Тема 1. Общество и окружающая среда. Роль права в решении экологических проблем.

ЭКОЛОГИЧЕКОЕ ПРАВО

ООП 021100 – юриспруденция: программа подготовки специалистов

Факультет: юридический

Курсы: 3 курс VI семестр,

очная форма обучения (полн. срок)

Лекции: 40 часов

Семинары: 32 часов

Самостоятельная работа: 60 часов

Экзамен: VI семестр

Всего: 132 часа

Москва-2011

Департамент образования города Москвы

Государственное образовательное учреждение

высшего профессионального образования города Москвы

«МОСКОВСКИЙ ГОРОДСКОЙ ПЕДАГОГИЧЕСКИЙ УНИВЕРСИТЕТ»

Юридический факультет

Кафедра государственно-правовых дисциплин

ЭКОЛОГИЧЕСКОЕ ПРАВО

Часть I. Программа учебной дисциплины

ООП 021100 – юриспруденция: программа подготовки специалистов

Факультет: юридический

Курс	Форма обучения	Семестр	Количество часов	Форма аттестации
Всего	Лекции	Прак. занятие	Самост. работа
	Очная (полн. срок обучения)	VI			Экзамен
	Вечерняя (полн. срок обучения)	VII			Экзамен
	Заочная (полн. срок обучения)	VIII			Экзамен

Москва-2011

Учебно-методический комплекс дисциплины обсуждён и утверждён на заседании кафедры государственно-правовых дисциплин (протокол заседания кафедры № 6 от «14» апреля 2011 года, утверждён на заседании учёного совета юридического факультета (протокол заседания совета № 9 от «26» мая 2011 года.

Заведующий кафедрой государственно-правовых дисциплин

юридического факультета МГПУ, доцент, к.ю.н. Царёв А.Ю.

Составитель: доцент кафедры государственно-правовых дисциплин юридического факультета МГПУ, к.ю.н. Романова Г.В.

Рецензент: доцент кафедры государственно-правовых дисциплин юридического факультета МГПУ, к.ю.н. М.К. Топоркова

ВВЕДЕНИЕ

Экологическое право занимает самостоятельное место в общей системе права, поскольку оно направлено на урегулирование конкретного по сущности вида общественных экологических отношений.

Цель изучения дисциплины «Экологическое право» является:

1) формирование у обучаемых теоретических знаний, практических умений и навыков в сфере отношений по охране окружающей среды;

2) выработка навыков и умений по применению норм экологического законодательства в профессиональной деятельности.

Задачи изучения дисциплины «Экологическое право»:

1) изучение общих подходов и закономерностей правового регулирования экологических общественных отношений;

2) изучение законодательной и нормативной базы, регулирующей в современной России общественные экологические отношения;

3) изучение международно-правового опыта в решении экологических проблем;

4) формирование у студентов эколого-правовой культуры и эколого-правового сознания;

5) приобретение ими навыков разрешения юридических задач и коллизий в области охраны окружающей среды, защиты экологических прав граждан.

6) понимания роли и значения земли как объекта окружающей среды и средства производства в жизни общества, а также профессиональной этике, правовой и психологической культуры, глубокое уважение к закону и бережное отношение к социальным ценностям правового государства.

Комплекс методических материалов рассчитан на студентов юридического факультета, которые изучают дисциплину «Экологическое право».

ПРОГРАММА КУРСА

Раздел 1. Общая часть

Тема 1. Общество и окружающая среда. Роль права в решении экологических проблем.

Основные концепции взаимоотношения общества и природы. Общая характеристика экологических проблем в мире и России, причины их возникновения. Экологический кризис. Основные направления решения экологических проблем в мире и России. Экологическая функция государства.

Тема 2. Экологическое право как отрасль российского права

Окружающая среда как объект правовой охраны. Основополагающие понятия экологического права. Предмет, метод и нормы экологического права. Принципы и система экологического права. Соотношение экологического права с другими отраслями права. История развития российского экологического права. Проблемы и тенденции развития экологического права в современных условиях.

Раздел 2. Особенная часть

УЧЕБНО-МЕТОДИЧЕСКОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ ДИСЦИПЛИНЫ

Основные нормативные правовые акты:

1. Конституция РФ от 12 декабря 1993г.

2. Налоговый кодекс РФ (ч. I) от 31 июля 1998 г. № 146-ФЗ.

3. Налоговый кодекс РФ (ч. II) от 5 августа 2000 г. № 117-ФЗ.

4. Гражданский кодекс РФ (ч. I) от 30 ноября 1994 г. № 51-ФЗ.

5. Гражданский кодекс РФ (ч. II) от 26 января 1996 г. № 14-ФЗ.

6. Уголовный кодекс РФ от 13 июня 1996 г. № 63-ФЗ.

7. Земельный кодекс РФ от 25 октября 2001 г. № 136-ФЗ.

8. Водный кодекс РФ от 3 июня 2006 г. № 74-ФЗ.

9. Лесной кодекс РФ от 4 декабря 2006 г. № 200-ФЗ.

10. Кодекс об административных правонарушениях РФ от 30 декабря 2001 г. № 195-ФЗ.

11. Кодекс торгового мореплавания Российской Федерации от 30 апреля 1999 г. № 81-Ф.

12. Кодекс внутреннего водного транспорта РФ от 7 марта 2001 г. № 24-ФЗ.

13. Закон РФ от 21 февраля 1992 г. № 2395-I «О недрах».

14. Закон РФ от 15 мая 1991 г. № 1244-I «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС».

15. Федеральный закон от 21 декабря 1994 г. № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера».

16. Федеральный закон от 23 ноября 1995 г. № 174-ФЗ «Об экологической экспертизе».

17. Федеральный закон от 30 ноября 1995 г. № 187-ФЗ «О континентальном шельфе».

18. Федеральный закон от 9 января 1996 г. № 3-ФЗ «О радиационной безопасности населения».

19. Федеральный закон от 21 декабря 1994 г. № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.

20. Федеральный закон от 23 февраля 1995 г. № 26-ФЗ «О природных лечебных ресурсах, лечебно-оздоровительных местностях и курортах.

21. Федеральный закон от 14 марта 1995 г. № 33-ФЗ «Об особо охраняемых природных территориях».

22. Федеральный закон от 24 апреля 1995 г. № 52-ФЗ «О животном мире».

23. Федеральный закон от 21 ноября 1995 г. № 170-ФЗ «Об использовании атомной энергии».

24. Федеральный закон от 30 ноября 1995 г. № 187-ФЗ «О континентальном шельфе Российской Федерации».

25. Федеральный закон от 9 января 1996 г. № 3-ФЗ «О радиационной безопасности населения».

26. Федеральный закон от 10 января 1996 г. № 4-ФЗ «О мелиорации земель».

27. Федеральный закон от 2 мая 1997 г. № 76-ФЗ «Об уничтожении химического оружия».

28. Федеральный закон от 19 июля 1997 г. № 109-ФЗ «О безопасном обращении с пестицидами и агрохимикатами».

29. Федеральный закон от 21 июля 1997 г. № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов».

30. Федеральный закон от 21 июля 1997 г. № 117-ФЗ «О безопасности гидротехнических сооружений».

31. Федеральный закон от 21 июля 1997 г. № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним».

32. Федеральный закон от 26 марта 1998 г. № 41-ФЗ «О драгоценных металлах и драгоценных камнях».

33. Федеральный закон от 24 июня 1998 г. № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления».

34. Федеральный закон от 16 июля 1998 г. № 101-ФЗ «О государственном регулировании плодородия земель сельскохозяйственного назначения».

35. Федеральный закон от 19 июля 1998 г. № 113-ФЗ «О гидрометеорологической службе».

36. Федеральный закон от 31 июля 1998 г. № 155-ФЗ «О внутренних морских водах, территориальном море и прилежащей зоне Российской Федерации».

37. Федеральный закон от 26 ноября 1998 г. № 175-ФЗ «О социальной защите граждан, подвергшихся радиации вследствие аварии в 1957 году на производственном объединении «Маяк» и сбросов радиоактивных отходов в реку Теча».

38. Федеральный закон от 30 марта 1999 г. № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения».

39. Федеральный закон от 1 мая 1999 г. № 94-ФЗ «Об охране озера Байкал».

40. Федеральный закон от 2 апреля 1999 г. № 96-ФЗ «Об охране атмосферного воздуха».

41. Федеральный закон от 2 января 2000 г. № 29-ФЗ «О качестве и безопасности пищевых продуктов».

42. Федеральный закон от 7 мая 2001 г. № 49-ФЗ «О территориях традиционного природопользования малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока».

43. Федеральный закон от 18 июня 2001 г. № 78-ФЗ «О землеустройстве».

44. Федеральный закон от 10 июля 2001 г. № 92-ФЗ «О специальных экологических программах реабилитации радиационно-загрязненных участков территории».

45. Федеральный закон от 4 июля 2001 г. № 106-ФЗ «Об участках недр, право пользования, которыми может быть предоставлено на условиях раздела продукции (Нежданинском золоторудном месторождении)».

46. Федеральный закон от 9 августа 2001 г. № 128-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности».

47. Федеральный закон от 10 января 2002 г. № 2-ФЗ «О социальных гарантиях гражданам, подвергшимся радиационному воздействию вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне».

48. Федеральный закон от 10 января 2002 г. № 6-ФЗ «Об участках недр, право пользования, которыми может быть предоставлено на условиях раздела продукции (Майском месторождении золота)».

49. Федеральный закон от 10 января 2002 г. № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды».

50. Постановление Правительства РФ от 25 января 2002 г. № 57 «О плате за геологическую информацию о недрах».

51. Федеральный закон от 25 июня 2002 г. № 73-ФЗ «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации».

52. Федеральный закон от 25 июля 2002 г. № 118-ФЗ «Об участках недр, право пользования, которыми может быть предоставлено на условиях раздела продукции (Яламо-Самурском и Центральном перспективных участках)».

53. Федеральный закон от 10 января 2003 г. № 17-ФЗ «О железнодорожном транспорте в Российской Федерации».

54. Федеральный закон от 6 октября 2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

55. Постановление Правительства РФ от 28 апреля 2003 г. № 249 «О порядке и условиях взимания регулярных платежей за пользование недрами с пользователей недр, осуществляющих поиск и разведку месторождений на континентальном шельфе Российской Федерации и в исключительной экономической зоне Российской Федерации, а также за пределами Российской Федерации на территориях, находящихся под юрисдикцией Российской Федерации».

56. Федеральный закон от 20 декабря 2004 г. № 166-ФЗ «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов».

57. Федеральный закон от 21 декабря 2004 г. № 172-ФЗ «О переводе земель или земельных участков из одной категории в другую».

58. Федеральный закон от 3 июня 2006 г. № 73-ФЗ «О введение в действие Водного кодекса Российской Федерации».

59. Федеральный закон от 4 декабря 2006 г. № 201-ФЗ «О введение в действие Лесного кодекса Российской Федерации».

60. Федеральный закон от 18 декабря 2006 г. № 232-ФЗ «О внесении изменений в Градостроительный кодекс Российской Федерации и отдельный законодательный акты Российской Федерации».

61. Федеральный закон от 24 июля 2007 г. № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости».

62. Федеральный закон от 3 декабрь 2008 г. № 244-ФЗ «О передаче земельных участков, находящихся в границах курортов федерального значения, в собственность субъектов Российской Федерации или муниципальную собственность, об отнесении указанных земельных участков к федеральной собственности, собственности субъектов Российской Федерации или муниципальной собственности и о внесении изменения в Федеральный закон «Об особо охраняемых природных территориях»».

63. Федеральный закон от 8 мая 2009 г. № 93-ФЗ
«Об организации проведения встречи глав государств и правительств стран-участников форума «Азиатско-тихоокеанское экономическое сотрудничество» в 2012 году, о развитии города Владивостока как центра международного сотрудничества в Азиатско-Тихоокеанском регионе и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».

64. Указ Президента РФ от 4 февраля 1994 г. № 236 «О государственной стратегии Российской Федерации по охране окружающей среды и обеспечению устойчивого развития».

65. Указ Президента РФ от 9 марта 2004 г. № 314 «О системе и структуре федеральных органов исполнительной власти».

66. Указ Президента РФ от 30 мая 2008 г. № 863 «О Федеральном агентстве по рыболовству».

67. Постановление Правительства РФ от 25 мая 1994 г. № 515 «Об утверждении такс для исчисления размера взыскания за ущерб, причиненный уничтожением, незаконным выловом или добычей водных биологических ресурсов».

68. Постановление Правительства от 24 марта 1998 г. № 345 «Положение об аренде участков лесного фонда».

69. Постановление Правительства РФ от 11 января 2001 г. «Об утверждении Положения о Федеральной службе земельного кадастра».

70. Постановление Правительства РФ от 30 августа 2001 г. № 643 «Об утверждении перечня видов деятельности, запрещенных в центральной экологической зоне Байкальской природной территории».

71. Постановление Правительства РФ от 19 ноября 2002 г. «Об утверждении Положения о государственном земельном контроле».

72. Постановление Правительства РФ от 7 мая 2003 г. № 262 «Об утверждении правил возмещения собственникам земельных участков, землепользователям, землевладельцам и арендаторам земельных участков убытков, причиненных изъятием или временным занятием земельных участков, ограничением прав собственников земельных участков, землепользователей, землевладельцев и арендаторов земельных участков либо ухудшением качества земель в результате деятельности других лиц».

73. Постановление Правительства РФ от 4 сентября 2003 г. 547 «О подготовке населения в области защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера».

74. Постановление Правительства РФ от 6 апреля 2004 г. № 171 «Вопросы Федерального агентства по недропользованию».

75. Постановление Правительства РФ от 6 апреля 2004 г. № 169 «Вопросы Федерального агентства водных ресурсов».

76. Постановление Правительства РФ от 22 декабря 2004 г. № 827 «Об утверждении Положения о рассмотрении заявок на получение права пользования недрами для целей захоронения радиоактивных, токсичных и иных опасных отходов в глубоких горизонтах, обеспечивающих локализацию таких отходов».

77. Постановление Правительства РФ от 10 апреля 2007 г. № 219 «Об утверждении Положения об осуществлении государственного мониторинга водных объектов».

78. Постановление Правительства РФ от 28 апреля 2007 г. № 253 «О порядке ведения государственного водного реестра».

79. Постановление Правительства РФ от 12 марта 2008 г. № 165 «О подготовке и заключении договора водопользования».

80. Постановление Правительства РФ от 12 августа 2008 г. № 601 «О государственном рыбохозяйственном реестре».

81. Постановление Правительства РФ от 12 августа 2008 г. № 602 «Об утверждении Правил проведения аукционов по продаже права на заключение договора о закреплении долей квот добычи (вылова) водных биологических ресурсов и (или) договора пользования водными биологическими ресурсами, отнесенными к объектам рыболовства».

82. Постановление Правительства РФ от 22 апреля 2009 г. № 349 «Об утверждении Положения о разработке, согласовании и утверждении правил использования водохранилищ, в том числе типовых правил использования водохранилищ».

83. Постановление Правительства РФ от 18 мая 2009 г. № 429 «Об утверждении Правил предоставления субсидий из федерального бюджета рыбохозяйственным организациям и индивидуальным предпринимателям для возмещения части затрат на уплату процентов по кредитам, полученным в российских кредитных организациях в 2009 году на материально-техническое снабжение и снаряжение рыбопромысловых судов».

84. Постановление Правительства РФ от 18 мая 2009 г. № 428 «О мерах по осуществлению рыболовства в исключительной экономической зоне Российской Федерации».

85. Распоряжение Правительства РФ от 31 декабря 2008 г. 2054-р «Об утверждении перечня водоемов, которые полностью расположены на территориях соответствующих субъектов Российской Федерации и использование водных ресурсов которых осуществляется для обеспечения питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения двух и более субъектов Российской Федерации».

86. Распоряжение Правительства РФ от 14 февраля 2009 г. № 197-р «О перечне водохранилищ».

87. Приказ Росземкадастра от 13 июня 2001 г. № П/115 «Требования к оформлению заявок о постановке земельных участков на государственный кадастровый учет».

88. Письмо Ростехнадзора от 4 июня 2007 г. № 04-09/673 «О порядке заполнения расчета платы за негативное воздействие на окружающую среду».

89. Приказ Росрыболовства от 29 декабря 2008 г. № 491 «О реализации отдельных положений Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в сфере рыболовства и сохранения водных биологических ресурсов».

90. Приказ Росрыболовства от 30 марта 2009 г. № 246 «Об утверждении Стратегии развития рыбохозяйственного комплекса Российской Федерации на период до 2020 года».

91. Приказ Росрыболовства от 7 апреля 2009 г. № 283 «Об утверждении Правил рыболовства для Байкальского рыбохозяйственного бассейна».

92. Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 5 ноября 1998 г. № 14 «О практике применения судами законодательства об ответственности за экологические правонарушения».

93. Определение Конституционного Суда РФ от 8 февраля 2001 г. № 14-О «Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданина Слободенюка Владимира Борисовича на нарушение его конституционных прав частью первой статьи 35 Федерального закона «О животном мире»».

94. Определение Конституционного Суда РФ от 6 июля 2001 г. № 151-О
«Об отказе в принятии к рассмотрению запроса Думы Приморского края о проверке конституционности Постановления Правительства Российской Федерации «О квотах на вылов (добычу) водных биологических ресурсов внутренних морских вод, территориального моря, континентального шельфа и исключительной экономической зоны Российской Федерации»».

95. Определение Конституционного Суда РФ от 7 марта 2003 г. № 62-О
«Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданина Борисова Александра Борисовича на нарушение его конституционных прав положениями статей 1, 47 и 81 Лесного кодекса Российской Федерации».

96. Постановление Пленума Высшего Арбитражного суда РФ от 24 марта 2005 г. № 11 «О некоторых вопросах, связанных с применением земельного законодательства».

97. Решение Верховного Суда РФ от 3 сентября 2007 г. № ГКПИ00-783
«Об оставлении без удовлетворения заявления о признании частично незаконным Постановления Правительства РФ от 18 декабря 1997 г. № 1582 «Об утверждении Перечня населенных пунктов, находящихся в границах зон радиоактивного загрязнения вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» в части исключения деревни Грязное Галиченского сельсовета Верховского района Орловской области из зоны проживания с льготным социально-экономическим статусом»

Дополнительные нормативные правовые акты:

1. Бюджетный кодекс РФ от 31 июля 1998 г. № 145-ФЗ.

2. Трудовой кодекс РФ от 30 декабря 2001 г. № 197-ФЗ.

3. Градостроительный кодекс РФ от 29 декабря 2004 г. № 190-ФЗ.

4. Закон Российской Федерации от 27 апреля 1993 г. № 4866-I «Об обжаловании в суд действий и решений, нарушающих права и свободы граждан».

5. Закон РФ от 7 февраля 1992 г. № 2300-I «О защите прав потребителей».

6. Закон РФ от 5 марта 1992 г. № 2446-I «О безопасности».

7. Закон РФ от 27 ноября 1992 г. № 4015-I «Об организации страхового дела в Российской Федерации».

8. Федеральный закон от 19 мая 1995 г. № 82-ФЗ «Об общественных объединениях».

9. Федеральный закон от 20 июля 1995 г. № 115-ФЗ «О государственном прогнозировании и программах социально-экономического развития Российской Федерации.

10. Федеральный закон от 3 апреля 1996 г. № 29-ФЗ «О финансировании особо радиационно-опасных и ядерно-опасных производств и объектов».

11. Федеральный закон от 31 мая 1996 г. № 61-ФЗ «Об обороне».

12. Федеральный закон от 5 июля 1996 г. № 86-ФЗ «О государственном регулировании в области генно-инженерной деятельности».

13. Федеральный закон от 23 августа 1996 г. № 127-ФЗ «О науке и государственной научно-технической политике».

14. Федеральный закон от 17 декабря 1998 г. № 191-ФЗ «Об исключительной экономической зоне Российской Федерации».

15. Федеральный закон от 31 июля 1998 г. № 155-ФЗ «О внутренних морских водах, территориальном море и прилежащей зоне Российской Федерации».

16. Федеральный закон от 16 июля 1999 г. № 165-ФЗ «Об основах обязательного социального страхования».

17. Федеральный закон от 6 октября 1999 г. № 184-ФЗ «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации».

18. Федеральный закон от 10 января 2003 г. № 17-ФЗ «О железнодорожном транспорте Российской Федерации».

19. Федеральный закон от 20 декабря 2004 г. № 166-ФЗ «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов».

20. Федеральный закон от 21 декабря 2004 г. № 172-ФЗ «О переводе земель или земельных участков из одной категории в другую».

21. Федеральный закон от 2 мая 2006 г. № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации».

22. Федеральный закон от 29 декабря 2006 г. № 258-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием разграничения полномочий».

23. Постановление Правительства РФ от 3 августа 1992 г. № 545 «Об утверждении Порядка разработки и утверждения экологических нормативов выбросов и сбросов загрязняющих веществ в окружающую среду, лимитов использования природных ресурсов, размещения отходов».

24. Постановление Правительства РФ от 15 ноября 1997 г. № 1425 «Об информационных услугах в области гидрометеорологии и мониторинга загрязнения окружающей природной среды».

25. Постановление Правительства РФ от 16 июня 2000 г. № 461 «О Правилах разработки и утверждения нормативов образования отходов и лимитов на их размещение».

26. Постановление правительства РФ от 2 февраля 2006 г. № 60 «Об утверждении положения о проведении социально-гигиенического мониторинга».

27. Приказ Ростехнадзора от 10 июля 2006 г. № 675 «Об утверждении инструкции об организации выдачи разрешений на сбросы загрязняющих веществ в окружающую среду (водные объекты)».

Учебная литература:

1. Экологическое право: учеб./ Т.С. Бакунина, Г.Е. Быстров, Г.В. Выпханова [и др.]; Отв. ред. Г.Е. Быстров, Н.Г. Жаворонкова, И.О. Краснова. – М.: ТК Велби, Изд-во Проспект, 2007. – 656с.

2. Экологическое право: учеб. – 2-е изд., перераб. и доп. / Дубовик О.Л. – М.: ТК Велби, Изд-во Проспект, 2007. – 688с.

3. Экологическое право: учебник / Под ред. д.ю.н., проф. С.А. Боголюбова. – М.: ТК Велби, Изд-во Проспект, 2008. – 400с.

4. Экологическое право России на рубеже XXI века. Сборник научных статей. Составители: А.К. Голиченков, Т.В. Петрова / Под ред. проф. А.К. Голиченкова. – М.: Зерцало. 2000. – 432с.

5. Экологическое право России: Учеб. пособие для студентов вузов / [Н.В. Румянцев и др.]; под ред. Н.В. Румянцева. – 3-е изд., перераб. и доп. – М.: ЮНИТИ-ДАНА, Закон и право, 2007. – 368с.

6. Крассов О.И. Природные ресурсы России: Комментарий законодательства. – М.: Дело, 2002. – 816с.

7. Крассов О.И. Экологическое право: Учебник. – 2-е изд., пересмотр. – М.: Норма, 2008. – 672с.

8. Юридическая ответственность за экологические правонарушения. Постатейный комментарий к Российскому законодательству. / М.А. Лапина. – М.: Издательство «Экзамен», 2003. – 288с.

9. Дубовик О.Л. Экологические преступления: Комментарий к главе 26 Уголовного кодекса Российской Федерации. – М.: Издательство «Спарк», 1998. – 352с.

10. Сборник руководящих документов по заповедному делу /Составитель В.Б.Степаницкий. – 3-е изд., доп. и перераб. – М.: Изд-во Центра охраны дикой природы, 2000. – 703с.

11. Экологическое право. Курс лекций и практикум / Под ред. д.ю.н., проф. Ю.Е. Винокурова. – М.: Издательство «Экзамен», 2003. – 528с.

12. Петрова Т.В. Правовые проблемы экономического механизма охраны окружающей среды. – М.: «Зерцало», 2000. – 192с.

13. Ерофеев Б.В. Экологическое право России: Учебник. – М., 2001. – 647с.

14. Майорова Е.И., Бутузов А.Ю. Экология и экологическое законодательство Москвы: Учеб. пособие для вузов / Под ред. Е.И. Майоровой. – М.: ЮНИТИ-ДАНА, 2003. – 262с.

15. Веденин Н.Н. Экологическое право: Учеб. – 2-е изд.. перераб. и доп. – М.: ТК Велби, Изд-во Проспект, 2007. – 336с.

16. Майорова Е.И., Попова В.А. Экологическое право. Практикум: учебное пособие – М.: ИД «ФОРУМ»: ИНФРА-М, 2007. – 192с.

17. Боголюбов С.А., Кичигин Н.В., Сиваков Д.О. Экологическое право: конспект лекций. – М.: ТК Велби, Изд-во Проспект, 2007. – 224с.

18. Экологическое право. Курс лекций: Учебное пособие / Под ред. А.П. Анисимова. – М.: «Приор-издат», 2003. – 272с.

19. Боголюбов С.А. Экологическое право: Учебник. – М.: Юристъ, 2004. – 430с.

20. Брагинский М.И. Государственная регистрация прав на недвижимое имущество и сделок с ним: комментарий к закону // Право и экономика. – 1997. № 19/20.

21. Бринчук М.М. Практика экологизации законодательства // Экологическое право. – 2008. № 6.

22. Васильева М.И. Государство как субъект экологического права // Экологическое право. – 2008. № 6.

23. Велиева Д.С., Пресняков М.В. Социальное партнерство: новые подходы к решению экологических проблем // Экологическое право. – 2008. № 6.

24. Круглов В.В., Осинцев Д.В.К вопросу об экологических функциях федеральных органов исполнительной власти // Экологическое право. – 2008. № 6.

25. Ляшева Ю.А. Общественно опасные последствия как обязательный признак объективной стороны состава незаконной рубки лесных насаждений // Экологическое право. – 2008. № 6.

26. Мальцева Н.Н., Потравный И.М. Нормативно-правовое обеспечение экологической безопасности при проектировании и строительстве морских портов в Азово-Черноморском бассейне // Экологическое право. – 2008. № 6.

27. Хаустов Д.В. Обзор нового законодательства // Экологическое право. – 2008. № 6.

28. Чаркин С.А. Полномочия органов местного самоуправления по выделению земельного участка: проблемы, судебная практика и пути разрешения // Российская юстиция. – 2009. № 2.

Департамент образования города Москвы

Государственное образовательное учреждение

Высшего профессионального образования города Москвы

«МОСКОВСКИЙ ГОРОДСКОЙ ПЕДАГОГИЧЕСКИЙ УНИВЕРСИТЕТ»

Юридический факультет

Кафедра конституционного права

и отраслевых юридических дисциплин

УЧЕБНО-МЕТОДИЧЕСКИЙ КОМПЛЕКС

УЧЕБНОЙ ДИСЦИПЛИНЫ

ЭКОЛОГИЧЕСКОЕ ПРАВО

Часть II. Методические рекомендации

и план освоения учебной дисциплины

ООП 021100 – юриспруденция: программа подготовки специалистов

Факультет: юридический

Курс	Форма обучения	Семестр	Количество часов	Форма аттестации
Всего	Лекции	Прак. занятие	Самост. работа
	Очная (полн. срок обучения)	VI			Экзамен
	Вечерняя (полн. срок обучения)	VII			Экзамен
	Заочная (полн. срок обучения)	VIII			Экзамен

Москва- 2011

Учебно-методический комплекс дисциплины обсуждён и утверждён на заседании кафедры государственно-правовых дисциплин протокол заседания кафедры № 6 от «14» апреля 2011 года, утверждён на заседании учёного совета юридического факультета (протокол заседания совета № 9 от «26» мая 2011 года).

Заведующий кафедрой государственно-правовых дисциплин юридического факультета МГПУ, доцент, к.ю.н. Царёв А.Ю.

ТЕМАТИЧЕСКИЙ ПЛАН

для студентов 3 курса очного отделения (полн. срока обучения)

Разделы и темы учебной дисциплины	Количество часов в 6 семестре
Всего	В и д ы з а н я т и й
Аудиторные занятия	Самостоят. работа
лекции	Практич. занятие
ОБЩАЯ ЧАСТЬ
1. Общество и окружающая среда. Роль права в решении экологических проблем
2. Экологическое право как отрасль российского права. Источники экологического права
3. Экологические правоотношения
4. Экологические права и обязанности граждан
5. Право собственности на природные ресурсы
6. Право природопользования
7. Управление в области охраны окружающей среды и использования природных ресурсов
8. Экономико-правовой механизм охраны окружающей среды
9. Юридическая ответственность за совершение экологических правонарушений
ОСОБЕННАЯ ЧАСТЬ
10. Правовое регулирование использования и охраны природных ресурсов
11. Правовой режим особо охраняемых природных территории
12. Правовое обеспечение экологической безопасности
13. Правовая охрана окружающей среды при осуществлении хозяйственной и иной деятельности
14. Правовое регулирование обращения с отходами производства и потребления, химическими и иными опасными веществами и организмами
15. Международно-правовая охрана окружающей среды
Итого:

ТЕМАТИЧЕСКИЙ ПЛАН

для студентов 4 курса вечернего отделения (полн. срока обучения)

Разделы и темы учебной дисциплины	Количество часов в 7 семестре
Всего	В и д ы з а н я т и й
Аудиторные занятия	Самостоят. работа
лекции	Практич. занятие
ОБЩАЯ ЧАСТЬ
1. Общество и окружающая среда. Роль права в решении экологических проблем
2. Экологическое право как отрасль российского права. Источники экологического права
3. Экологические правоотношения
4. Экологические права и обязанности граждан
5. Право собственности на природные ресурсы
6. Право природопользования
7. Управление в области охраны окружающей среды и использования природных ресурсов
8. Экономико-правовой механизм охраны окружающей среды
9. Юридическая ответственность за совершение экологических правонарушений
ОСОБЕННАЯ ЧАСТЬ
10. Правовое регулирование использования и охраны природных ресурсов
11. Правовой режим особо охраняемых природных территории
12. Правовое обеспечение экологической безопасности
13. Правовая охрана окружающей среды при осуществлении хозяйственной и иной деятельности
14. Правовое регулирование обращения с отходами производства и потребления, химическими и иными опасными веществами и организмами
15. Международно-правовая охрана окружающей среды
Итого:

ТЕМАТИЧЕСКИЙ ПЛАН

для студентов 5 курса заочного отделения (полн. срока обучения)

Разделы и темы учебной дисциплины	Количество часов в 8 семестре
Всего	В и д ы з а н я т и й
Аудиторные занятия	Самостоят. работа
лекции	Практич. занятие
ОБЩАЯ ЧАСТЬ
1. Общество и окружающая среда. Роль права в решении экологических проблем
2. Экологическое право как отрасль российского права. Источники экологического права
3. Экологические правоотношения
4. Экологические права и обязанности граждан
5. Право собственности на природные ресурсы
6. Право природопользования
7. Управление в области охраны окружающей среды и использования природных ресурсов
8. Экономико-правовой механизм охраны окружающей среды
9. Юридическая ответственность за совершение экологических правонарушений
ОСОБЕННАЯ ЧАСТЬ
10. Правовое регулирование использования и охраны природных ресурсов
11. Правовой режим особо охраняемых природных территории
12. Правовое обеспечение экологической безопасности
13. Правовая охрана окружающей среды при осуществлении хозяйственной и иной деятельности
14. Правовое регулирование обращения с отходами производства и потребления, химическими и иными опасными веществами и организмами
15. Международно-правовая охрана окружающей среды
Итого: