Нормативы качества окружающей природной среды.
Обеспечение экологической безопасности на территории РФ основано на действии с марта 1992 года федерального закона "Об охране окружающей природной среды". Задачами природоохранительного законодательства являются: охрана природной среды (через нее и здоровья человека); предупреждения вредного воздействия хозяйственной или иной деятельности; оздоровление окружающей природной среды, улучшение ее качества. В законе РФ об охране окружающей природной среды вопросам нормирования качества посвящен самостоятельный раздел.
Под качеством природной среды понимают такое состояние ее экологических систем, при котором постоянно происходят процессы обмена энергии и вещества между природой и человеком на уровне, обеспечивающем воспроизводство жизни на Земле.
Нормирование - это определение количественных показателей факторов окружающей среды, характеризующих безопасные уровни их влияния на состояние здоровья и условия жизни населения. Нормативы разрабатываются на основе всестороннего изучения взаимоотношений организма с соответствующими факторами окружающей среды. В основу нормирования положены принципы сохранения постоянства внутренней среды организма (гомеостаза) и обеспечения его единства с окружающей средой, зависимости реакций организма от интенсивности и длительности воздействия факторов окружающей среды.
При обосновании нормативов используется комплекс физиологических, биохимических, физико-математических и других методов исследования для выявления начальных признаков вредного влияния факторов. Особое внимание уделяется изучению отдельных эффектов: онкогенного, мутагенного, аллергенного; влияния на половые железы, эмбрионы и развивающееся потомство. Окончательная апробация нормативов осуществляется при их использовании на практике путем изучения состояния здоровья людей, контактирующих с нормируемым фактором. Существуют методы учета комбинированного действия комплекса вредных факторов.
В соответствии с Законом к содержанию нормативов сформулированы следующие общие требования: экологическая безопасность населения; сохранение генетического фонда; обеспечение рационального использования и воспроизводства природных условий, устойчивого развития хозяйственной деятельности.
Нормативы качества оценивают по трем показателям: медицинским, технологическим и научно-техническим. Медицинские показателиустанавливают пороговый уровень угрозы здоровью человека, его генотипу; технологические показателиоценивают уровень установленных пределов техногенного воздействия на человека и среду обитания; научно-технические показателиоценивают возможность научных и технических средств контролировать соблюдение пределов воздействия по всем его характеристикам.
Норматив становится обязательным и имеет юридическую силу с момента утверждения его компетентным органом. Для нормативов качества окружающей природной среды такими органами является Государственный комитет санитарно-эпидемиологического надзора при Правительстве РФ (Госкомсанэпиднадзор), Министерство природных ресурсов РФ и Государственный комитет РФ по охране окружающей среды (Госкомэкологии).
Все нормативы качества окружающей природной среды делятся на три группы: санитарно-гигиенические, производственно-хозяйственные, комплексные.
К санитарно-гигиеническим нормативамможно отнести нормативы предельно допустимых концентраций вредных веществ (ПДК), предельно допустимых уровней (ПДУ) воздействия физических факторов, нормативы предельно допустимых остаточных количеств вредных веществ в продуктах питания. Соблюдение предельно-допустимых уровней воздействия - один из основных путей обеспечения безопасности жизнедеятельности человека в условиях техносферы.
Существует большое количество предельных величин характеризующих воздействие негативных факторов:
ПДКр.з. - предельно-допустимая концентрация рабочей зоны, мг/м3.
ПДКс.с. - среднесуточная допустимая концентрация в воздухе населенных мест, мг/м3.
ПДКВ - предельно-допустимая концентрация в воде водоемов, мг/л.
ПДКв.р. - предельно-допустимая концентрация в воде водоемов, используемых для рыбохозяйственных целей, мг/л.
ПДКп - предельно-допустимая концентрация в пахотном слое почвы, мг/кг.
ОБУВр.з. - ориентировочный безопасный уровень воздействия для рабочей зоны, утверждается на 3 года.
ОДК - ориентировочная допустимая концентрация, утверждается на 3 года.
ВДК - временная допустимая концентрация, утверждается для рабочей зоны на 3 года.
ПДВ - предельно-допустимый выброс. Определяется при наиболее неблагоприятных условиях, кг/сутки.
ПДС - предельно-допустимый сброс, м3/сутки.
ЛК50 - летальная концентрация вещества, вызывающая при вдыхании (мыши - 2 часа, крысы - 4 часа) гибель 50% животных, мг/л.
ЛД50 - летальная доза вещества, вызывающая при введении в организм гибель 50% животных, мг/кг. Выражаются также в мМ/кг (миллимоль на килограмм).
Критерии оценки чистоты атмосферного воздуха. Используются два базовых показателя:
ПДКм.р. - максимальная разовая предельно-допустимая концентрация, допускающая срок воздействия вредного вещества до 30 минут;
ПДКс.с. - среднесуточная предельная допустимая концентрация с максимальным периодом воздействия полютанта до 24 часов.
Водоемы. Для оценки загрязненности водоемов используется величина ПДКв, в основу берут максимальное загрязнение, при котором сохраняется безопасность человека и нормативные условия водопользования. Базой для регламентирования концентрации вредных химических соединений являются три основных критерия вредности. 1. Нарушение процессов самоочищения воды. При этом определяются биохимическая и химическая потребность в кислороде для протекания биохимических процессов окисления органических веществ. 2. Влияние загрязнителей на свойства воды (запах, цвет, вкус). 3. Влияние на здоровье населения.
Используется и ряд других критериальных величин.
ВДКв (ОБУВв) - временная допустимая концентрация в воде, устанавливается расчетным путем в мг/л. утверждается на 3 года.
ППК (МНК) - подпороговая концентрация (максимальная недействующая концентрация) химического вещества при поступлении в организм с водой, мг/л.
ППД (МНД) - подпороговая доза (максимальная недействующая доза) химического вещества при поступлении в организм с водой, мг/л.
Почва. Принцип нормирования химических соединений в почве базируется на базовой величине ПДКп, установление которой значительно отличается от принятых для атмосферы, и воды водоемов. Дело в том, что поступление вредных веществ в организм непосредственно из почвы имеет место в исключительных случаях и в незначительных количествах. В основном же они поступают через контактирующие с почвой среды (воздух, вода).
Допустимая концентрация химических веществ в почве должна гарантировать: переход в атмосферный воздух, грунтовые воды вредных веществ в количествах не превышающих установленную ПДК; обеспечение процессов самоочищения почвы.
При обосновании ПДКп ориентируются на следующие основные показатели, определяемые экспериментально:
МА - миграционный воздушный показатель вредности, характеризующий переход химических веществ в атмосферу, мг/м3.
МВ - миграционный водный показатель вредности, характеризующий переход веществ из пахотного слоя в подземные грунтовые воды и поверхностные водоисточники, мг/л.
ТВ - транслакационный показатель вредности, характеризующий переход химических веществ из пахотного слоя почвы через корневую систему в зеленую массу или плоды растений.
В таблицах 1.1 – 1.3 представлены ПДК основных загрязнителей воздуха, воды и почвы.
Таблица 1.1.
ПДК основных атмосферных загрязнений, мг/м3
Вещество | США | ВОЗ | РФ | |||
нормат. | время | Нормат. | время | нормат. | время | |
Оксид углерода (II) Озон Диоксид серы Диоксид азота Свинец Кадмий Формальдегид Ртуть Стирол | 0,235 0,365 0,08 0,1 0,0015 - - - - | 60 мин. 8 ч. 60 мин. 24 ч. 1 год 1 год 3 мес. - - - - | 0,15 0,5 0,35 0,4 0,15 0,0005 0,001 1-5 нг 0,1 0,001 0,8 | 15 мин. 30 мин. 60 мин. 10 мин. 60 мин. 60 мин. 24 ч. 1 год 1 год 30 мин. 1 год 24 ч. | 0,16 0,5 0,05 0,085 0,04 0,0017 0,001 0,035 0,003 0,003 0,04 0,002 | 30 мин. 24 ч. 30мин. 30 мин. 24 ч. 30 мин. 24 ч. 24 ч. 24 ч. 30 мин. 24 ч. 24 ч. 30 мин. 24 ч. |
Таблица 1.2.
ПДК основных вредных веществ в воде водных объектов хозяйственно-питьевого и культурно-бытового водопользования, мг/л
Вещество | ПДК | Лимитирующий показатель вредности | Класс опасности |
Бензпирен Бензол Винилхлорид Диоксин Кадмий Марганец Медь Нефть многосернистая Нитраты Нитриты Свинец Фенол Формальдегид Цинк | 0,000005 0,5 0,05 - 0,001 0,1 1,0 0,1 3,3 0,03 0,001 0,05 1,0 | Санитарно-токсикологический -//- -//- -//- -//- Органолептический, цветной Органолептический, проявление привкуса Органолептический, образование пленок на поверхности воды Санитарно-токсикологический -//- -//- Органолептический Санитарно-токсикологический Общесанитарный | I II II I II III III IV III II II IV II III |
Таблица 1.3.