Законодательство о муниципальном гранте.
Настоящее Положение разработано на основании статей 779-783 Гражданского кодекса РФ, статьей 15, 33 федерального Закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации",
статьи 17 ФЗ "Об общественных объединениях", статьи 18 ФЗ "О благотворительной деятельности и благотворительных организациях", статьи 31 ФЗ "О некоммерческих организациях", статьи 32 Устава города.
Основные понятия.
Муниципальным грантомпризнается безвозмездное и безвозвратное целевое финансирование за счет средств бюджета муниципального образования общественно полезных проектов некоммерческих организаций (далее по
тексту НКО), действующих на территории муниципального образования «город Южно-Сахалинск», по их заявкам на конкурсной основе с обязательным последующим отчетом о выполнении программ и использовании
предоставленных средств.
Грантополучателемявляется организация, признанная победителем в конкурсе на предоставление
муниципального гранта.
Грантодателемявляется администрация города Южно-Сахалинска в пределах бюджетных средств,
утверждаемых городским Собранием специально для распределения в виде муниципальных грантов, и иных средств.
Муниципальный заказчик- представитель администрации города во взаимоотношениях с грантополучателями в период реализации проектов, утвержденный распоряжением мэра города, в лице уполномоченного
структурного подразделения.
Муниципальные гранты предоставляются администрацией города по результатам конкурса, проводимого в
порядке, установленном настоящим положением.
Основные принципы предоставления муниципальных грантов.
Основными принципами предоставления муниципальных грантов являются:
- соответствие приоритетам муниципальной политики, реализуемой в общегородских интересах;
- публичность и открытость процедуры предоставления грантов;
- равенство прав НКО на получение грантов;
- конкурсный порядок рассмотрения заявок.
Муниципальная поддержка НКО в форме предоставления муниципальных грантов не может быть использована органами местного самоуправления и их должностными лицами против прав, законных интересов НКО, а также для изменения целей и характера их деятельности.
Приоритетные направления предоставления муниципальных грантов.
1.4.1. Муниципальные гранты предоставляются для поддержки общественно полезной деятельности некоммерческих организаций в следующих областях:
- образования, здравоохранения, культуры, науки, искусства, массовой физической культуры;
- социальной поддержки больных, инвалидов, престарелых, малоимущих граждан;
- защиты материнства и детства;
- экологических программ, охраны окружающей среды;
- занятости населения;
- молодежной политики, детского и молодежного творчества, спорта и досуга, военно-патриотического воспитания, оборонно-массовой работы, подготовки молодежи к службе в армии, профилактики детской преступности, наркомании и беспризорности;
- сохранения духовного потенциала общества, его культуры, национальных традиций, изучения истории края;
- формирования правовой культуры, защиты прав человека;
- стабилизации межнациональных отношений, предупреждения межэтнических конфликтов, миротворческой
деятельности;
- работы с участниками и ветеранами боевых действий в "горячих точках" и их семьями;
- организации деятельности жителей города по поддержке и сохранности жилого фонда и прилегающих территорий, благоустройства и чистоты города;
- содействия охране общественного порядка;
- развития местного самоуправления.
1.4.2. Приоритетные направления предоставления муниципальных грантов разрабатываются уполномоченными структурными подразделениями администрации города и утверждаются постановлением мэра города ежегодно, в соответствии с основными направлениями социальной политики города и потребностями администрации в решении конкретных проблем. При этом также учитываются ресурсы, опыт и возможности НКО.
1.4.3. Приоритетные направления предоставления муниципальных грантов публикуются в печати.
Требования к участникам конкурса муниципальных грантов.
1.5.1. Право на участие в конкурсе предоставляется следующим НКО:
- прошедшим государственную регистрацию и осуществляющим общественно полезную деятельность на территории муниципального образования город Южно-Сахалинск не менее 1 года, которая по своему содержанию и результатам соответствует приоритетным направлениям социальной политики города;
- своевременно подавшим заявки на участие в конкурсе и предоставившим все необходимые документы в
установленные сроки.
1.5.2. Не могут быть участниками конкурса:
- органы местного самоуправления и органы государственной власти
- коммерческие организации,
- физические лица,
- кооперативы,
- политические партии и религиозные организации,
- профессиональные союзы,
- НКО, созданные с участием государства.
1.5.3. Организатор конкурса вправе устанавливать дополнительные требования к участникам, обусловленные
приоритетными направлениями проводимого конкурса.
2. ОРГАНИЗАЦИЯ И ПРОВЕДЕНИЕ КОНКУРСА
2.1. Непосредственным организатором конкурсаявляется администрация города Южно-Сахалинска, которая выделяет в распоряжение структурных подразделений средства, предусмотренные бюджетом города для распределения среди победителей конкурса.
2.2. Решение о проведении конкурсапринимается мэром города.
2.3. Перечень документов, представляемых на конкурс организацией-участником:
- копия свидетельства о регистрации организации;
- копия Устава организации;
- решение организации об участии в конкурсе, заверенное печатью и подписью ее руководителя;
- справка налоговой инспекции МНС РФ о постановке на учет;
- справка налоговой инспекции МНС РФ об отсутствии задолженности по налоговым платежам;
- справка уполномоченного банка о наличии рублевого счета;
- копия последнего бухгалтерского баланса;
- заявка на осуществление проекта или программы;
- материалы о деятельности организации (публикации, издания, видеоматериалы и т.д.);
- письма поддержки (не менее 2);
- не менее 2 отзывов о реализованных в городе социально значимых проектах.