Тема 14. Региональные аспекты экологического менеджмента.
Вопросы:
1.Особенности реализации принципа последовательного совершенствования системы экологического менеджмента в регионах России.
2.Экологический менеджмент за рубежом.
Темы семинарских и практических занятий
Тема 1. Правовой механизм экологического менеджмента (семинарское занятие)
Вопросы:
4. Система и принципы экологического законодательства.
- конституционные основы природопользования;
- принципы и объекты охраны;
- природно-ресурсное право.
5. Экологические права граждан.
- права граждан на здоровую и благоприятную окружающую природную среду;
- государственные гарантии экологических прав;
6. Ответственность за экологические правонарушения.
- понятие, виды и структура экологических правонарушений;
- дисциплинарная ответственность за экологические правонарушения;
- административная ответственность за экологические правонарушения;
- уголовная ответственность за экологические преступления.
Литература:
1. Адиханов, Фатхулла Хуснуллинович. Экологическое право: учебник Ф.Х. Адиханов; АлтГУ, Каф. труд., экол. права и гражд. процесса. - 3-е изд. перераб. и доп. - Барнаул: [Алт. полигр. комб.], 2006. – 384 с.
2. Бринчук, Михаил Михайлович. Экологическое право: учеб. для вузов/М.М. Бринчук; Ин-т государства и права РАН; Академ. правовой ун-т.-2-е изд., перераб. и доп.-М.: Юристъ, 2005. – 670 с.
3. Веденин, Николай Никифорович. Экологическое право: Учеб. для вузов/Н.Н.Веденин. - М.: Право и закон, 2000. – 336 с.
4. Крассов, Олег Игоревич. Экологическое право: [Учеб.для юрид. вузов]/О.И.Крассов; АНХ при Правительстве Рос. Федерации. - М.: Изд-во ДЕЛО, 2001. – 768 с.
Тема 2. Экологический менеджмент как система государственного регулирования природопользования
Тема 2.1. Система государственного регулирования природопользованием и охраной окружающей среды (семинарское занятие)
Вопросы:
- Понятие, особенности и функции государственного экологического управления.
- Система органов государственного экологического управления:
- органы общей компетенции;
- органы межведомственной компетенции;
- органы ведомственной (отраслевой) компетенции;
- органы специальной компетенции.
3. Роль правоохранительных органов в экологическом управлении:
- роль конституционного суда;
- роль судов общей юрисдикции и арбитражных судов;
- роль прокуратуры;
- роль Министерства внутренних дел.
- Роль общественных организаций в экологическом управлении.
Литература:
1. Адиханов, Фатхулла Хуснуллинович. Экологическое право: учебник Ф.Х. Адиханов; АлтГУ, Каф. труд., экол. права и гражд. процесса. - 3-е изд. перераб. и доп. - Барнаул: [Алт. полигр. комб.], 2006. – С. 88-114
2. Бринчук, Михаил Михайлович. Экологическое право: учеб. для вузов/М.М. Бринчук; Ин-т государства и права РАН; Академ. правовой ун-т.-2-е изд., перераб. и доп.-М.: Юристъ, 2005. – 670 с.
3. Веденин, Николай Никифорович. Экологическое право: Учеб. для вузов/Н.Н.Веденин. - М.: Право и закон, 2000. – 336 с.
4. Крассов, Олег Игоревич. Экологическое право: [Учеб.для юрид. вузов]/О.И.Крассов; АНХ при Правительстве Рос. Федерации. - М.: Изд-во ДЕЛО, 2001. – 768 с.
Проверочное задание по теме:Экологический менеджмент как система государственного регулирования природопользования
- Определите виды управления органов в сфере природопользования и охраны окружающей природной среды – общее, специальное.
- Определите уровень управления органов в сфере природопользования и охраны окружающей природной среды – федеральный, региональный, местный.
- Выявите функции управления.
Орган управления | Виды управления (общее, специальное) | Уровень управления (федеральный, региональный, местный) | Функции управления |
Инспекция по охране окружающей среды администрации Алтайского края | |||
Управление Федеральной службы по надзору в сфере природопользования (Росприроднадзор) по Алтайскому краю | |||
Агентство лесного хозяйства по Алтайскому краю | |||
Территориальное Агентство по недропользованию по Алтайскому краю | |||
Федеральное Агентство лесного хозяйства | |||
Верхне-Обское бассейновое водное Управление | |||
Министерство природных ресурсов | |||
Федеральное Агентство водных ресурсов | |||
Администрация Павловского района Алтайского края | |||
Алтайское межрегиональное Управление по технологическому и экологическому надзору Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору | |||
Правительство Российской Федерации | |||
Федеральное агентство по недропользованию | |||
Департамент государственной политики в сфере охраны окружающей среды | |||
Федеральная служба по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды | |||
Министерство внутренних дел | |||
Федеральное агентство по рыболовству | |||
Комитет по экологии администрации Октябрьского района г. Барнаула | |||
Администрация Алтайского края | |||
Министерство РФ по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий |
Тема 2.1. Механизмы государственного регулирования природопользованием и охраной окружающей среды (семинарское занятие)
Вопросы:
- Экологическое нормирование.
- Государственные кадастры.
- Государственный экологический мониторинг.
- Оценка воздействия на окружающую среду.
- Экологическая экспертиза.
- Экологическое лицензирование.
Литература:
1. Адиханов, Фатхулла Хуснуллинович. Экологическое право: учебник Ф.Х. Адиханов; АлтГУ, Каф. труд., экол. права и гражд. процесса. - 3-е изд. перераб. и доп. - Барнаул: [Алт. полигр. комб.], 2006. – С. 88-114
2. Бринчук, Михаил Михайлович. Экологическое право: учеб. для вузов/М.М. Бринчук; Ин-т государства и права РАН; Академ. правовой ун-т.-2-е изд., перераб. и доп.-М.: Юристъ, 2005. – 670 с.
Тема 3. Стандарты в системе экологического менеджмента (семинарское занятие)
Вопросы:
1. Система международных стандартов.
2. Стандарты систем экологического менеджмента (BS 7750, EMAS, ISO 14000) и их связь со стандартами качества продукции.
3. Национальные стандарты.
4. Стандарты предприятия.
Литература:
1. Белоусов В.И., Кобцева Л.И. Экологический менеджмент: Учеб. пособие. – Воронеж: Изд-во Воронежского гос. Ун-та, 1999.
2. Бринчук, Михаил Михайлович. Экологическое право: учеб. для вузов/М.М. Бринчук; Ин-т государства и права РАН; Академ. правовой ун-т.-2-е изд., перераб. и доп.-М.: Юристъ, 2005. – 670 с.
3. Чернышов В.И. Системные основы экологического менеджмента: Учеб. пособие / Под. ред. Ю.П. Козлова. – М.: Изд-во РУДН, 2001. – 341 с.