Отчет слушала Наталья Жихарева
НОВОБЕССЕРГЕНЕВСКИЕ
|
№ 22 (95)-2017г. Информационно-аналитическая газета
Новобессергеневского сельского поселения
ИТОГИ РАЙОННОГО МАСШТАБА
28 ноября в Петрушинском Доме культуры со- стоялась встреча главы администрации Некли- новского района Василия Федоровича Даниленко с населением. Повод – отчет работы районной ад- министрации за 9 месяцев текущего года.
Зал ДК был практически полон. В основном на встречу пришли представители бюджетных орга- низаций: медики, педагоги, работники культуры… Приехали и соседи. «Народ» представляли мест- ные депутаты и те немногие, которые каким-то об- разом все же узнали о встрече. Согласитесь, не все в поселении выписывают районную газету «Приа- зовская степь», где и было опубликовано сообще- ние об этом событии, а даром телепатии вообще обладают единицы… Скажем так, что информи- рованность у нас низкая. Можно, конечно, пред- положить, что это такая забота о нас со стороны местной власти по принципу – меньшее знаешь – крепче спишь. А послушать я вам скажу было что. И погордиться и перспективам порадоваться… Но, впрочем, обо всем по порядку.
В начале встречи Василий Федорович Дани- ленко предоставил слово руководителю завода Юрию Грудинину для разъяснения ситуации с прекращением работы автобусного маршрута че- рез заводскую территорию. О проблеме вновь на- помнила депутат местного совета Вера Ивановна Шматкова, которая с самого начала и занималась решением этого вопроса, на всех уровнях доби- ваясь ответов на сложившуюся ситуацию от всех заинтересованных лиц. И на этой встрече вновь ее озвучила: «Возможно ли возобновление маршрута через завод?»
- Чтобы ни у кого не возникало иллюзий скажу, что так как раньше было уже не будет, - пояснил директор завода. - Я объяснял вам по телефону, что этот маршрут был закрыт в связи с антитерро- ристическими мероприятиями на нашем режим- ном предприятии. Я предлагал вам подготовить предложения по решению этого вопроса, но так как их не поступило, то я понимаю, что это нико- му не интересно. Еще раз повторю, что это не наш бизнес. Мы к этому отношение не имеем. Была такая возможность - автобус ездил, сейчас такой ее нет. В перспективе мы прорабатываем вопрос о
возможности проезда через завод для наших ра- ботников и их детей. Возможно, мы пустим свой автобус, который будет курсировать с досмотром всех вещей и при предоставлении документов. Но пока это только обсуждается…
Ответил он и на вопрос депутата местного со- вета Виктора Владимировича Губы о частоте испы- таний самолетов после ремонта над поселением.
«Самолеты будут летать и дальше, - заявил ру- ководитель предприятия. - Будет еще больше ис- пытаний. Завод увеличивает число заказов. Страна требует самолетов. Во многих городах аэропорты находятся в центре и ничего … Так что летали и летать будем. Это не обсуждается.»
Затем из зала прозвучал вопрос о постоянном сокращении заводских кадров. На что Юрий Вла- димирович ответил следующее:
- В свое время была раздута штатная структура завода за счет накладной части, ее мы и сокраща- ем. Но мы продолжаем набирать основных произ- водственных рабочих. Если у кого-то возникают вопросы по трудоустройству, то у нас двери от- крыты, приходите, постараемся порешать.
Это были все вопросы к директору завода…
Цифры и факты
Настало время для главной части встречи – от-
чета главы администрации Неклиновского райо-
на. Василий Федорович напомнил присутствую-
щим, что наш район является исконно аграрным.
В отчетном периоде предприятия хорошо работа-
ли, район стал победителем в жатве. В этом году
намолочен небывалый урожай – 520 тысяч тонн.
Для нас это рекордный урожай! Такому событию
немало поспособствовали погодные условия и, в
большей степени, высокоэффективный труд с\х
работников, - отметил руководитель района. В на-
стоящее время завершены все полевые работы.
В районе продолжает развиваться животновод-
ство и овощеводство. Сохраняется в хозяйствах
поголовье крупного рогатого скота, предприятия
разводят овец и свиней, производят птицу и яйцо,
добывают карпа и толстолобика. Успешно занима-
ются молочным животноводством. Выращивают
кроликов в промышленном масштабе. На пред-
приятиях района внедряются новые технологии.
Сельхозпредприятия всех форм собственности уже получили в этом году федеральные и област- ные субсидии.
- Одной из задач в сфере экономики для нас яв- ляется привлечение инвестиций и создание новых рабочих мест, - отметил Василий Федорович. - Мы нацелены на то, чтобы основные производства ста- бильно работали, а люди получали достойную зар- плату. Новое и еще не полностью реализованное в области направление – это туризм. Мы должны работать над тем, чтобы наш район стал террито- рией благополучия, территорией привлекательной для инвесторов.
Программы в действии
По словам Василия Даниленко, в районе при-
ступили к реализации программ, которые наце-
лены развивать его в перспективе до 2030 года.
Сегодня уже реализуются несколько инвестици-
онных проектов, один из них – строительство ры-
бокомбината для выращивания осетровых и сомо-
вых пород рыб.
В Поляковском сельском поселении развивает-
ся новое оздоровительное направление на базе са-
натория «Мир». Введены в эксплуатацию еще два
корпуса, которые позволят увеличить пропускную
способность санатория. Учреждение оснащено
самым современным оборудованием, для работы
привлечены высококвалифицированные специ-
алисты. Санаторий включен в государственную
программу оздоровления.
На территории Покровского сельского поселе-
ния реализуется проект по выпуску очищенной
воды.
На территории колхоза «Прогресс» в этом году
был реализован еще один инвестпроект – постро-
ено новое овощехранилище. - Сегодня строитель-
ство таких хранилищ набирает обороты, - заметил
Василий Федорович, - чтобы с\х продукция, ко-
торую мы выращиваем реализовывалась круглый
год и по доступной цене.
В отчете не раз прозвучало, что бюджет района
как всегда социальной направленности. И этому
есть все подтверждения.
В начале года введен в эксплуатацию детский
садик в Вареновке на 120 мест и 1 декабря откры-
вается детский садик в Дмитриадовке на 160 мест.
За отчетный период немало удалось помочь в ре-
монте другим детским садам, районным школам
и больницам. В восьми школах заменены окна.
Район получил гранд областной администрации -
5 млн. руб. - на приобретение оборудования для
трансляции фильмов формата 3D в кинотеатре
«Мир». В нашем поселении как-то тихо в плане
инвестпроектов.
О здравоохранении
«Мы проводим реконструкцию всех больнич- ных зданий и сооружений, которые у нас есть, - от- метил глава района. - В этом году поступила часть средств для начала ремонта центральной район- ной больницы, который рассчитан на три года. В этом году мы построили четыре ФАПа (фельдшер- ско-акушерский пункт). Взамен старых, непригод- ных зданий нами созданы современные ФАПы, которые сейчас проходят сертификацию и вскоре начнут работать. В следующем году планируем по- ставить еще один такой пункт».
- В этом году мы выделили дополнительные средства для установки туалетных комнат в Но- вобессергеневской сельской больнице и на замену окон в ее здании, - предвосхитил Василий Федо- рович вопросы про наши беды. - Также заменим окна и в Поляковской амбулатории. То есть объек- ты здравоохранения мы приводим в соответствие. К сожалению, пока у нас на 10 тысяч населения приходится всего одна машина «Скорой помощи». Но мы работаем над улучшением этой ситуации. В этом году, к примеру, в Николаевскую амбулато- рию уже передан новый реанимобиль. Ожидаем поступление еще одной машины. Рассматривается вопрос о замене оборудования для рентгена в цен- тральной районной больнице. Продолжаем рабо- тать над укомплектованием штата врачей.
О культуре
Судя по отчету, не упускает районная власть из
вида и проблемы зданий и сооружений объектов
культуры: помогает в ремонте, оснащении техни-
кой. С начала года в каждую из 33 имеющихся в
районе библиотек приобретено по компьютеру с
доступом в интернет, что несомненно позволит
расширить возможности этих культурных учреж-
дений.
О дорогах
- Хорошо с дорогами, плохо без них. Но как ре-
зультат там, где есть хорошие дороги сразу наблю-
дается увеличение аварий, - высказал свою точку
зрения глава района. - Участники дорожного дви-
жения не соблюдают правила и скоростной режим,
что приводит зачастую к печальному исходу. По-
этому мы проводим большую разъяснительную
работу в школах, привлекаем специалистов раз-
личного уровня, чтобы воспитать у граждан меру
ответственности в этом направлении. В этом году
мы установили оборудование на 106 пешеходных
перехода. Сделано многое, чтобы было комфортно
и пешеходам, и водителям. В этом году мы капи-
тально отремонтировали 1,2 км. дороги в селе По-
кровском. Но и другие дороги мы не оставляли без
внимания, стараясь поддерживать их в более-ме-
нее нормальном состоянии. Все зависит от фи-
нансирования. В этом году мы поменяли и вновь
установили довольно большое количество дорож- ных знаков. Чтобы дополнительно обезопасить от неприятностей участников дорожного движения.
О статистике…
Всего в районе проживает 86 тысяч человек;
Из них трудоспособных – 48 тысяч;
Пенсионеров – 27 тысяч;
Прожиточный минимум 9784 руб.
Средняя зарплата в районе – 20162 рублей (в Ро-
стовской области 27498 рублей);
Уровень безработицы – 2000 человек – 0, 9% (в
прошлом году – 0,8%);
Средняя пенсия – 11544 рубля;
За 9 месяцев ушли из жизни 924 человека;
За это время в районе родилось 605 малышей.
О благосостоянии
В районе реализуется программа по повыше-
нию материального благосостояния нашего насе-
ления за счет предоставления субсидий и социаль-
ных гарантий. На эти цели израсходовано 366 млн.
руб. Меры социальной поддержки, согласно фак-
там, остаются самыми важными. В районе более 11
тысяч льготников.
Более 2,5 тысячи пожилых людей пользуются
услугами сотрудников социального центра обслу-
живания граждан.
Благодаря участию в программе устойчивое
развитие сельских территорий 21 молодая семья
получила сертификаты на приобретение жилья.
Таких семей в районе 500, то есть столько семей на
протяжении всего времени существования про-
граммы уже получили сертификаты на жилье. К
концу года 25 детей-сирот будут обеспечены но-
вым жильем. Глава района заверил, что к ново-
годним праздникам эти дети обязательно получат
ключи от своих квартир.
О молодежи
Согласно отчету, в школах района обучается
более 8 тысяч учеников. 2,5 тысячи посещают до-
школьные учреждения. На территории района для
детей и молодежи проводятся различные меропри-
ятия, всевозможные слеты и фестивали, в которых
ребята активно участвуют и зачастую побеждают.
«Проблема пока только одна, - заметил Василий
Федорович, – обучение детей во вторую смену.
Она существует во всех школах нашего района и
ее надо решать. Сейчас мы получили возможность
сделать проект школы на 600 мест в селе Нико-
лаевка. В следующем году мы намерены готовить
проекты на так называемые «дострои». Это когда
на территории уже существующих школ будут до-
страиваться школьные модули на 100-200 мест.
Также в ближайшем будущем мы планируем про-
должать работу по замене окон во всех школах, а так-
же в детских садах, и медицинских учреждениях.
На территории района проводится молодеж- ный форум «Ростов», проходит молодежный фо- рум работников сельского хозяйства. Участники, а это представители 50 регионов познакомились с хозяйством района, побывали на ферме, понаблю- дали за ловлей рыбы, посетили новый конноспор- тивный комплекс, который находится на террито- рии Новобессергеневского сельского поселения».
Про экологию
2017 -й – год экологии. В этом году на терри-
тории района прошел областной экологический
форум. Было организовано и проведено более де-
сятка экологических субботников: волонтеры при-
водили в порядок территории, высаживали дере-
вья и кустарники.
«В этой связи отрадно отметить, - подчеркнул
Василий Даниленко, - что те свалки, которые у нас
были раньше стали постепенно исчезать. Появи-
лась культура обращения с твердыми бытовыми
отходами. В этом году, я думаю, завершится меро-
приятие по получению документации для проек-
тирования мусороперерабатывающих комплексов
на территории нашего района, причем рядом бу-
дут построены еще и цеха по переработке отходов
нашей жизнедеятельности - металла, пластика,
стекла, бумаги, резины - с дальнейшей их утили-
зацией. Проект очень серьезный и интересный…»
О спорте
В этом году на территории Поляковского сель-
ского поселения открылся новый спортивный
комплекс общей площадью 1,5 тыс. кв. м. с мно-
гофункциональной спортивной площадкой закры-
того типа. На территории комплекса работает бас-
сейн на шесть дорожек, скалодром и фитнес-клуб.
За отчетный период почти все сельские посе-
ления получили открытые спортивные площадки
с антивандальными тренажерами. Организаторы
надеются, что все это даст возможность нашим
гражданам активно и с пользой проводить свое
свободное время. «Мы намерены развивать это
направление, - заявил Василий Федорович, - глав-
ное, чтобы эти площадки были востребованными
и становились популярными».
Кроме того, за отчетный период в районе от-
крыты три дополнительные секции для детворы,
которая занимается борьбой и карате.
На территории района проходит ежегодный
спортивный конкурс для водителей внедорожни-
ков «Распутица», в котором участвуют местные
умельцы – изобретатели четырехколесных движу-
щихся моделей. Всем им предоставляется возмож-
ность показать свое мастерство по преодолению
всевозможных препятствий. И на эти соревнова-
ния, по словам главы района, приезжают азартные
авто-спортсмены со всей страны. Также районные
власти выделили территорию для проведения со- ревнований и по мото-футболу. Это тоже очень интересное направление в спорте.
Вопросы-ответы
После основного доклада, как всегда настала
очередь для ответов на вопросы. Обычно их на та-
ких встречах бывает много. Не так уж и часто есть
возможность задать их лично главе районной ад-
министрации. Но вопросы опять задали те же не-
равнодушные депутаты.
Виктор Губа, депутат Новобессергеневского
сельского поселения:
- Вновь хочу обратить ваше внимание на состо-
яние наших дорог. Есть ли в планах районной ад-
министрации капитальный ремонт улицы Транс-
портной?
Василий Даниленко, глава администрации
Неклиновского района:
- Пока средств ни на Транспортную, ни на ка-
кую другую дорогу у нас нет. Возможен лишь те-
кущий ремонт в рамках содержания: где-то ямоч-
ный, где-то площадочный.
Вера Шматкова, депутат Новобессергеневского
сельского поселения:
-Василий Федорович! Наша амбулатория нахо-
дится в унизительном положении. Пациенты не-
дополучают положенных услуг. Новые окна – это
хорошо, но желательно, чтобы население могло на
месте проходить полное обследование и в корот-
кие сроки, потому как нередко приходится доволь-
но длительное время ожидать результатов анали-
зов…
Василий Даниленко:
-Это не только беда вашей амбулатории. К со-
жалению, пока полное обследование возможно
лишь в центральной районной больнице, где есть
все возможности, в том числе и лаборатория, ко-
торая в течение нескольких часов может прове-
сти исследование. Мы будем над этим работать.
Нужен проект: как и что пошагово мы должны
сделать по ремонту вашей больницы. Потому что
если заняться только лабораторией, то появятся
вопросы и по воде, и по канализации, чтобы все
отвечало нормам и правилам. Мы должны пони-
мать сколько нам нужно на все это средств. Будем
понимать-будем делать.
Больше вопросов не последовало… Такое впе-
чатление, что «…в Багдаде все спокойно!». Но,
по моему мнению, Василий Даниленко отнесся с
некоторым недоверием к показательно-беспро-
блемной, а значит, идеальной картине жизни на-
шего поселения, потому как напоследок призвал
собравшихся не бояться задавать администрации
вопросы и укреплять обратную связь с районными
властями.
«Безусловно, на местах существуют проблемы, на которые нужно обращать особое внимание»,
- сказал он в завершении встречи. - Поэтому я прошу депутатов районного собрания, чтобы они доводили необходимую информацию до мест, а вас прошу не стесняться и информировать власти района по наиболее актуальным темам. Нам очень важна обратная связь. Я призываю всех вас к ди- алогу. Наша общая задача-находить компромисс в любом вопросе. Только тогда мы сможем улуч- шить нашу жизнь».
Депутат В. Шматкова
ЖАЛОБА ПРЕЗИДЕНТУ
Право на участие
Копии:
Президенту Российской Федерации
В.В. Путину
От депутата по 6
избирательному округу
Новобессергеневского
сельского поселения
В.В. Губа
ления действительно поставлена на службу людям.
Для сравнения используются Троицкое и По-
кровское поселения Неклиновского района.
Новобессергеневское поселение Неклиновского
района одно из самых привлекательных и по свое-
му географическому положению, и по климатиче-
ским условиям. Поселение расположено на бере-
гу Азовского моря в курортной зоне, популярное
Губернатору Ростовской области
Голубеву В.Ф.
Полномочному представителю Президента РФ в
ЮФО Устинову В.В.
Председателю Государственной думы РФ
Володину В.В.
Редактору газеты «Приазовская степь»
Тодыка Р.А.
Редактору газеты «Новобессергеневские вести»
Ковылиной Л.Л.
УВАЖАЕМЫЙ ВЛАДИМИР ВЛАДИМИРОВИЧ!
Согласно опубликованным в СМИ данным Вашу деятельность на посту Президента РФ одо- бряют более 80% россиян. Целиком и полностью разделяя эту позицию моих сограждан, я, тем не менее, не могу обойти вниманием очевидное про- тиворечие между числом граждан, одобряющих Вашу деятельность, и растущим количеством об- ращений тех же граждан в различные инстанции (в том числе и на «Прямую линию» с Президентом РФ) с жалобами на несправедливость, беззаконие и бездействие властей.
Глубоко убежден, что причина такого несоот- ветствия кроется в том, что на нижних ступенях властной вертикали Ваша установка «работать для людей» зачастую исполняется со значительными искажениями или не исполняется вовсе.
Являясь муниципальным депутатом, я не пона- слышке знаю, чем и как живет российская «глубин- ка», что возмущает и раздражает рядовых граждан, побуждая, в конечном итоге, не доверять власти в целом.
В своем обращении я приведу факты и примеры бездействия и бесхозяйственности руководителей Новобессергеневского сельского поселения – главы поселения Логвинова В.И. и главы администрации поселения Сердюченко В.В. Анализ их деятельно- сти я проведу с использованием фотоматериалов и с помощью сравнения с другими поселениями на- шего района, где, при равных финансовых возмож- ностях, деятельность органов местного самоуправ-
место отдыха для гостей региона. Численность
поселения более 10 тыс. человек. Имеются сельско-
хозяйственные и рыболовецкие предприятия, пан-
сионаты и дома отдыха для взрослых и детей, мел-
кий частный бизнес. Очень развито строительство
новых жилых микрорайонов.
Основным злом в сложившейся в поселении не-
гативной ситуации является КУМОВСТВО, кото-
рое в сельской местности Юга особенно развито и
выражено. Этой болезнью поражена и администра-
ция нашего поселения, и депутатский корпус. Кум,
сын, дальний родственник, родственник подчи-
ненного, друг, сосед принимают все предложения
Логвинова В.И. и Сердюченко В.В. без обсуждения,
зачастую вопреки интересам основной массы насе-
ления. Так, в сентябре 2016 года на первом заседа-
нии вновь избранного Собрания депутатов при вы-
боре кандидатуры депутата районного Собрания
депутатов «ближним кругом» (все они составляют
фракцию от партии «Единая Россия») был избран
депутат без опыта работы водитель служебного ав-
томобиля администрации сын главы администра-
ции Сердюченко Владимир Валерьевич. Главным
аргументом в поддержку кандидатуры Сердюченко
В.В. (сына) у главы поселения Логвинова В.И. было
то, что Сердюченко В.В. (сын) имеет в своем рас-
поряжении автомобиль и ему удобнее ездить на
собрания в район. Опыт, правовая грамотность,
принципиальность в расчет при этом не принима-
лись. Следует отметить, что в настоящее время не
только отец и сын, но и мать семейства Сердючен-
ко Лилия Анатольевна работает в администрации
поселения, она инспектор военно-учетного стола.
В апреле 2015 года «ближний круг» в преды-
дущем составе депутатского корпуса обеспечил
в то время председателю Собрания депутатов/
главе поселения/главе администрации поселения
Сердюченко В.В. принятие решения Собрания де-
путатов № 82 от 15.04.2015 г. «О предоставлении
полномочий главе Новобессергеневского сельского
поселения на управление и распоряжение земель-
ными участками и недвижимостью». Опираясь на
это постановление, Сердюченко В.В., принял еди-
ноличное решение о продаже земельного участка площадью 814 кв.м. в самом центре поселения (по- становление главы администрации Новобессерге- невского сельского поселения № 67 от 14.09.2016г.
«О проведении торгов в форме открытого аукци- она по продаже земельного участка по адресу: Ро- стовская обл., Неклиновский район, с. Новобессер- геневка, ул. Горького,1е»). 28 октября 2016 года в результате несостоявшегося аукциона участок был продан единственному заявителю за 114 тыс. ру- блей (рыночная цена земли в поселении начинается от 50 тыс. рублей за 1сотку). Информация о прода- же участка стала известна общественности только в начале 2017 года и вызвала недовольство и воз- мущение у жителей поселения. Сначала 31 человек, затем еще 20 жителей подписали обращение в раз- личные инстанции регионального и федерального уровней с просьбой проверить степень законности этой сделки. Проверка была поручена прокуратуре Неклиновского района. Прокуратура не усмотрела нарушений федерального законодательства. Меж- ду тем, без ответа остаются следующие вопросы:
- в какой степени соответствует антикоррупци- онным требованиям постановление Новобессерге- невского Собрания депутатов № 82 от 15.04.2015г.
«О предоставлении полномочий главе Новобессер- геневского сельского поселения на управление и распоряжение земельными участками и недвижи- мостью»?
- было ли это постановление, равно, как и по- становление главы администрации Новобессерге- невского сельского поселения Сердюченко В.В. № 67 от 14.09. 2016г. «О проведении торгов в форме открытого аукциона по продаже земельного участ- ка по адресу Ростовская область, Неклиновский район, с. Новобессергеневка, ул. Горького,1е.», опу- бликовано официально, можно ли считать доку- менты вступившими в законную силу?
- почему оценка стоимости земельного участка, как следует из материалов прокурорской проверки, была проведена без выполнения специальной юри- дической экспертизы представленных на оценку документов?
- почему стартовая цена на аукционе была, как минимум, в 4 раза ниже рыночной?
- какая необходимость была в продаже части содержащегося в порядке участка, который можно было бы использовать, например, для оборудова- ния сквера, минирынка или игровой детской пло- щадки?
Манипулирование землей – это, пожалуй, един- ственная сфера, где глава поселения Логвинов В.И. и глава администрации Сердюченко В.В. проявля- ют активность. Достаточно сказать, что перечень
земельных участков и полей, находящихся в соб- ственности Логвинова В.И., занимает в его декла- рации семь страниц. Стараниями этих руководи- телей, при активной поддержке «ближнего круга», сотни гектаров черноземной пахотной земли пере- ведены в категорию «земель поселения» в интере- сах застройщиков, специализирующихся на воз- ведении и продаже индивидуальных коттеджей. Только в 2017 году решением Собрания депутатов (Решение № 38 от 12.04.2017г.) были переданы под застройку 192 га первоклассного чернозема, все это бывшие поля совхоза-миллионера им. Ленина.
Приведенные примеры далеко не единственные в списке земельных авантюр руководства поселе- ния.
С 2012 г. оставшиеся в живых пайщики и на- следники умерших пайщиков ОАО «Заря» обивают пороги судов, пишут жалобы в высочайшие ин- станции в надежде вернуть собственность, похи- щенную мошенниками
В 2015 году Следственное управление СК РФ по Ростовской области признало более 70 человек пайщиков ОАО «Заря» потерпевшими в результате незаконных действий Шевченко А.А. (юриста ОАО
«Заря», а позже депутата районного Собрания де- путатов) и Клименко А.А. (в то время работницы администрации). [Объединённое уголовное дело
№ 2015757052]. Мог ли глава поселения и адми- нистрации В.В. Сердюченко (отец) быть не в курсе всего происходящего? В ходе судебного разбира- тельства выясняется, что пострадавших намного больше, объём томов растет, но неблаговидная история, длящаяся более 6 лет, еще далека от за- вершения.
В этом контексте пострадавшие, члены их семей и просто возмущенные произволом власти гражда- не особого оптимизма не испытывают, тем более, что судебные заседания то откладываются, то пе- реносятся.
Неизменная поддержка членов «ближнего кру- га» требует соответствующих ответных действий, которые зачастую осуществляются за счет бюджет- ных средств. В бюджете поселения на 2017 год запла- нированы поступления в размере 21млн.325тыс.900 рублей, из них собственных налоговых и ненало- говых доходов – 10 млн.89тыс.100рублей. На обе- спечение деятельности местной администрации в 2017 году выделено 6млн.30тыс. рублей, из них на выплаты заработной платы работникам админи- страции планируется потратить 5млн.486тыс.700 рублей, то есть более чем четвертую часть всех до- ходов бюджета, наверное, поэтому денег на нужды населения никогда нет. Бюджет принимается даже без видимости обсуждения, при полном бездей-
ствии комиссии по бюджету Собрания депутатов. Депутаты просто поднимают руку, после того как экономист зачитает содержащиеся в документе данные. Из чего складываются расходы на содер- жание администрации, например, или по другим статьям – тайна за семью печатями. Штатное рас- писание администрации утверждает глава админи- страции, для ознакомления оно доступно только в части, касающейся его структуры. Вопросы о целе- сообразности имеющейся штатной численности, о месячном фонде оплаты труда администрации, о премиальном фонде и пр. не только остаются без ответа, но и вызывают нескрываемое раздра- жение. А между тем, премии главе и работникам администрации выплачиваются на основании единоличного решения главы администрации с завидной регулярностью и без какого-либо уче- та результативности их труда. Некоторые факты, являющиеся следствием непрозрачного формиро- вания и расходования бюджета, меня, как депута- та, настораживают. Например, согласно данным, опубликованным в ходе избирательной кампании, депутат районного и местного Собраний депута- тов Сердюченко Владимир Валерьевич (сын главы администрации поселения) числится водителем администрации. За рулем ни одного из принадле- жащих администрации автомобилей (Н360ХЕ-Ла- да, Р879УН-Лада) вот уже в течение года я его не наблюдаю. За рулем автомобиля Н360ХЕ-Лада обычно находится специалист по коммунальным вопросам Галуза А.Ю., Р879УН-Лада – сам глава администрации Сердюченко В.В. (отец). Сведения о графике работы водителя администрации, его ра- бочем месте и должностных обязанностях не пре- доставляются.
Другой пример: в декларации о доходах ди- ректора МБУК «Центр досуга» Шинкарева М.П. (ныне депутата Новобессергеневского Собрания депутатов) и его супруги художественного руко- водителя того же учреждения Шинкаревой Т.Ф. (входила в состав конкурсной комиссии по избра- нию нынешнего главы администрации поселения в 2016 г.) указаны ОБЩИЕ доходы за 2014 год в сумме 1млн.785тыс.43руб. (148753,5 руб в месяц), за 2015год – 1млн.496тыс.433рубля (124702,7 руб. в месяц). По нашим местам это совершенно невидан- ные доходы, особенно для работников бюджетной сферы. Возможно, конечно, что в эти периоды име- ли место доходы из каких-то других источников. За разъяснениями я обратился в форме депутатского запроса к главе администрации Сердюченко В.В. и в прокуратуру Неклиновского района. На мой депутатский запрос Неклиновская районная про- куратура [Письмо исх.№54ж-2017от 20.03.2017] и
Контрольно-счетная палата Неклиновского рай- она, которой переданы полномочия по осущест- влению внешнего муниципального финансового контроля, предоставили ответы [Письмо исх.№ 17от 29.03.2017] в виде формальных отписок, не утруждая себя разъяснениями.
Надеюсь, уважаемый господин Президент, что Вы дадите поручение соответствующим органам разобраться в сложившейся в поселении ситуации, потому что, как показала жизнь, ни независимые депутаты, ни общественно активные граждане по- влиять на происходящее не в состоянии.
Руководством поселения предпринимается все для того, чтобы в публичных слушаниях участво- вало не более 0,3% населения, только работники администрации и депутаты. На заседаниях Собра- ния депутатов глава поселения Логвинов В.И и его группа поддержки депутаты Шинкарев М.П., Уто- плов С.Н., Писковец В.А., Пехтерева Л.В., Тодоров П.А., Орлов Г.В., Сердюченко В.В.(сын) практиче- ски не дают высказаться мне и депутату от партии
«Справедливая Россия» Шматковой В.И., прибегая к оскорблениям и откровенному хамству. «Таким, как ты, место в психушке», - заявили однажды в мой адрес глава администрации Сердюченко В.В. и депутат Писковец В.А. Никто из присутствующих депутатов их не одернул.
В такой обстановке, как Вы понимаете, не до того, чтобы «работать для людей». С сентября 2016 года проведено 12 заседаний Собрания депутатов, но ни одного вопроса, решение которого сдела- ло бы жизнь сельчан комфортней рассмотрено не было. Только те, которые требует «начальство».
Между тем, проблем бытового характера в по- селении очень много. Их решением никто не зани- мается. Люди уже устали жаловаться, взывать, тре- бовать: «Все бесполезно». Никому не верят: «Они все заодно».
Это обращение к Вам – последняя попытка убе- диться, что власть в нашем государстве для народа, а не народ для власти.
Какие же проблемы бытового характера (и не только) на протяжении вот уже более 10 лет "прав- ления" Сердюченко В.В.(отца) беспокоят, раздра- жают, возмущают граждан и, в конечном итоге, вы- зывают потоки жалоб в вышестоящие инстанции?
1. В Новобессергеневском поселении продол- жают расширяться площади, занятые под несанк- ционированными свалками. Год экологии не стал исключением. Живет и процветает свалка мусора в конце улицы Садовая, по поводу которой жи- тели обращались в прокуратуру Неклиновского района еще в 2015 году с приложением фотомате- риала и получили ответ прокурора района: «В ходе
проверки с выездом на ул. Садовую установлено, что отсутствует свала ТБОВ на указанной улице» (Письмо исх. № 718ж2015 от 07.05.15 г). В результа- те строительным мусором, ботвой огородных рас- тений, останками домашних животных и другим мусором захламлена и лесополоса в промежутке между улицами Лесная и Садовая. На протяжении 3 км дороги, ведущей от дома № 70 ул. Садовой в поля, свалки мусора по обе стороны дороги. В кон- це дороги – уже горы мусора, явно выгруженного из грузовиков [Фото 1.].
Многие годы остается необорудованным место сбора мусора и не организован вывоз ТБО в при- родоохранной зоне на месте «дикого» пляжа в с. Петрушино, где летом вынуждены отдыхать сотни граждан. И это только два из многих возможных примеров.
Деятельность органов местного самоуправле- ния по предотвращению возникновения бытовых свалок сводится лишь к единичным случаям при- влечения к ответственности отдельных виновных граждан. Разъяснительной работы с населением не ведется. Не выявляются домовладельцы, не заклю- чившие договоры о вывозе твердых бытовых отхо- дов, следовательно, и работа с ними не проводится. Сообщения граждан о фактах оставления бытово- го мусора в местах несанкционированных свалок принимаются с недовольством, часто остаются без ответа. К таким сообщениям предъявляются на- думанные требования: сообщающий о нарушении гражданин должен предоставлять фотографию момента оставления мусора и двоих свидетелей, подтверждающих этот факт. Вывоз бытового му- сора производится по старинке: один раз в неделю пакеты и мешки с мусором выставляются на улицу, часто растаскиваются бродячими собаками до при- езда мусоровоза. Вывоз крупногабаритного мусора не организован вообще.
В октябре 2017 года были приняты новые Пра- вила благоустройства поселения. Без всякого пре- увеличения можно сказать, что об этом документе не слышали 99% жителей. Публичные слушания проводились, как всегда кулуарно, несмотря на многочисленные жалобы граждан в различные ин- станции, в том числе и в районную прокуратуру, на нарушение их права на участие в осуществлении местного самоуправлениях.[Открытое письмо жи- телей поселения (53 подписи), февраль 2017г.] Ка- ких-либо мер для привлечения граждан к обсуж- дению проекта документа или к ознакомлению с принятым документом не принималось.
Все обращения в администрацию поселения по поводу ликвидации свалок и в администра- цию района по поводу бездействия местной вла- сти безрезультатны. Моё письменное обращение в мае 2017 года к главе поселения Логвинову В.И. с предложением заслушать главу администрации поселения Сердюченко В.В. по вопросам экологии и благоустройства на территории поселения так и осталось без внимания. Полученные ответы на жалобы носят формальный характер отписки. Не- конкретным является и ответ Административной инспекции Ростовской области по вопросу несанк- ционированных свалок на территории поселения: не определены сроки на их ликвидацию и не ука- зано должностное лицо, которое допустило нару- шение и понесло за это наказание [Письмо исх.
|
