Его место в системе российского права и взаимодействия с другими отраслями.
Появление ЭП всегда связывалось с появлением земельного права.
Этапы:
С октября 1917 до 1991 г. (советский этап)
Характеризовался следующим:
1) установлением и существованием исключительно государственной собственности СССР на землю и другие природные ресурсы
2) изначально наименование отрасли: «природноресурсное право и правовая охрана природы»
3) до сер. 70-х – нач. 80-х гг. природноресурсные отношения (земельные, горные, водные, лесные) регулировались в рамках земельного права.
В условиях второй кодификации советского законодательства и права (60-е – нач. 80-х гг.) горные, водные, лесные отношения выходят на самостоятельный уровень правового регулирования наравне с земельными.
Это объясняется тем, что изначально главным объектом являлась земля (российское государство было крестьянским, основные отношения – с/х), потом по мере развития промышленности появилась необходимость освоения других природных ресурсов.
4) параллельно с ресурсным регулированием осуществляется т регулирование охраны природы. Эти нормы были императивные.
С 1991 г. по настоящее время (постсоветский этап)
Особенности:
1) меняется экономическая основа экологических отношений, т.е. в соответствии с Конституцией РФ земля и другие природные ресурсы могут находиться в частной, муниципальной, государственной и иных формах собственности
2) развивается и совершенствуется дифференцированный и интегрированный подходы в регулировании общественных отношений в сфере взаимодействия общества и природы. Т.е. регулируются отношения по использованию и охране отдельных компонентов в природной среде (земель, вод, лесов и т.д.) и отношения по охране природы в целом.
Место ЭП в системе российского права
и взаимодействия с другими отраслями:
ЭП взаимодействует с конституционным правом, гражданским, административным, уголовным, финансовым и др.
Понятие, структура и классификация
Экологических правоотношений
Экологическое правоотношение – это возникшее на основе и урегулированное правовыми нормами общественное экологическое отношение.
Структура экологических правоотношений:
Объекты
Объект – это то, по поводу чего складывается общественное отношение
Основные категории:
ü компоненты природной среды в целом либо их части (участки)
Например: земельный участок, водный объект в целом либо его часть, животный мир, атмосфера
ü фонды компонентов природной среды
ü экологические работы и услуги – это спорно.
Субъекты
Субъект – это лицо, которое наделено правами и обязанностями и может быть участником экологического правоотношения.
Категории субъектов:
ü гражданин (граждане) – это любое физическое лицо независимо от его принадлежности
к гражданству либо отсутствию таковой
ü юридическое лицо (правовое положение которого устанавливается гражданским
законодательством, если иное не установлено экологическим законодательством)
ü РФ
ü субъекты РФ в лице уполномоченных органов
ü муниципальные образования в отношении собственности на природные ресурсы
ü органы гос. исполнительной власти РФ
ü органы гос. исполнительной власти субъектов РФ в отношениях управления
ü органы местного самоуправления в экологической сфере.
Классификация экологических правоотношений
Значение классификации:
1) для определения сферы правового регулирования и нормативно-правовой базы, применяемой к конкретным правоотношениям
2) для определения содержания.
Критерии классификации:
1) классификация по объекту
2) по субъекту
3) по содержанию:
1. правоотношения собственности на природные ресурсы
2. отношения природопользования и охраны природы в процессе использования
3. отношения по охране природы
4. отношения управления использованием и охраной окружающей среды
5. правоотношения ответственности за экологические нарушения
4) классификация по характеру правовых норм, на основе которых возникает правоотношение:
1. материальные правоотношения
2. процедурно-процессуальные
5) классификация по функциям и др.
Понятие и общая характеристика
Классификации норм экологического права
Самостоятельно
Тема: Источники экологического права