Расчет платы за сброс загрязняющих веществ в поверхностные и подземные водные объекты
Цель занятия – приобретение практических навыков расчета платы за сбросы загрязняющих веществ в поверхностные и подземные водные объекты.
Обеспеченность студентов: тетрадь, ручка, карандаш, линейка, калькулятор.
1 Вопросы для подготовки к занятию:
1. Что является исходными данными для определения фактической массы сброса загрязняющих веществ?
2. Кто осуществляет выдачу разрешений на сбросы загрязняющих веществ в водные объекты?
3. Каковы основания для отказа в выдаче разрешений на сбросы загрязняющих веществ?
2 Литература, рекомендуемая для подготовки к занятию [3-5, 12, 16, 17, 20-22, 32, 33].
3 Общие положения
Расчет платежей осуществляется в соответствии с приложением № 1 к Инструктивно-методическим указаниям по взиманию платы за загрязнение окружающей природной среды (утв. Минприроды России 26.01.93 г.).
Исходными данными для определения фактической массы сброса могут служить:
- данные контрольно-измерительной лаборатории природопользователя, органов государственного экологического контроля, иной аккредитованной на право проведения аналитических работ, лаборатории;
- данные о временном режиме работы оборудования за год;
- нормативы образования веществ, применяемые при проектировании хозяйственных объектов, очистных сооружения и т.п..
- нормативы и характеристики выноса веществ с мелиорируемых объектов, селитебных и иных территорий.
Выдача разрешений на сбросы загрязняющих веществ в водные объекты осуществляется территориальными органами Ростехнадзора на безвозмездной основе. Природопользователю необходимо представить в территориальный орган Ростехнадзора заявление, оформленное в соответствии с приложением № 1 к Административному регламенту(утв. приказом Минприроды России № 288 от 31 октября 2008 г.), и следующие документы:
- сведения о местонахождении каждого выпуска сточных и (или) дренажных вод с указанием наименований водных объектов, в которые осуществляются сбросы сточных и (или) дренажных вод;
- карта-схема расположения выпусков сточных и (или) дренажных вод;
- нормативы допустимых сбросов, утвержденные в установленном порядке, для каждого выпуска сточных и (или) дренажных вод;
- данные о расходе сточных и (или) дренажных вод отдельно по каждому выпуску сточных и (или) дренажных вод;
- установленные лимиты на сбросы для каждого выпуска сточных и (или) дренажных вод;
- согласованный в предусмотренном порядке план снижения сбросов загрязняющих веществ в водные объекты, если при утверждении нормативов допустимых сбросов установлено, что их достижение заявителем не обеспечивается, а также отчет о выполнении завершенных этапов указанного плана.
Административный регламент по выдаче разрешений на сбросы загрязняющих веществ в водные объекты устанавливает срок их действия от одного года до пяти лет в зависимости от того, на основании каких данных разработана включаемая в разрешения информация по массе сбросов (данных по нормативам или данных по утвержденным лимитам сбросов).
Основанием для отказа в выдаче разрешений на сбросы является представление заявления и материалов не в полном объеме (некомплектность материалов) либо наличие в составе материалов искаженных сведений или недостоверной информации, а также основаниями для отказа в выдаче разрешения на сбросы загрязняющих веществ в окружающую среду являются:
- истечение срока действия утвержденных в установленном порядке нормативов допустимых сбросов и лимитов на сбросы;
- выявление в составе сточных вод, поступающих в окружающую среду, загрязняющих веществ, не указанных в представленных утвержденных нормативах допустимых сбросов и (или) лимитах на сбросы;
- невыполнение заявителем в установленные сроки планов снижения сбросов вредных (загрязняющих) веществ в окружающую среду либо не достижение запланированной эффективности реализованных мероприятий.
Форма разрешения на сброс приведена в приложении № 5 к Административному регламенту.
4 Методические рекомендации по выполнению отдельных разделов занятия
4.1Плата занормативы допустимых сбросов (НДС)загрязняющих веществ Пн вод, руб./год,рассчитывается по следующей формуле
n
Пн вод = ∑Кинд ´ Кэ вод ´ Ннi вод ´ Мi вод, (1)
i=1 при Мi вод ≤ Мнi вод
где Кэ вод - коэффициент, учитывающий экологические факторы (состояние водных объектов), по бассейнам морей и рек (приложение А);
Ннi вод - норматив платы за сброс одной тонны i-го загрязняющего вещества в размерах, не превышающих нормативно допустимый сброс (НДС), руб. (приложение Б);
Мi вод - фактическое количество сброса i-го загрязняющего вещества, т/год;
Мнi вод - нормативно допустимый сброс i-го загрязняющего вещества, т/год.
4.2 Плата завременно согласованные лимиты сбросов (ВСС)загрязняющих веществ Пл вод, руб./год, рассчитывается по следующей формуле
n
Пл вод = ∑Кинд ´ Кэ вод ´ Нлi вод ´ (Мi вод – Мнi вод), (2)
i=1 при Мнi вод < Мi вод ≤ Млi вод,
где Нлi вод - норматив платы за сброс одной тонны i-го загрязняющего вещества в пределах установленного лимита, руб. (приложение А);
Млi вод - значение временно согласованного лимита сброса загрязняющего вещества, т/год.
4.3Платаза сверхлимитный сбросзагрязняющих веществ Псл вод, руб./год, рассчитывается по следующей формуле
n
Псл вод = 5∑Кинд ´ Кэ вод ´ Нлi вод ´ (Мi вод - Млi вод), (3)
i=1 при Мi вод > Млi вод.
где 5 – повышающий штрафной коэффициент.
4.4Общая платаза сброс загрязняющих веществ в поверхностные и подземные водные объекты Пвод., руб./год, рассчитывается по следующей формуле
Пвод = Пн вод + Пл вод + Псл вод (4)
5 Отчет по практическому занятию
на тему: «Расчет платы за сброс загрязняющих веществ в поверхностные и подземные водные объекты»
Местоположение объекта (предприятия) - г. Брянск.
Таблица 1 - Исходные данные и результаты расчета платы за сброс загрязняющих веществ в водные объекты
| Наименование загрязнителя | Значение сбросов, т/год | Норматив платы (руб./т) в пределах: | Сумма платежа, руб./год | |||
| НДС, М нi вод | ВСС, Млi вод | факти-ческий, М вод i | НДС, Н нi вод | ВСС, Н лi вод | ||
| 1 Аммиак (по азоту) 2 Сульфат – анион (сульфаты) 3Фосфаты (по Р) | 2,0 5,0 1,5 | 2,5 6,0 2,6 | 1,6 5,5 3,0 | 2,8 | 25522,32 49,77 67818,28 | |
| Итого: | - | - | - | - | - | 93390,37 |
Расчет платы за сброс в водные объекты фосфатов:
- плату за норматив допустимого сброс рассчитываем по формуле (1)
Пн = 1,93 ´ 1,5 ´ 1378 ´ 1,5 = 5983,97 руб./год;
- плату за временно согласованный лимит сброса рассчитываем по формуле (2)
Пл = 1,93 ´ 1,5 ´ 6890 ´ (2,6 – 1,5) = 21941,21 руб./год;
- плату за сверхлимитный сброс рассчитываем по формуле (3)
Псл = 5 ´ 1,93 ´ 1,5 ´ 6890 ´ (3,0 – 2,6) = 39893,10 руб./год;
- общую плату за фактический сброс в водные объекты фосфатов рассчитываем по формуле (4)
П = 5983,97 + 21941,21 + 39893,10 = 67818,28 руб./год.
Таким образом, общая плата за сброс в водные объекты фосфатов составит -67818,28 руб./год.
Далее расчеты проводятся аналогично.
Приложение А
(справочное)
Коэффициенты, учитывающие экологические факторы (состояние водных объектов), по бассейнам морей и рек
| Бассейны морей и рек | Значение коэффициента, Кэ вод. |
| Бассейн Черного моря Бассейн р. Днепр 1 Брянская область (за исключением районов: Брянского, Выгонического, Дубровского, Дятьковского, Жуковского, Карачевского, Климовского, Рогнединского, Трубчевского) 2 Брянский и др. указанные в п. 1 районы | 1,3 1,5 |
Приложение Б
(справочное)
Нормативы платы за сбросы загрязняющих веществ в поверхностные и подземные водные объекты
| Наименование загрязняющих веществ | Нормативы платы за сброс 1тонны загрязняющих веществ | |
| в пределах установленных нормативов допустимых сбросов, Н нi, руб./т | в пределах установленных лимитов сбросов, Н лi, руб./т | |
| 1 Аммоний – ион (NН+)* | 551 | 2755 |
| 2 Алкилсульфонаты натрия (на основе керосина) | ||
| 3 Аммиак (по азоту) | ||
| 4 Ацетон | ||
| 5 Бензол | ||
| 6 Взвешенные вещества | ||
| 7 Висмут | ||
| 8 Ванадий | ||
| 9 Железо (Fe) (все растворимые в воде формы)* | 2755 | 13775 |
| 10 Марганец (Mn2+) | ||
| 11 Медь (Cu 2+) | ||
| 12 Молибден (Mо 6+) | ||
| 13 Нефть и нефтепродукты | ||
| 14 Никель (Ni 2+) | ||
| 15 Нитрат-анион* | 6,9 | 34,5 |
| 16 Олово и его соли (по Sn)* | 2460 | 12300 |
| 17 Свинец (Рb) (все растворимые в воде формы)* | 45913 | 229565 |
| 18 Сероуглерод | ||
| 19 Сульфат- анион (сульфаты)* | 2,8 | 14 |
| 20 Сульфид- анион (сульфиды)* | 55096 | 275480 |
| 21 Сульфит- анион (сульфиты)* | 145 | 725 |
| 22 Толуол | ||
| 23 Фенол | ||
| 24 Фосфаты (по Р) | ||
| 25 Формальдегид | ||
| 26 Фтор (F -) | ||
| 27 Хлориды (Cl -) | 0,9 | 4,5 |
| 28 Хром (Cr 3+)* | 3935 | 19675 |
| 29 Хром (Cr 6+)* | 13774 | 68870 |
| 30 Цинк (Zn 2+) |
* в ред. постановления Правительства РФ от 01.07.2005 г. № 410
Практическое занятие № 4