Пользование объектами животного мира
Главный показатель эффективности ведения охотничьего хозяйства – численность охотничьих животных. Для определения численности охотничьих животных существуют соответствующие методики и инструкции.
Зимний маршрутный учет охотничьих ресурсов в 2015 году (далее – ЗМУ 2015) в отношении 19 видов охотничьих ресурсов проведен на большей части охотничьих угодий Челябинской области в соответствии с приказом ФГБУ «Центрохотконтроль» от 13.11.2014 г. № 58 «О методических рекомендациях». Учетные работы на территориях 5 угодий проведены методом многодневных окладов, еще на 5 территориях – методом прогона. На территориях 6 угодий ЗМУ 2015 проведен в соответствии с приказом Минприроды России от 11.01.2012 г. № 1 «Об утверждении Методических указаний по осуществлению органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации переданного полномочия Российской Федерации по осуществлению государственного мониторинга охотничьих ресурсов и среды их обитания методом зимнего маршрутного учета».
Проведение ЗМУ 2015 осуществлено в период с 1 января по 15 марта. В Министерство экологии Челябинской области поступило на обработку 2 199 ведомостей маршрутов, принято к обработке 2 192 ведомости маршрутов. Общая протяженность учетных маршрутов ЗМУ 2015 года, принятых к обработке, составила 20 750 километров, в том числе по категории «лес» - 8 871 км, по категории «поле» - 10 572 км, по категории «болото» - 1 307 км.
По результатам обработки данных учета рассчитана численность 14 видов зверей и 5 видов птиц, составившая в 2015 году по видам (тыс. особей): белка – 12,753; заяц-беляк – 28,979; заяц-русак – 9,145; кабан – 5,191; косуля – 53,24; лось – 6;14, горностай – 0,908; хорь – 0,282; колонок – 0,564; куница – 2,545; корсак – 1,331; лисица – 11,3; волк – 0,075; рысь – 0,153; глухарь – 12,374; куропатка белая – 8,309; куропатка серая – 110,79; рябчик – 52,223; тетерев – 79,431.
Сравнительный анализ многолетних данных ЗМУ на территории Челябинской области приведен в таблице 35.
Таблица 35. Динамика численности охотничьих животных на территории Челябинской области по данным ЗМУ за 2010–2015 годы
(тыс. голов)
| Вид охотничьих ресурсов | 2010 г. | 2011 г. | 2012 г. | 2013 г. | 2014 г. | 2015 г. |
| Белка | 27,94 | 19,25 | 25,90 | 10,151 | 9,075 | 12,753 |
| Волк | 0,084 | 0,069 | 0,075 | 0,051 | 0,059 | 0,075 |
| Горностай | 2,57 | 2,10 | 1,59 | 1,22 | 0,908 | 0,908 |
| Заяц-беляк | 45,86 | 33,76 | 38,48 | 26,887 | 26,563 | 28,979 |
| Заяц-русак | 20,99 | 16,32 | 15,80 | 11,862 | 13,506 | 9,145 |
| Кабан | 4,84 | 5,30 | 6,63 | 3,704 | 4,626 | 5,191 |
| Колонок | 1,58 | 1,70 | 1,07 | 0,698 | 0,516 | 0,564 |
| Корсак | 2,65 | 2,57 | 3,21 | 1,759 | 1,267 | 1,331 |
| Косуля | 64,75 | 67,48 | 74,32 | 66,842 | 68,061 | 53, 24 |
| Куница | 4,69 | 4,21 | 3,85 | 2,324 | 2,245 | 2,545 |
| Лисица | 24,82 | 23,72 | 21,83 | 15,131 | 13,562 | 11,3 |
| Лось | 4,70 | 5,22 | 5,05 | 4,594 | 5,477 | 6,14 |
| Рысь | 0,181 | 0,196 | 0,188 | 0,082 | 0,161 | 0,153 |
| Хорь | 1,23 | 2,05 | 1,24 | 1,184 | 0,965 | 0,282 |
| Глухарь | 28,33 | 29,91 | 32,86 | 13,253 | 17,302 | 12,374 |
| Куропатка белая | 23,78 | 12,13 | 5,06 | 6,686 | 13,425 | 8,309 |
| Куропатка серая | 171,33 | 138,32 | 87,74 | 146,332 | 140,214 | 110,79 |
| Рябчик | 121,15 | 107,52 | 109,46 | 59,594 | 90,063 | 52,223 |
| Тетерев | 112,80 | 138,32 | 157,31 | 110,562 | 120,379 | 79,431 |
В целом состояние охотничьих животных в Челябинской области стабильно и не подвержено резким колебаниям численности.
Кроме данных учета численности методом ЗМУ в 2015 году, в установленные сроки проведены специальные учеты по определению численности бурого медведя, барсука, сурка степного, полуводных животных и водоплавающей птицы.
Согласно полученным данным численность этих видов на территории Челябинской области составила (тыс. особей): барсук – 5,584; бурый медведь – 0,662; сурок степной – 33,796; норка американская – 6,072; бобр европейский – 9,672; ондатра – 49,369; гусь – 23,619; утки речные – 337,544; утки нырковые – 179,8; лысухи –169,621.
Пользование животным миром на территории Челябинской области осуществляется в соответствии с Федеральным законодательством и нормативными правовыми актами Челябинской области.
Нормативные правовые акты Челябинской области в 2015 году принимались по вопросам:
- установления лимитов и квот добычи охотничьих ресурсов на территории Челябинской области с 1 августа 2015 года по 1 августа 2016 года;
- внесения изменений в параметры осуществления охоты в охотничьих угодьях на территории Челябинской области, за исключением особо охраняемых природных территорий федерального значения, утвержденные постановлением Губернатора Челябинской области от 20.07.2012 г. № 199 «О видах разрешенной охоты и параметрах осуществления охоты в охотничьих угодьях на территории Челябинской области, за исключением особо охраняемых природных территорий федерального значения»;
- внесения изменений в перечни мероприятий в области охраны и использования охотничьих ресурсов и в области охраны и использования объектов животного мира (за исключением охотничьих ресурсов и водных биологических ресурсов);
- внесение изменений в перечни должностных лиц (государственных инспекторов в области охраны окружающей среды) Министерства экологии Челябинской области, осуществляющих федеральный государственный надзор в области охраны, воспроизводства и использования объектов животного мира и среды их обитания, и осуществляющих федеральный государственный охотничий надзор на территории Челябинской области, за исключением особо охраняемых природных территорий федерального значения;
- запрета охоты на пернатую дичь в весенний период;
- внесения изменений в требования по предотвращению гибели объектов животного мира при осуществлении производственных процессов, а также при эксплуатации транспортных магистралей, трубопроводов, линий связи и электропередачи;
- внесения изменений в порядок и форму разрешения на добычу объектов животного мира, не отнесенных к охотничьим ресурсам и водным биологическим ресурсам.
Добыча охотничьих ресурсов, в отношении которых устанавливался лимит добычи, в сезоне охоты 2015-2016 годов (по итогам 2015 года) представлена в таблице 36.
Таблица 36. Данные о добыче охотничьих ресурсов в сезоне охоты
2015-2016 годов
| Вид охотничьего ресурса | Численность особей | Лимит добычи, особей | Выдано разрешений, шт. | Добыто животных, особей | % добычи от лимита |
| Косуля | 53 240 | 3 843 | 3 678 | 3 209 | 83,5 |
| Лось | 6 140 | 78,4 | |||
| Рысь | 25,0 | ||||
| Бурый медведь | 23,5 | ||||
| Барсук | 5 584 | 49,3 |