Серия международных стандартов СЭМ – ISO 14000

B ИСО существует более 220 технических комитетов. Посвященный самым разным технически областям.

Технические комитеты, связанные с охраной окружающей среды:

…

ТС 190 – Качество почв.

ТС 205 – Экологичное проектирование зданий

ТС 207 – Экологический менеджмент

Основой для образования ИСО 14000 послужил британский стандарт BS 7750 международные стандарты по управлению качеством продукции – стандарты ИСО среди 9000, Стандарты и иные документы действующей с 1993 г. в рамках ЕС.

Основные этапы разработки:

1996 г. – принятие первой группы стандартов этой серии ( ISO 14001& 14004& 14050)

2002 г. – принятие стандарта ISO 19011.

2004 г. – принятие откорректированной версии ряда стандартов (ISO 14001, 14004)

2011 г. – пересмотр стандарта по аудиту.

Недостатки ISO 14000

Предприятие может быть сертифицировано в соответствии ISO 14000, даже если технологические систмы и организационные мероприятии не обеспечивают собственного уменьшения воздействия на окружающую среду.

Стандарты создают благоприятные условия для «экспорта загрязнений» - переноса вредных производств в развивающиеся страны.

Гибкость стандартов чрезмерна – предприятие-загрязнитель может, снижая свои выбросы на ничтожную величину, тем не менее, формально соответствовать требованиям стандарта.

Экологическая политика, будучи единственным документом, доступным общественности, носит слишком общий характер.

Система EEMAS – технические требования для системы управления окружающей средой.

Действует на территории европейского союза. Директива Евросоюза 1836/93, разрешающая добровольное участие компании промышленного сектора в Семеме экологического менеджмента и аудита Сообщества (EMAS) была принята в 1993 г. (вступила в силу в 1995 г.).

Указанные походы в настоящее время реализованы в директиве ЕЭС 761/2001 Европейского парламента в Совета от 19 марта 2001 (EMAS – II).

Цель EMAS – стимулирование предприятий развивать свои проекты по защите окружающей среды систематично и сверх тех норм и требований, которые определены национальными законодательствами европейских стран.

Отличие EMAS – II от ISO 14001

EMAS – II дает собственные определения ключевых терминов ISO 14001 , в ряде случаев делая особый упор на соблюдение требований законодательств и экологической результативности.

EMAS – II , в отличие от ISO 14001, требует соответствия требования законодательства (которое обеспечивается соблюдения необходимых процедур).

Кратковременные нарушения требований не являются, причиной для отзыва регистрации EMAS , но ситуация, когда организация не выполняет требования законодательства, хотя и работает требования законодательства, хотя и работает над достижением.

Российские стандарты в области экологического менеджмента.

ГОСТ Р ИСО 14001-98 «Системы управления окружающей средой: Требования и руководство по применению».

В 2007 г. выпущена новая версия национального стандарта ГОСТ Р ИСО 14001-2007 «Система экологического менеджмента. Требования и руководство по применению».

3.04.2012

Система экологического менеджмента

Решение о внедрении СЭМ

Гост ИСО Р 14001-1998

Система управления окружающей средой - часть системы менеджмента организации, используемая для разработки и внедрения экологической политики и управления ее экологическими аспектами.

Примечание 1 – система менеджмента представляет собой совокупность взаимосвязанных элементов, используемых для установления политики и целей достижения этих целей.

Примечание 2 – система менеджмента включает в себя организационную структуру, деятельность по планированию распределения ответственности, практики, процедуры, процессы и ресурсы.

Базовые принципы стандарта ISO 14001 основаны на схеме Деминга.

Модель системы экологического менеджмента

Плюсы сертификации СЭМ

Вы не обязаны внедрять систему менеджмента … Выживание не есть Ваша обязанность. Э. Деминг

Государство. Формирование позитивного отношения со стороны официальных органов. Упрощение получения экологических разрешений и согласований.

Улучшение отношений с населением.

Бизнес. Улучшение имиджа и укрепление позиций на рынке, дополнительные гарантии качества для потребителей и клиентов. Преимущества при участии в тендерах, в том числе в рамках госзакупок.

Финансы. Соответствие критериям инвесторов и получение доступа к финансированию, в том числе за счет кредитных ресурсов. Улучшение управления экологическими затратами (затраты на природоохранные мероприятия, платежи и штрафы).

Производство. Экономия энергии и материалов. Улучшение системы управления предприятием. Экологический подход к оценке природоохранной деятельности.

Гост ИСО Р 14001-1998

Постоянное улучшение – повторяющийся процесс совершенствования системы экологического менеджмента с целью улучшения общей экологической результативности в соответствии с экологической политикой организации.

Примечание – этот процесс не обязательно проходит одновременно во всех сферах деятельности.

Затраты на внедрение СЭМ

- Финансовые

- Организационные и информационные ресурсы

- Трудозатраты сотрудников компании.

- Расходы на поддержание и развитие СЭМ необходимы и после ее внедрения.

1. Предварительная стадия

- Возможная продолжительность стадии: от 1 мес. Общая продолжительность этого этапа, однако, иногда затягивается на несколько месяцев или даже лет.

- Получение общей информации, приобретение нормативного, и методической литературы

- Обучение специалистов – будущих менеджеров СЭМ.

- Принятие решения о внедрении СЭМ, планирование и выделение ресурсов

Решение о внедрении СЭМ обычно принимаются высшим руководителем « в приказном порядке». Трудозатраты специалистов на этом этапе могут составить от 3 до 10 человеко-дней. Высших руководителей – 1-2 человеко-дня (анализ и утверждение планов внедрение)

2. Разработка СЭМ

- Возможная продолжительность стадии: от 3 до 6 месяцев.

Обучение руководства при работе с консультантов обычно проводится в виде совещания, занимаемая около половины рабочего дня высших руководителей основных направлений (качество, производство, финансы).

- Обучение специалистов предприятия.

Обучение специалистов, которые потом проводят курс обучения для сотрудников.

- Создание рабочей группы по разработке СЭМ.

Необходимо подобрать группу специалистов получивших соответствующую подготовку и способных работать над новыми задачами, и обеспечить возможность ее работы.

- Разработка элементов СЭМ.

Описание общей структуры СЭМ, описания процессов организации, политики, общих процедур, целей, регистров и т.п.

- Разработка «практических» элементов СЭМ.

Задачи и программы, ответственность, рабочие процедуры и т.д.

3. Внедрение СЭМ

Возможная продолжительность стадии: От 3 до 6 месяцев.

- Обучение работников и внедрение процедур.

4. Функционирование СЭМ

Минимальная продолжительность стадии до сертификации: 3 мес. Контроль и корректировка процедур и контроль.

- Достижение поставленных целей.

Для достижения поставленных компанией экологических целей.

- Мониторинг.

Основное внимание в СЭМ уделяется мониторингу процессов и результатов деятельности.

- Внутренние аудиты.

Проведение внутренних аудитов СЭМ требует участия нескольких специалистов.

- Анализ системы, оценка руководством и пересмотр системы.

5. Сертификация СЭМ

Возможная продолжительность стадии: от 2 до 3 месяцев (до получения сертификации).

В России действуют следующие возможные варианты СЭМ:

Модель 1: Ради Сертификата

Модель 2: Внедрение ради Внедрения

Модель 3: Элементы и эксперименты.

10.04.12