Устойчивое развитие: от общих идей к обобщенной концепции
Конференция ООН по окружающей среде и развитию в Рио-де-Жанейро (1992г.), выражая серьезную озабоченность уровнем антропогенной нагрузки Земли, впервые в истории человечества призвала все страны разрабатывать национальные стратегии устойчивого развития. Но конференция не дала научно-конструктивного толкования термина “устойчивое развитие”, которое включало бы количественные критерии. Некорректность и неоднозначность трактовок этого термина специалистами приводит к размытости и неэффективности национальных программ устойчивого развития и никак не содействует решению кардинальной задачи современности - реальному переводу обреченного развития человечества в разумно управляемое, жизнеспособное.
Таблица 1
Официально принятые переводы термина “sustainable development”
На некоторые языки мира.
| Язык мира | Официально принятый перевод оригинал-термина “sustainable development” на язык мира | Дословный перевод с языка мира на русский язык |
| Французский | Developpment durable | Долговременное развитие |
| Итальянский | Sviluppo sostenibile | Заслуживающее поддержки развитие |
| Немецкий | Nachhaltige Entwicklung | Продолжительное развитие |
| Шведский | En stadig utveckling | Устойчивое развитие |
| Норвежский | En holdbar utvickling | Прочное развитие |
| Японский | Jizoki-tekina kaihatsu | Продолжительное развитие |
(Информация, предоставленная В.В. Оленьевым)
Первое и наиболее часто цитируемое содержание термина “устойчивое развитие” (в оригинале - sustainable development) предложено Всемирной комиссией по окружающей среде и развитию (комиссия Брундтланд). Комиссия определяет “устойчивое общество” как общество, “удовлетворяющее нужды сегодняшнего поколения, не лишая будущие поколения возможности удовлетворять их собственные нужды” (1987 год).
На русский язык оригинал-термин “sustainable development” был переведен как “устойчивое развитие”. Именно в таком виде термин используется в официальных документах, научной и публицистической литературе.
Многие специалисты считают русский перевод оригинал-термина по тем или иным соображениям неудачным. Но рассмотрим представленные в табл. 1 официально принятые переводы оригинал-термина “sustainable development” на некоторые языки мира. В них развитие фигурирует и как устойчивое (на шведском языке), и как долговременное, продолжительное, прочное - на других языках мира. Принятый русский перевод оригинал-термина “sustainable development” находится в рамках перевода на другие языки мира. какое же истинное содержание должно быть под этим термином?
Международный институт устойчивого развития (ИИСД, Виннипег, Канада), основанный в 1990 году, следующим образом определяет обсуждаемый термин: “Устойчивое развитие означает объединение единой окружающей среды, экономической эффективности и благосостояния народов”.
Совет Земли (Сан-Хосе, Коста-Рика), созданный для реализации решений Конференции ООН в Рио-де-Жанейро сразу же после ее проведения, во главе с Председателем Морисом Стронгом, Генеральным секретарем этой конференции, дал следующую формулу Совета Земли: “Устойчивость - простая концепция: жить по справедливости в рамках наших экологических возможностей”. В содержании термина выделены два императива: императив экологической устойчивости и императив социально-экономической устойчивости. Императив экологической устойчивости - жить в рамках наших возможностей: требования человечества к природе превосходят ее возможности, человечество должно уменьшить потребление природных ресурсов, сокращая свое потребление и производство отходов. Императив социально-экономической устойчивости - жить по справедливости: ослаблять разрушительные конфликты внутри и между поколениями, порожденные огромным социальным и экономическим неравенством; жить по экономическим средствам.
Приведем теперь определения устойчивого развития, сформулированные российскими учеными.
Академик, вице-президент Российской академии наук (РАН) В.А. Коптюг: концепция устойчивого развития “предполагает достижение разумной сбалансированности социально-экономического развития человечества и сохранение окружающей среды, а также резкое сокращение экономического диспаритета между развитыми и развивающимися странами путем как технологического процесса, так и рационализации потребления”.
Академик РАН Н.Н. Моисеев: “термин “устойчивое развитие” следует трактовать как разработку и реализацию стратегии общества к состоянию равновесия... Будущее человечеству может быть гарантировано только в условиях более или менее стабильного кругооборота веществ (стабильных биохимических циклов)”. Стабильность циклов и есть состояние биосферного равновесия.
Академик Академий наук Молдавии А.Д. Урсул: “...представляется уместным рассматривать устойчивое развитие как выживание и непрекращающееся развитие цивилизации и страны в условиях сохранения окружающей природной среды и, прежде всего, биосферы”.
Наряду с этими определениями в мировой литературе появились десятки других определений. По существу, каждый, кто прикасается к проблеме устойчивого развития, формулирует свое определение.
Спрашивается, почему один и тот же предмет исследования - устойчивое развитие - имеет множество определений, в которых подчас теряется сам истинный предмет изучения? Вероятнее всего, это происходит из-за того, что исследователи, приняв общую идею устойчивого развития, предложенную Конференцией в Рио-де-Жанейро, не сделали дальнейшего шага вперед - не ввели в концепцию устойчивого развития общезначимых количественных критериев.
Концепция устойчивого развития, содержащая количественные критерии, позволила бы измерять степень устойчивости развития, а поэтому конструктивно направлять движение мира в направлении устойчивого развития, а не в каком ином направлении.
Между тем. Во все последующие годы после Конференции в Рио-де-Жанейро под всепланетный аккомпанемент бесконечных неколичественных рассуждений об устойчивости развитии в не останавливаемом потоке статей, докладов, постановлений, конференций, съездов мир реально, настойчиво движется в направлении, противоположном направлению устойчивого развития. Земля - не только как движущаяся мама по себе астрономическая планета, но и как экологическая среда обитания, на движение коей мы можем влиять, - это космический корабль человечества. Но почему-то полагают, что траектории движения всех космических аппаратов должны рассчитываться количественно (в нашей стране это осуществляется в Институте прикладной математики РАН им. М.В. Келдыша), а траектории значительно более сложного устойчивого мира могут определяться в литературных мечтаниях.
Концепции устойчивого развития, не опирающиеся на количественные критерии, для практической деятельности не имеют особого значения. Глобалистика в этом плане делает революционный шаг. Она впервые дает рабочее, научно-конструктивное определение устойчивого развития, включающее количественные характеристики.
Устойчивое развитие человечества (страны) - управляемое, научно и духовно организованное, неограниченное во времени развитие, протекающее в условиях гармоничного взаимодействия биосферы и человечества, регламентированное индексом устойчивости развития меньше единицы, что соответствует плотности мощности антропогенной нагрузки примерно меньше 79 кВт/кв. Км., и в условиях внутренней гармонии самого общества, существующей при индексе социально-экономической дисгармонии общества менее 10-15, - развитие, нацеленное на раскрытие творческих и духовных начал человека.
Исходя из изложенного, применение термина “устойчивое равновесие” должно быть корректным и находиться в согласии с его определением, сформулированным выше. Устойчивое развитие означает гармоничное взаимодействие между биосферой, с одной стороны, и человечеством или большими регионами (группой стран, страной мира) - с другой. Регион понимается также как единство социальной сферы, промышленности, сельского хозяйства, причем степень устойчивости взаимодействия должна определяться количественным индексом устойчивости развития. Именно в таких случаях термин “устойчивое развитие” может быть и применен. Некорректны названия программ типа “устойчивое развитие сельского хозяйства”, устойчивое развитие горных районов”, “устойчивые поселения” или “устойчивое развитие Москвы”.
“Устойчивое развитие” - фундаментальный термин, относящийся к единству сферы глобальной экологии, социальной и экономической сфер, и его нельзя относить к одной или двум сферам или любым другим частностям.
Таким образом, глобалистика впервые в концепцию (определение) устойчивого развития человечества (страны) вводит количественные критерии, устанавливающие допустимую антропогенную нагрузку на Землю при взаимодействии человечества и биосферы и допустимую социально-экономическую дисгармонию внутри самого общества, не выходя за пределы которых только и можно гармонизировать взаимодействие между человечеством и биосферой. По существу, это позволяет перейти от множества общих идей к рабочей, научно-конструктивной концепции, без которой в принципе невозможно рассчитать, сконструировать и организовать устойчивое развитие и разработать стратегию устойчивого развития страны или человечества в целом.
Проблеме устойчивого развития посвящен ряд работ российских ученых, в частности, монографии [7-11], представляющие определенный интерес для специалистов и всех интересующихся этой проблемой.