормы регулирующие земельно –гражданские отношения; 2. Земельно – административные нормы; 3. Выполнение прав и обязанностей землепользлвателей; 4. Земельно – экологические нормы.
Правовые нормы по управлению охранной природы и рациональному природопальзованию содержаться в других актов природоресурсного законодательства. Управлением ООС наделены природоохранительные министерства и ведомства в рамках своих компетенций.Немало важную роль в управлении играют нормативные правила. К этим нормативом относятся нормативы качества ОС. При этом эти нормативы представляют собой технические правила, они на являются источником права, но являются обязательными к использованию
Осн. законами природорес. зак-ва явл-ся:
1. Закон РФ от 21.02.92 №2395-1 «О недрах»(ред. 13.07.2015 с измен. и доп. вступил в силу 01.01.2016)
Регул-ет прав. отн-я при изучении, исп-и и охране недр. Направлен на рац. исп-е недр от загр-я.
2. «Зем. кодекс РФ» № 136-фз от 25.10.01(ред. 30.12.2015 с измен. и доп. вступил в силу 01.01.2016)
Регламентирует охрану земель и защиту ОС от возм. вр. возд-я при исп-и земли. Осн. прав. формами охраны земель явл-ся сохр-е и повыш-е плодородия почв, сохр-е фонда с/х земель. Реглам. куплю-продажу земель и соверш-е др. зем. сделок.
3. «Водный кодекс РФ» от 06.06.06 № 74-фз (ред. 28.11.2015 с измен. и доп. вступил в силу 01.01.2016)
Регул-ет прав. отн-я в обл. исп-я и охраны водных объектов, направлен на охрану вод от загр-я, засоления, истощения.
4. «Лесной кодекс РФ» от 04.12.06 № 200-фз (ред. от 13.07.2015, с изм. от 30.12.2015) (с изм. и доп., вступ. в силу с 01.01.2016)
Устан-ет прав. основы рац. исп-я, охраны, защиты и воспр-ва лесов, повыш-я их экол. и ресурсного потенциала.
Правовая охрана ОС. Международное сотрудничествово (договоры, конвенции)
В содержание понятия «Правовая охрана ОС» входит:
- принятие и издание норм. актов разл. юрид. силы, регулирующих общ. отн-я в обл. ППиООС;
- осущ-е постоянного контроля за собл-ем экол. норм и правил;
- прим-е соотв. санкций к лицам, не собл-х зак-во в обл. ООС.
Ист-ками права, кот. обр-ют зак-во в обл. ППиООС, явл-ся:
1. Акты фед. органов:
- КРФ (от 12.12.1993)
- акты Фед. Собрания РФ, законы (конституц., фед.)
- подзаконные фед. акты (указы и распоряжения През-та РФ, постановления и распоряжения Прав-ва РФ, норм. акты Мин-в, приказы, постановления, инструкции ведомств и др. органов исполн. власти РФ)
2. Акты субъектов РФ:
- законы субъектов РФ (к-ции, уставы)
- подзаконные акты субъектов РФ (указы, распоряжения губернаторов и прав-в субъектов РФ)
3. Акты органов МСУ:
- норм. акты местной адм-ции, действующие только на терр-и города, края и т.д. (распоряжения, решения)
Большое значение имеют м/дн договоры и конвенции. РФ явл-ся уч-цей многих м/дн договоров и соглашений в обл. ООСиПП, например: