Лесные ресурсы и проблемы интенсификации лесопользования.

. Лес.ресурсы включают стволовые запасы древеси­ны и разнообразные недревесные ресурсы: технические, кормовые, охотничье-промысловые, пищевые, лекарственные растения. Они выполняют общественно полезные и защитно-ресурсоох­ранные функции (водоохранные, климаторегулирующие, поле­защитные, противоэрозионные и пр.), в том числе рекреацион­ные и эстетические. Лес.ресурсы относятся к возобновимым и рассматриваются вместе с занимаемыми ими землями, кото­рые могут использоваться в целях сохранения, воспроизводства и повышения продуктивности лесов. Мировые ресурсы древесины оцениваются до 370 млрд м3. Общая площадь земель лесного фонда на Беларуси составляет 8,9 млн га. Рациональное лесопользование предполагает как вырубку, так и восстановление лесов. Современное воспроизводство лес­ных ресурсов обеспечивается проведением в необходимых раз­мерах лесохозяйственных мероприятий по посадке леса, содей­ствию естественному возобновлению, уходу за молодняком, соз­данию и расширению питомников. Важнейшими направлениями лесозащиты в РБ являются разра­ботка и совершенствование интегрированных систем защиты лесов от вредителей и болезней. Важное лесохозяйственное мероприятие— рубка деревь­ев, свежезаселенных стволовыми вредителями. В основе биоло­гических методов лежит использование хищников и паразити­ческих насекомых, насекомоядных птиц и зверей, а также пато­генных бактерий и вирусов. Эффективно борются с насекомыми-вредителями некоторые виды лесных муравьев. Хим. метод борьбы с вредными насекомыми и болезнями основан на применении ряда ядовитых веществ. В сохранении биологического разнообразия главенствующая роль принадлежит особо охраняемым природным территори­ям: заповедники, национальные парки, заказники.

16. Прогнозирование и планирование природоохранной деятельности.

Важное место в хозяйственном механизме природопользования отводится прогнозированию и планированию природоохранной деятельности и рационального использования природных ресурсов, или эколого- экономическому прогнозированию и планированию. Одна из существенных особенностей разработки плана-прогноза природопользования состоит в том, что объектом планирования являются не только социально-экономические, но и природные процессы и явления. Природа, как известно, инерционна, консервативна, изменения в ней происходят намного медленнее, чем в общественной жизни. В связи с этим огромное значение приобретают заблаговременное предвидение возможных последствий антропогенного воздействия на окружающую среду, составление долгосрочных программ и прогнозов, в которых определяется экологическая стратегия хозяйственного развития. Такой прогноз предполагает прежде всего определение основных направлений и масштабов воздействия хозяйственной деятельности на качество окружающей среды, рассматриваемой как важнейшее условие жизни людей и устойчивого экономического роста.

Новые подходы к эколого-экономическому планированию были определены при разработке Государственной программы охраны окружающей среды и рационального использования природных ресурсов СССР на 1991-1995 гг. и на перспективу до 2005 г. Природоохранная концепция, долгосрочные цели и основные направления их решения впервые обосновывались с учетом перехода к рыночной экономике. Ставилась задача разработать и ввести в действие новый хозяйственный механизм рационального природопользования на основе применения преимущественно экономических методов управления в сочетании с правовыми и воспитательными мерами.

Соответственно в Беларуси была разработана и принята Республиканская комплексная программа охраны окружающей среды (программа "Экология") на 1991-1995 годы и на перспективу до 2000 года. Развитие кризисных явлений в экономике Беларуси, прекращение финансирования ряда экологических программ из общесоюзных фондов не позволило в полном объеме выполнить эту программу.

После получения статуса независимого государства эколого- экономическое прогнозирование и планирование осуществляются на основе действующих нормативно-правовых документов международного сообщества и Республики Беларусь. С началом рыночного реформирования экономики функции и содержание планирования резко изменяются на всех уровнях управления. Планирование утрачивает свой директивный характер, становится индикативным, т.е. направляющим, рекомендательным, ориентирующим, координирующим действия и интересы государства и других субъектов хозяйствования. Но в условиях экономического кризиса индикативные планы включают как показатели-ориентиры, имеющие лишь информационное значение для предприятий, так и директивные показатели (в частности, госзаказ), экономические регуляторы (цены, налоги, ставки, экономические нормативы).

Порядок планирования мероприятий по охране окружающей среды был закреплен в Законе “Об охране окружающей среды” (1992г., ст. 15). Принятая в Беларуси политика в области экологии отражается в программах (прогнозах, планах) социально-экономического развития страны и других документах, разрабатываемых и реализуемых в соответствии с Законом “О государственном прогнозировании и программах социально-экономического развития Республики Беларусь” (1998 г.). Национальная стратегия устойчивого социально-экономического развития разрабатывается на 15-летний период. На ее основе составляются Основные направления социально-экономического развития на 10-летний период.