Понятие и виды функциональных зон и территорий с особыми условиями природопользования.
Территории с особыми условиями природопользования - охранные, санитарно-защитные зоны, зоны охраны объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, водоохранные зоны, зоны санитарной охраны источников питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения, зоны охраняемых объектов, иные зоны, устанавливаемые в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Признаки зон с особыми условиями использования территорий
1. Установлены в соответствии с федеральным законодательством.
2. Зоны с особыми условиями использования территорий образуются в целях обеспечения:
безопасности населения и создания необходимых условий для эксплуатации объектов промышленности, энергетики, особо радиационно опасных и ядерно-опасных объектов, пунктов хранения ядерных материалов и радиоактивных веществ, транспортных и иных объектов;
условия охраны памятников природы, истории и культуры, археологических объектов, устойчивого функционирования естественных экологических систем, защиты природных комплексов, природных ландшафтов и особо охраняемых природных территорий от загрязнения и другого негативного воздействия хозяйственной и иной деятельности[3].
3. Земельные участки, которые включены в состав таких зон, у правообладателей земельных участков, как правило, не изымаются, но в их границах может быть введен особый режим их использования, ограничивающий или запрещающий те виды деятельности, которые несовместимы с целями установления зон.
Учёт зон с особыми условиями использования территорий
Зоны с особыми условиями использования территорий, их границы обозначаются на местности специальными информационными знаками
Границы зон с особыми условиями использования территорий воспроизводятся на кадастровых картах всех видов. Зоны с особыми условиями использования территорий (или их части) могут быть объектами землеустройства, сведения о таких зонах вносятся в государственный лесной реестр, государственный водный реестр.
Перечень зон с особыми условиями использования
Охранные зоны:
- объектов электросетевого хозяйства;
- объектов системы газоснабжения;
- сетей связи и сооружений связи;
- магистральных трубопроводов;
- геодезических пунктов;
- морских портов;
- стационарных пунктов наблюдений за состоянием окружающей природной среды, ее загрязнением;
- железных дорог;
- на загрязненных землях;
особо охраняемых природных территорий.
Водоохранные зоны (включая прибрежные защитные полосы).
Рыбоохранные зоны и рыбохозяйственные заповедные зоны.
Округа и зоны санитарной охраны водных объектов, используемых для питьевого, хозяйственно-бытового водоснабжения и в лечебных целях.
Округа и зоны санитарной (горно-санитарной) охраны природных лечебных ресурсов, лечебно-оздоровительных местностей и курортов.
Санитарно-защитные зоны предприятий, сооружений и иных объектов,
Зоны охраны объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации.
Зоны охраняемых объектов.
В отдельных законах и подзаконных актах имеются специальные указания на отнесение к зонам с особыми условиями использования следующих зон:
- лесопарковые зоны, зелёные зоны;
- береговая полоса внутренних водных путей Российской Федерации;
- приаэродромная территория.
Функциональные зоны — зоны, для которых документами территориального планирования (в том числе генеральными планами городских округов, городских и сельских поселений) определены границы и функциональное назначение. Градостроительный кодекс Российской Федерации не содержит норм, обязывающих определять функциональные зоны в соответствии с фактическим использованием территории, поскольку планирование территории направлено не на фиксацию существующего положения, а на её развитие (изменение) в будущем.
Основная цель функционального зонирования - выделение в пределах города относительно однородных по природным особенностям и техногенной нагрузке участков на предмет рационального хозяйственного использования земель с учетом геоэкологической ситуации.
Все объекты инфраструктуры города могут быть разделены на три большие группы, соответствующие различным функциональным зонам:
• промышленные зоны (промзоны) - территории, в пределах которых преимущественное распространение имеют промышленные предприятия;
• селитебные зоны - территории, в пределах которых основной является жилая застройка;( Территории с основной застройкой до 5 этажей, Территории с основной высотной застройкой (9 этажей и выше)
• рекреационные зоны - территории, в пределах которых распространены зеленые насаждения, как сохранившиеся в относительно ненарушенных условиях, так и высаженные позднее и территории, которые могут использоваться в рекреационных целях после выполнения комплекса мер по их благоустройству. (Условно леса и лесопарки, Городские сады, парки культуры и отдыха, скверы и окультуренные территории, Преимущественно резервные территории,)