Тема 9. ПРАВОВОЙ РЕЖИМ ИСПОЛЬЗОВАНИЯ И ОХРАНЫ ЖИВОТНОГО МИРА
Часа
Цель семинара: дать комплексную характеристику институту пользования животным миром, выявить права и обязанности природопользователей, ответственность за нарушения законодательства о животном мире.
П л а н
1. Юридическое понятие «животный мир».
2. Право собственности на объекты животного мира.
3. Органы управления использования объектов животного мира, их полномочия.
4. Право пользования объектами животного мира и его виды. Основания и порядок его возникновения и прекращения.
5. Охрана объектов животного мира и среды их обитания.
6. Система платежей за пользование животным миром.
7. Правовое регулирование охоты.
8. Правовое регулирование рыболовства.
9. Ответственность за нарушение законодательства об охране и использовании животного мира.
10 Красная книга РФ.
Задания студентам на самостоятельную работу:
ЗАДАЧИ
1. Граждане Попов и Смирнов незаконно проникли на лосиную ферму, добыли там лося, разделали тушу животного и погрузили в автомобиль «Пива». После чего попытались скрыться, но были задержаны. Ранее данные граждане неоднократно привлекались к ответственности за незаконную охоту.
К какому виду ответственности будут привлечены Поянов и Смирнов?
2. Член общества охотников Чуриков с охотничьим ружьем находился на территории заповедника, где на него неожиданно напал волк. Охотник в порядке самозащиты выстрелом в упор застрелил зверя, но был задержан охраной заповедника. После чего был составлен протокол и материалы были направлены в суд для привлечения Чурикова к ответственности за незаконную охоту.
Решите дело.
З. Группа граждан на автомашине УАЗ, вооруженных охотничьими ружьями, без лицензий на отстрел и охотничьих билетов, выехала ночью в охотничьи угодья на отстрел лосей. В пути следования, освещал дорогу специальной фарой, группа наткнулась на стадо коров. Браконьеры, ошибочно приняли их за лосей, открыли стрельбу, в результате которой пять коров были убиты. Сельскохозяйственное предприятие, которому принадлежали животные, предъявило в суд иск о взыскании материального и морального ущерба.
Решите вопрос о применении мер ответственности к названным лицам и разъясните порядок возмещения причиненного ущерба.
Какие последствия должны наступить при применении на охоте специальных транспортных средств?
4. Охотничьи инспектора направили письменное сообщение прокурору города о том, что при обходе охотничьих угодий они обнаружили много погибших белок и лис без признаков огнестрельных ранений. Инспектора полагают, что животные погибли от отравления ядохимикатами, которые накануне применялись сельскохозяйственной авиацией.
Какое решение должен принять прокурор?
Дайте правовую оценку данной ситуации.
5. Граждане Морозов и Сурков, не имея специальной лицензии и обладая незарегистрированным нарезным оружием, в охотничьих угодьях вблизи пос. Поповка отстрелили двух кабанов, после чего попытались их вывезти на принадлежащем одному из граждан автомобиле, но были задержаны общественным охотничьим инспектором.
Какую ответственность должны понести Морозов и Сурков, содержится ли в их действиях состав преступления?
Могут ли быть в данном случае конфискованы оружие и автомобиль?
6. Гражданин Витюшин незаконно выловил несколько икряных осетров в низовьях реки Волги. При возвращении на лодочную станцию катер Витюшина был досмотрен инспекторами рыбоохранных, которые обнаружили 12 кг черной икры и 5 осетров. После чего гражданин Витюхин был задержав.
Как Вы считаете, к какому виду ответственности можно привлечь Вятюхина?
Тема 10. ПРАВОВОЙ РЕЖИМ ИСПОЛЬЗОВАНИЯ И ОХРАНЫ ОСОБО ОХРАНЯЕМЫХ ПРИРОДНЫХ ТЕРРИТОРИЙ
Часа
Цель семинара: дать комплексную характеристику институту пользования особо охраняемыми природными территориями, выявить права и обязанности природопользователей, ответственность за нарушения законодательства об особо охраняемых природных территориях.
П л а н
1. Понятие особо охраняемых природных территорий.
2. Особенности правового режима особо охраняемых природных территорий.
3. Особенности правового режима памятников природы.
4. Правовая охрана редких и находящихся под угрозой исчезновения растений и животных.
5. Понятие и правовой режим лечебно-оздоровительных местностей и курортов.
6. Ответственность за нарушение природно - заповедного режима.
Задания студентам на самостоятельную работу:
ЗАДАЧИ
1. В память о погибших при защите Отечества в битве на Курской дуге и в связи с завершением создания музейно-мемориального комплекса «Прохоровское поле» Правительством РФ было принято решение о создании на территории Белгородской области Государственного военно-исторического музея-заповедника «Прохоровское поле» Министерства культуры РФ.
Поскольку на территории данного учреждения распо’1ожеяы природные комплексы в том неизменном виде, в каком они были в те исторические годы, можно ли признать данные объекты особо охраняемой природной территорией?
В чем отличие государственных природных заповедников от других видов особо охраняемых территорий?
Каков порядок образования государственных природных заповедников?
2. На территории Балаковского района Саратовской области в результате поиска сохранившихся фрагментов естественных экосистем был обнаружен участок леса, на котором произрастали уникальные деревья — дубы, возраст которых, но оценкам специалистов, достигает 100-150 лет. Администрация района приняла решение о признании данной территории заповедной и об изъятии ее из хозяйственного использования в целях сохранения памятника природы — деревьев-долгожителей. Охрана памятника была возложена на Балашовский лесхоз — владельца леса, где произрастали дубы-долгожители. Лесхоз обжаловал решение администрации в суд на том основании, что участок леса, на котором расположен памятник природы, в настоящее время по решению же администрации Балаковского района из владения лесхоза изъят.
Разрешите спор.
Рассмотрите порядок объявления природных объектов памятниками природы и дайте характеристику правового режима их охраны.
3. На земельном участке, являющемся собственностью гражданина Трашкина, находится пруд (обособленный водный объект). Районная администрация приняла решение об изъятии у собственника земельного участка, занятого водным объектом, и организации санатория на берегу пруда, так как там были обнаружены лечебные природные ресурсы — лечебные грязи. Трашкин обжаловал данное решение в суд. В обоснование иска он заявил, что, поскольку пруд является принадлежностью земельного участка, находящегося в его частной собственности, то пруд также находится в его собственности, и он (Трашкин) сам желает использовать водный объект для извлечения лечебных природных ресурсов.
Какое решен не должен принять суд?
Каков порядок образования, недропользования и охраны данной категории особо охраняемых природных объектов?
4. Граждане Иванов и Петров осуществили незаконный отлов четы: ох соболей на территории Баргузинского заповедника с целью вывоза и продажи, животных за границей по подложным документам. Однако на границе они были задержаны. В отношении Иванова и Петрова было возбуждено уголовное дело.
Оцените ситуацию.
5. Правительство РФ приняло решение о проектировании строительства высокоскоростной магистрали Москва — Санкт-Петербург, которая должна пройти по территории Валдайского государственного национального парка. В результате на площади парка будет уничтожено около 1 тыс. а леса и он не сможет полноценно функционировать как целостная экосистема. Кроме того, в 20 км от Валдайского национального парка предусмотрено строительство крупной ГРЭС, что может привести к тепловому и химическому загрязнено атмосферы и водоемов, поверхностных вод, деградации лесных массивов. Администрация парка обратилась в Генеральную прокуратуру с ходатайством об отмене решений о проектировании данных объектов и их размещении на территории парка.
Какими должны быть действия Генеральной прокуратуры по данному ходатайству?
Дайте характеристику правового режима использования и охраны природных ресурсов национального парка.