Объекты экологических правоотношений
Объекты экологических правоотношений можно разделить на две группы:
· компоненты природной среды, природные объекты или комплексы, окружающая среда в целом;
· порядок эксплуатации и охраны данных объектов.
Компоненты природной среды – составные части природы, обладающие естественными признаками (земля, недра, воды, атмосферный воздух, озоновый слой, околоземное космическое пространство, растительный и животный мир):
· естественное происхождение объекта;
· экологическая зависимость от окружающей среды и нахождение в цепи экосвязи;
· выполнение жизнеобеспечивающей функции, определяющей их социально экологическую ценность для общества.
Первый признак предполагает происхождение объекта без участия человека. Данный признак не является определяющим, поскольку:
- не все объекты являются природными (земля в цветочном горшке, нефть в нефтепроводе);
- появились природные объекты при участии человека (в результате генной инженерии);
Второй признак характеризует способность объектов функционировать в составе естественных экосистем, т.е. иметь связь с естественной средой. Данный признак также нельзя признать определяющим, поскольку существуют естественные объекты, которые функционируют в составе природы, но не являются объектами экологического права (например, последствия наводнений возникают в процессе естественной связи, но объектами экологического права не являются).
Третий признак – выполнение жизнеобеспечивающей функции – проявляется в способности объекта улучшать состояние окружающей среды.
Природный объект – компонент природной среды, сохранивший свои природные свойства, это естественная экологическая система (лес, природные ландшафты). Природный объект – это составная часть окружающей природной среды, охраняемая действующим законодательством.
В соответствии со ст. 5 Закона Республики Беларусь «Об охране окружающей среды» правовой охране подлежат следующие природные объекты:
1) климатические ресурсы;
2) атмосфера;
3) земля, ее недра, почвы, воды (поверхностная, подземная, почвенная влага);
4) растительный и животный мир, тепличные и редкие ландшафты, а также иные объекты как компоненты экологических систем и биосфер.
Основные природные объекты:
Земля – поверхностный плодородный слой планеты;
Недра – часть земной коры, расположенная ниже почвенного слоя планеты, а при его отсутствии – ниже земной поверхности и дна водоемов;
Воды – совокупность естественных и искусственных водоемов, подземных вод;
Растительный мир – совокупность растительных сообществ, в которой выделяется отдельно лес (древесная, кустарниковая растительность);
Атмосферный воздух – газовая оболочка планеты;
Животный мир – все животные, обитающие в условиях естественной свободы.
Природный комплекс – функционально и естественно связанные между собой природные объекты, объединенные географическими и иными соответствующими признаками (ООПТ). Обособлены с целью заповедной охраны.
По режиму охраны и использования различают природные комплексы:
1) полностью исключенные из хозяйственного либо рекреационного использования (например, заповедники);
2) полностью исключенные из хозяйственного использования (заказники);
3) с ограниченным использованием в хозяйственных целях (национальные парки).
Охране подлежат также природные ресурсы – вовлеченные в хозяйственную деятельность компоненты природной среды, которые выступают в качестве источника удовлетворения экономических интересов человека.
Природные ресурсы классифицируются на:
· исчерпаемые (уменьшаются по мере потребления, например, вода);
· неисчерпаемые (солнечная энергия, ветер – климатические ресурсы);
· возобновляемые (лес);
· невозобновляемые (минеральные ископаемые, нефть, газ, уголь);
· относительно возобновляемые (пресная вода, почва).
Таким образом, окружающая природная среда – это совокупность природных объектов, природных ресурсов и природных комплексов.
Окружающая природная среда – это природная составляющая окружающей среды, включающая всю совокупность окружающих человека условий и объектов живой и неживой природы как подвергшихся, так и не подвергшихся влиянию человеческой деятельности (преобразованная человеком и естественные экологические системы).
Объектом экологического права является не только окружающая природная среда, но и окружающая среда в целом.
Окружающая среда – среда обитания и деятельности человека, включающая как природную среду, так и созданный человеком материальный мир.
Окружающая среда – совокупность компонентов природной среды, природных и природно-антропогенных объектов, а также антропогенных объектов (ст. 1 закона «Об ООС»).
Как самостоятельные объекты отношений в области ООС по экологическому законодательству рассматриваются климат (в связи с подписанием РБ Рамочной конвенции ООН об изменении климата) и околоземное космическое пространство (МП).
Содержание экологических правоотношений
Содержание экологических правоотношений – взаимные права и обязанности субъектов данных правоотношений.
Основные права субъектов экологических правоотношений:
· право на поведение;
· право на притязания (требования поведения от другого лица).
Основные обязанности субъектов экологических правоотношений:
· совершать определенные действия;
· воздержания от совершения определенных действий.