Охрана окружающей среды, как необходимое условие функционирования современных предприятий
Нарастающие с каждым годом экологические проблемы, необходимость выполнения постоянно ужесточающихся требований экологического законодательства и адекватной коммуникации с общественными группами предъявляют все больше требований к эффективным природоохранным действиям отдельных предпринимательских единиц на микроуровне. Перед лицом увеличивающихся экологических опасностей охрана окружающей среды рассматривается не только как общественная задача, она превращается в первостепенную задачу предприятия.
Необходимым становится переосмысление основ традиционного функционирования предприятия, его системы природопользования, системы управления хозяйственной деятельностью.
Сегодня стоит вопрос об экономически выгодном взаимодействии экологических действий и предпринимательских целей, т. е. об охране окружающей среды, интегрированной в ресурсосберегающие способы хозяйствования, технику и продукты, требующей от предприятия личной ответственности и предупредительных действий. Бывших ранее классических процедур по охране окружающей среды уже недостаточно, на первый план выходит растущее стремление избежать остаточных материалов производства и по возможности максимально широкое использование такого рода отходов, избежать которых невозможно.
В настоящее время одним из условий деятельности предприятия является фиксирование охраны окружающей среды в системе первоочередных предпринимательских целей, а следовательно, и формирование соответствующей управленческой структуры, способной эффективно решать экономические вопросы фирмы без ущерба для окружающей среды.
В настоящее время в мире активно развиваются идеи, касающиеся устойчивого развития.
Устойчивое развитие — процесс изменений, в котором эксплуатация природных ресурсов, направление инвестиций, ориентация научно-технического развития, развитие личности и институциональные изменения согласованы друг с другом и укрепляют нынешний и будущий потенциал для удовлетворения человеческих потребностей и устремлений.
Концепция устойчивого развития явилась логическим переходом от экологизации научных знаний и социально-экономического развития, бурно начавшимся в 1970-е годы. Вопросам ограниченности природных ресурсов (ПР), а также загрязнения природной среды, которая является основой жизни, экономической и любой деятельности человека, в 1970-е годы был посвящен ряд научных работ. Реакцией на эту озабоченность было создание международных неправительственных научных организаций по изучению глобальных процессов на Земле, таких как Международная федерация институтов перспективных исследований (ИФИАС), Римский клуб (с его знаменитым докладом «Пределы роста»).
С экологической точки зрения, устойчивое развитие должно обеспечивать целостность биологических и физических природных систем. Особое значение имеет жизнеспособность экосистем, от которых зависит глобальная стабильность всей биосферы. Более того, понятие «природных» систем и ареалов обитания можно понимать широко, включая в них созданную человеком среду, такую как, например, города. Основное внимание уделяется сохранению способностей к самовосстановлению и динамической адаптации таких систем к изменениям, а не сохранение их в некотором «идеальном» статическом состоянии. Деградация природных ресурсов, загрязнение окружающей среды и утрата биологического разнообразия сокращают способность экологических систем к самовосстановлению.
Так же в настоящее время активно развиваются идеи эколого-экономического управления.
В широком смысле эколого-экономическое управление можно обозначить как тип управления, принципиально ориентированный на формирование и развитие экологического производства и экологической культуры жизнедеятельности человека.
Концепция эколого-экономического управления претендует на решение одновременно двух уровней ключевых вопросов повышение конкурентоспособности предприятия и снижение отрицательного воздействия на окружающую среду. Производственная охрана окружающей среды рассматривается как функция, имеющая точки соприкосновения экономических и экологических интересов и требующая включения в этот процесс всех сотрудников предприятия. Она становится элементом всех производственных решений во всех производственных областях, начиная со снабжения, финансирования, развития организации и персонала, коммуникации, производства и вплоть до устранения отходов. Посредством экологической ориентации элементов менеджмента инициируется и изменение общей культуры предпринимательства исходя из расширенной в направлении экологии предпринимательской философии, в рамках этой концепции идет дискуссия о необходимости модификации целей, стратегий и инструментов классического менеджмента [11].
В качестве центральных, основополагающих характеристик эколого-экономического управления можно отметить следующие:
¾ многонаправленность целей (ориентация экоменеджмента на экологию, общественность и рынок);
¾ всеобъемлющий характер, охватывающий производственные функции и предприятие в целом;
¾ проактивное поведение, т. е. экологическая активность фирмы, основанная на собственных инициативах и выходящая за рамки исключительно выполнения экологического законодательства.
Принципы эколого-экономического управления можно дифференцировать по главным факторам управления – механизму, процессу и системе управления:
1.Принцип опоры на экологическое сознание, которое должно формироваться и развиваться в процессах эколого-экономического управления.
2.Принцип экологического мотивирования деятельности. Его суть заключается в преимущественном использовании средств мотивирования, направленных на решение экологических проблем.
3.Принцип предупредительности в решении проблем. В экологии многие процессы слишком быстро становятся необратимыми,
поэтому весь механизм ЭЭУ должен быть ориентирован на предупредительные меры возникновения кризисных ситуаций.
4.Принцип стратегичности. Эколого-экономическое управление не может быть эффективным, если осуществляется по «размытым»
и неопределенным целям, если оно не имеет четкой стратегии.
5.Принцип последовательности, отражающий связи экологических проблем, учет прямых и отдаленных последствий их решения. Приоритетность и последовательность решения проблем должны соответствовать экологическим законам.
6.Принцип своевременности. Циклы жизни экологических проблем своеобразны, поэтому необходимо определить момент наиболее
эффективного решения проблем, предупреждая ее крайнее обострение, минимизировать последствия.
7.Принцип функциональной интеграции. Нельзя управлять успешно, опираясь только на функциональное решение проблем экологии.
Необходимо управление ориентировать на экологию, интегрировать функции управления по целям экологического развития.
8.Принцип профессионализма. Он заключается в необходимости специальной подготовки менеджеров, оперирования знаниями в области экологии, т. к. именно профессиональная подготовка дает действующие установки управления и определяет приоритеты.
9.Принцип развитой и сбалансированной ответственности по факторам экологической эффективности управления [11].
Эколого-экономическое управление – это не только способ управления фирмой, обусловленный экологическими стандартами национальных или международных предписаний, но и реакция самой фирмы на изменения в ее внешней среде. Подобно тому, как организм реагирует на неожиданное воздействие извне, приспосабливаясь к нему, фирма пытается адекватно формировать свои управленческие функции и структуры, чтобы не быть уязвимой к изменениям в ее рамочных условиях, связанных с необходимостью экологизации производства. Эколого-экономическое управление – это, прежде всего возможность «выжить», найденная самим бизнесом, функционирующим, в конечном счете, по законам рыночной борьбы и преследующим свои собственные экономические интересы.
Особенно важна природоохранная направленность на объектах, которые являются наиболее опасными для окружающей среды, к таким, безусловно, относятся объекты по уничтожению химического оружия.
Объекты по уничтожению химического оружия обладают потенциальной экологической опасностью, под ними следует понимать промышленные или производственные объекты и комплексы, связанные с транспортировкой, хранением либо уничтожением химического оружия, несущие потенциальную угрозу состоянию сбалансированности экосистем, безопасности жизнедеятельности населения, проживающего на территории предполагаемого размещения, а в случае возникновения промышленных инцидентов, аварий или катастроф природного или техногенного характера продолжительную крупномасштабную угрозу состоянию безопасностиокружающей среды и здоровью человека.
Создание и внедрение систем управления окружающей средой на объектах по уничтожению химического оружия способствуют эффективному выполнению ответственными должностными лицами основных задач и требований по обеспечению безопасности граждан и окружающей среды при проведении работ по хранению и уничтожению химического оружия.
Система управления окружающей средой является частью общей системы административного управления объекта, которая должна быть постоянно контролируемой и периодически анализируемой, для того чтобы обеспечить эффективное управление природоохранной деятельностью объекта в зависимости от изменяющихся внутренних и внешних факторов.
Каждый служащий объекта должен нести ответственность за улучшение в области охраны окружающей среды.