Экологические риски от туризма на ООПТ.

Развитие природного туризма на охраняемых территориях может нести с собой целый комплекс различных последствий – как положительных, так и негативных.

Один из наиболее полных обзоров негативных эффектов природного туризма представлен в работе Гектора Цебаллос-Ласкурейна (Ceballos-Lascurain, 1996). Этот автор выделяет следующие категории (следует отметить, что разделение связанных с туризмом проблем на категории достаточно условно; в большинстве случаев экологические последствия туризма бывают множественными):

• воздействие на геологические формации (Один из наиболее драматических примеров подобного рода – национальный памятник природы «Окаменевший лес» (Petrified Forest National Monument) в США, шт. Аризона. Результатом действий «охотников за сувенирами» стало полное разрушение нескольких участков ископаемого древесного покрова);

• воздействие на почвы (При строительстве объектов инфраструктуры туризма происходит перемещение и удаление почвы. Результатом интенсивных пеших переходов могут стать оползни, обвалы и передвижения каменистых осыпей. Перемещения туристов по склонам препятствуют естественной растительной сукцессии и нередко вызывают сползание вниз почвы с верхних участков склонов. На тропах, дорогах и площадках для разбивки палаточных лагерей происходит измельчение верхних слоев почвы до порошкообразного состояния. В пещерах, по берегам озер, на тропах и дорожках наблюдается уплотнение почвы в результате вытаптывания);

• воздействие на водные ресурсы (использование моторных ло­док, которое может привести к эрозии пляжей и береговой линии, распространению водных сорняков, химическому загрязнению, замутнению мелководных участков);

• воздействие на растительность (Особенно страдает растительность нижних ярусов, подвергающаяся интенсивному вытаптыванию. Практически всегда это приводит к снижению видового разнооб­разия. Ущерб от вытаптывания, как правило, сильнее, нежели от устройства палаточных лаге­рей. Утрата отдельных видов возможна также в результате целенаправленного сбора и выкапы­вания растений);

• воздействие на животных (Нередко одно лишь присутствие людей может вызвать существенное нарушение поведения диких животных, особенно птиц и крупных млекопитающих. Так, наблюдения за малой крачкой (Sterna albifrons) в Великобритании свидетельствовали о существенном снижении успеха размножения этих птиц в результате присутствия рыбаков и купальщиков на пляжах, где они гнездятся. Серьезная проблема природного туризма, которую часто недооценивают, – это распространение новых видов болезней среди диких животных);

• изменение санитарных условий (Во многих национальных парках и других охраняемых природных территориях мусор и прочие отходы, оставляемые туристами, влияют на санитарное состояние естественных водоемов и источников грунтовых вод, а также почвы, растительности и воздуха Воздействие этих проблем нередко простирается за пределы ООПТ, затрагивая также местное население);

• изменение эстетических особенностей ландшафта (Результатом безответственной и неконтролируемой деятельности туристов может стать значительное снижение эстетических свойств местных ландшафтов. Естественно, это ухудшает впечатления туристов и не вызывает у них желания посетить такие места в дальнейшем. Как уже обсуждалось ранее, самым распространенным воздействием подобного рода является замусоривание, особенно вдоль дорог и троп);

В целом, степень и характер воздействия туризма на экосистемы зависят от ряда факторов, в частности, от количества туристов, регулярности их пребывания, характера их деятельности, а также экологических особенностей конкретных территорий и от того, на какой стадии жизненного цикла животных и растений происходит посещение.

Так, несколько малочисленных туристических групп за сезон (что характерно для начальной стадии развития туризма в регионе) обычно оказывают относительно небольшое воздействие, особенно, если это – специалисты или серьезные любители природы, которые имеют предварительные знания о посещаемом регионе и не требуют создания специальных объектов инфра­структуры и индустрии развлечений. Однако, по мере роста туристической известности региона, потоки посетителей увеличиваются, в них начинают доминировать обычные туристы, создается поддерживающая инфраструктура. Проблемы возникают, когда потоки туристов достаточно велики и имеет место превышение допустимых нагрузок, чрезмерное использование ресурсов.

26. Место туризма в плане управления ООПТ.

Менеджмент план ОПТ помогает сформулировать и осознать все основные цели охраняемой территории. План состоит из набора задач, одна из которых касается развития туризма, смягчения его последствий для территории и эффективного использования рекреационного потенциала территории. Разработку плана развития туризма на ОПТ нужно интегрировать с другими составляющими менеджмент плана такими, как планы биотехнических мероприятий, борьбы с пожарами, лесохозяйственной деятельности. Как правило, во многих ОПТ хорошо продумана система управления природными ресурсами и самим парком, но плохо описаны задачи в сфере развития туризма и способы их выполнения. Однако важно, чтобы вопросы рекреационного использования ОПТ также находили отражение в специальном разделе менеджмент плана, посвященном туризму и рекреации. Эти вопросы могут быть более детально проработаны в плане развития туризма.

Решение вопроса о целесообразности разработки отдельного плана развития туризма на

ОПТ, масштаб и степень детальности этого плана зависят от сложности рассматриваемых

проблем конкретной территории. В этом плане могут быть представлены специфические управленческие решения, описано расположение объектов туристской инфраструктуры, политика парка в области экскурсионного обслуживания, стоимость входных билетов и т. п. В свою очередь, каждый из этих вопросов может получить дальнейшую детализацию в

специализированных планах и стратегиях. Примерами таких документов могут быть: План работы с посетителями, Процесс управления работой с посетителями, Модель оптимизации управления туризмом, Методика расчета предельно допустимых нагрузок, План управления рекреационными нагрузками и пр.

Понимая сложность процессов планирования, важно добиваться взаимного соответствия

планов и задач разных уровней. Взаимоотношения между ними должны быть ясными, а все управленческие действия – скоординированными.

Рекомендации, которые призваны помочь в разработке планов управления туризмом на ОПТ:

· Природные и культурные ценности ОПТ должна формировать основу для принятия управленческих решений. Эти фундаментальные ценности не должны подвергаться риску ни при каких обстоятельствах;

· Туризм на ОПТ зависит от сохранности высококачественных природных и культурных характеристик территории. Это жизненно важно для устойчивого получения экономических и социальных выгод от туризма;

· Управление ОПТ осуществляется для того, чтобы сохранить природные ценности. Процесс управления помимо всего прочего должен обязательно включать: активное управление туризмом и туристами; взаимодействие с туроператорами, местными сообществами и посетителями; создание потенциальных возможностей для развития туризма;

· Посетители ОПТ желают получить определенные услуги (проживание, образовательные и рекреационные программы), но не все их запросы могут быть удовлетворены, так как они могут противоречить целям и задачам ОПТ;

· Посетители ищут наивысшее качество услуг за те средства, которыми они располагают. При этом они не обязательно предпочтут самый дешевый вариант;

· Посетители ищут разнообразия рекреационных услуг, но не обязательно на всех ОПТ можно и нужно учитывать все запросы потребителей;

· Нужно осуществлять планирование с учетом региональных особенностей. Это означает, что элементом планирования должно быть изучение возможностей развития разных видов туризма на конкретной ОПТ. Планирование туризма на ОПТ должно учитывать спрос и предложения на туристические услуги на сопредельных землях.

· Управление ожиданиями осуществляется совместно сотрудниками ОПТ и туркомпаний.