Ставки сборов за использования объектов животного мира

Наименование объекта животного мира	Ставка сбора в рублях (за одно животное)
Медведь (за исключением камчатских популяций и медведя белогрудого)	3 000
Благородный олень, лось	1 500
Косуля, кабан, кабарга, рысь, росомаха
Соболь, выдра
Барсук, куница, сурок, бобр
Европейская норка
Глухарь, глухарь каменный
Фазан, тетерев, водяной пастушок, малый погоныш, погоныш-крошка, погоныш, большой погоныш, камышница

При изъятии молодняка (в возрасте до одного года) диких копытных животных ставки сбора за использование объектов животного мира устанавливаются в размере 50 процентов от установленных ставок.

Использование объектов животного мира, отнесенных к объектам охоты и не предусмотренных в вышеприведенном перечне, осуществляется без оплаты.

Сумма сбора за использование объектов животного мира уплачивается при получении соответствующей лицензии (разрешения).

Уплата сборов производится:

· плательщиками - физическими лицами, за исключением индивидуальных предпринимателей, - по местонахождению органа, выдавшего лицензию (разрешение);

· плательщиками - организациями и индивидуальными предпринимателями - по месту своего учета.

В соответствии с Федеральным законом от 29.12.2004 № 199-ФЗ «О внесении изменений в законодательные Российской Федерации в связи с расширением полномочий органов государственной власти субъектов Российской Федерации по предметам совместного ведения Российской Федерации и субъектов Российской Федерации, а также с расширением перечня вопросов местного значения муниципальных образований» к полномочиям органов государственной власти субъектов Российской Федерации, осуществляемым за счет субвенций из федерального бюджета, относятся следующие полномочия в области охраны и использования объектов животного мира, отнесенных к объектам охоты, а также в области организации, регулирования и охраны водных биологических ресурсов:

· охрана объектов животного мира, отнесенных к объектам охоты, за исключением объектов, находящихся на особо охраняемых природных территориях федерального значения;

· регулирование использования объектов животного мира, отнесенных к объектам охоты, за исключением объектов:

-находящихся на особо охраняемых природных территориях федерального значения;

-подпадающих под действие международных договоров Российской Федерации;

-которые отнесены к особо ценным в хозяйственном отношении и перечень которых определяется уполномоченным федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере агропромышленного комплекса и рыболовства;

· воспроизводство объектов животного мира, отнесенных к объектам охоты, за исключением объектов, находящихся на особо охраняемых природных территориях федерального значения;

· - ведение учета и кадастра объектов животного мира, отнесенных к объектам охоты, за исключением объектов, находящихся на особо охраняемых природных территориях федерального значения;

· выдача именных разовых и распорядительных лицензий на использование объектов животного мира, отнесенных к объектам охоты, за исключением объектов, находящихся на особо охраняемых природных территориях федерального значения;

· организация и регулирование промышленного, любительского и спортивного рыболовства, за исключением ресурсов внутренних морских вод, территориального моря, континентального шельфа и исключительной экономической зоны Российской Федерации, а также водных биологических ресурсов внутренних вод, занесенных в Красную книгу Российской Федерации, анадромных и катадромных видов рыб, трансграничных видов рыб и других водных животных, перечни которых утверждаются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере агропромышленного комплекса и рыболовства;

· охрана водных биологических ресурсов на внутренних водных объектах, за исключением особо охраняемых природных территорий федерального значения и пограничных зон, водных биологических ресурсов внутренних вод, занесенных в Красную книгу Российской Федерации, анадромных и катадромных видов рыб, трансграничных видов рыб и других водных животных, перечни которых утверждаются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере агропромышленного комплекса и рыболовства.

Контроль за осуществлением органами государственной власти субъекта Российской Федерации полномочий в области охраны, использования и воспроизводства объектов животного мира, отнесенных к объектам охоты, осуществляется федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в сфере охраны, воспроизводства, использования объектов животного мира, отнесенных к объектам охоты, в порядке, установленном федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере агропромышленного комплекса и рыболовства.

Реализация данных полномочий предусмотрена в 2005 году. В настоящее время разрабатывается нормативно правовая база по осуществлению переданных полномочий субъекту РФ - Ленинградской области.

Постановлением Правительства Ленинградской области от 17 февраля 2004 года № 22 «О комиссии по вопросам охотничьего хозяйства и условиях предоставления территорий, акваторий, необходимых для осуществления пользования объектами животного мира, отнесенных к объектам охоты, в Ленинградской области» образована комиссия по вопросам охотничьего хозяйства.

Основными задачами комиссии являются:

1. Рассмотрение и анализ материалов и проектов решений, принимаемых органами государственной власти и органами местного самоуправления Ленинградской области, для предоставления рекомендаций органам государственной власти Ленинградской области, территориальным органам федеральных органов управления охотничьим хозяйством, органам местного самоуправления Ленинградской области и иным заинтересованным лицам в целях решения вопросов, касающихся ведения охотничьего хозяйства, охраны, воспроизводства и использования объектов животного мира, отнесенных к объектам охоты:

а) осуществление на территории области единой государственной политики в указанной сфере;

б) повышение социальной, экономической и экологической эффективности пользования охотничьими ресурсами;

в) координация взаимоотношений между различными субъектами в сфере охоты, охотничьего хозяйства, охраны, воспроизводства и использования объектов животного мира, отнесенных к объектам охоты (далее - охотничьи животные).

2. Рассмотрение и анализ материалов и документов по вопросам, относящимся к сфере охоты, охотничьего хозяйства, охраны, воспроизводства и использования охотничьих животных, в том числе:

а) предоставление территорий, акваторий, необходимых для осуществления пользования охотничьими животными;

б) резервирование территорий, акваторий для выделения зон особой охраны или особо охраняемых природных территорий для сохранения и увеличения численности охотничьих животных;

в) выделение государственного резервного фонда охотничьих животных;

г) анализ программ по увеличению биоразнообразия и численности охотничьих животных;

д) оценка эффективности деятельности пользователей охотничьими животными на предоставленных территориях, акваториях и выработка рекомендаций;

е) проведение конкурсов по предоставлению территорий, акваторий, необходимых для использования охотничьих животных, при наличии нескольких равных по приоритету претендентов на одну и ту же территорию, акваторию;

ж) распределение лимитов на отстрел лицензионных видов охотничьих животных (медведь, лось, кабан) по районам и организациям, а также норм добычи от послепромысловой численности с учетом хозяйственного прироста стада;

з) установление конкретных сроков охоты в пределах сроков, установленных Правилами охоты в Ленинградской области;

Данным Постановлением Правительства Ленинградской области утверждено Положение об условиях предоставления территорий, акваторий, необходимых для осуществления пользования объектами животного мира, отнесенных к объектам охоты, в Ленинградской области, которое определяет общие требования к заявителям на предоставление территорий, акваторий Ленинградской области, необходимых для осуществления пользования объектами животного мира, отнесенными к объектам охоты; порядок и условия проведения конкурса по предоставлению территорий, акваторий Ленинградской области, необходимых для осуществления пользования охотничьими животными.

В комиссию по вопросам охотничьего хозяйства с момента ее образования в 2004 году поступило 39 заявок на получение объектов животного мира в пользование. На основании рекомендаций комиссии между комитетом по природным ресурсам и охране окружающей среды Ленинградской области заключено 11 договоров на предоставление территорий, акваторий, необходимых для осуществления пользования объектами животного мира, отнесенных к объектам охоты, Управлением по охране, контролю и регулирования использования охотничьих животных Ленинградской области выданы 11 долгосрочных лицензий. Общая площадь предоставленных охотничьих угодий в 2004 году составила 4586,7 тыс. га.

Комиссией рассматривались вопросы об открытии сроков охоты на пернатую дичь, кабанов, медведей, а также распределения лимитов добычи диких копытных животных и медведей по районам и организациям, на основании рекомендаций комиссии были приняты соответствующие распоряжения Правительства Ленинградской области от 11 августа 2004 года № 344-р «Об утверждении сроков охоты на пернатую дичь, кабанов и бурых медведей, лимитов добычи кабанов и бурых медведей в сезоне охоты 2004-2005 годов в Ленинградской области», от 22 ноября 2004 года № 523-р «Об утверждении сроков охоты на лосей в сезоне охоты 2004-2005 годов в Ленинградской области».

Постановлением Правительства Ленинградской области от 27 декабря 2004 года № 315 «О Красной Книге природы Ленинградской области» установлено, что Красная книга природы Ленинградской области является официальным документом, содержащим свод сведений о состоянии, распространении и мерах охраны редких и находящихся под угрозой исчезновения видов (подвидов, популяций) животных, растений и грибов, обитающих (произрастающих) на территории Ленинградской области, а также о состоянии существующих, проектируемых и предлагаемых к проектированию особо охраняемых природных территорий и необходимых мерах по их охране и восстановлению.

Объекты животного и растительного мира, особо охраняемые природные территории, занесенные в Красную книгу природы Ленинградской области, подлежат особой охране.

Изъятие из естественной природной среды видов животных, растений и грибов, занесенных в Красную книгу природы Ленинградской области, допускается в исключительных случаях в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Значительное антропогенное воздействие, определяемое социальными процессами, происходящими в современном обществе, в разной степени влияют на состояние популяций различных охотничьих животных.